Файл: Пенсионное обеспечение инвалидов из числа военнослужащих.pdf

Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.

В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются:

- Дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а если они обучаются по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей; (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ) Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ.

- Один из родителей или супруг либо дедушка или бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на пенсию в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работает.

- Отец, мать и супруг погибшего (умершего) кормильца (за исключением родителей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы), если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

- Родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 60 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

- Дедушка и бабушка погибшего (умершего) кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Нетрудоспособным членам семьи, указанным в подпунктах 1 (за исключением детей), 3 и 5 настоящего пункта, пенсия назначается в том случае, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца.

В случае наступления инвалидности или гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления гражданам, указанным в настоящей статье, назначается социальная пенсия.

Пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособных членов их семей выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

1.2 Инвалид как субъект пенсионного обеспечения из числа военнослужащих общая характеристика, гарантии

Достойный уровень социальной обеспеченности военнослужащих выступает важным фактором в военной политике государства на территориях

других стран. Таким образом, совершенствование системы и содержания социальной защиты военнослужащих является одним из важнейших направлений военной политики, осуществляемой в Российской Федерации.

Законодательством установлен определенный объем льгот и компенсаций,

формирующих правовые основы для осуществления государственных гарантий по защите прав и интересов военнослужащих, чья деятельность в значительной степени связана с риском для жизни и здоровья.

К социальным гарантиям, предоставляемым военнослужащим, можно

отнести:

- Использование при оплате труда системы премиальных выплат.

- Установление вещевого и продовольственного обеспечения.

- Медицинское обслуживание и обеспечение лекарственными препаратами.

- Государственное страхование на случай причинения ущерба жизни,

здоровью и имуществу, связанного с исполнением служебных обязанностей, а также на случай заболевания или потери трудоспособности, наступивших в период прохождения службы.

Инвалидность - это социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты.

Инвалидность военнослужащих - стойкое, длительное или постоянное, нарушение трудоспособности вследствие заболеваний, контузий, увечий или ранений, полученных военнослужащими в период прохождения военной службы (в мирное или военное время, на фронте или в тылу).

Военнослужащие, утратившие здоровье в период прохождения военной службы, проходят освидетельствование в военно-врачебных комиссиях (ВВК), которые решают вопрос о возможности продолжения службы в Российской Армии и о причинной связи заболевания, контузии, увечья или ранения с военной службой. В случае негодности к военной службе по состоянию здоровья военнослужащие после увольнения из Российской Армии могут быть направлены во ВТЭК для решения вопроса о трудоспособности их в гражданских условиях.

При установлении группы инвалидности бывшим военнослужащим ВТЭК определяет причину инвалидности в точном соответствии с заключением ВВК о причине заболевания или ранения.

ВТЭК имеет право устанавливать причинную связь инвалидности с прохождением военной службы независимо от времени обращения бывшего военнослужащего во ВТЭК.

К инвалидам из числа военнослужащих приравниваются также лица, заболевание или увечье которых связано с пребыванием в партизанском отряде или в плену.

В России об инвалидах войны проявляется особая забота. Помимо пенсионного обеспечения, они пользуются рядом льгот: льготами по оплате жилища, коммунальных услуг и др., бесплатным санаторно-курортным лечением, правом получать бесплатно лекарства из аптеки; при необходимости инвалиды войны обеспечиваются бесплатными индивидуальными средствами передвижения (специально оборудованные автомобили и мотоколяски).

ГЛАВА 2. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВАЛИДОВ ИЗ ЧИСЛА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

2.1 Условия и порядок назначения пенсионного обеспечения

Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсий по инвалидности военнослужащим регулируются Законом России «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с воинской службы, и некоторых других категорий лиц» (далее - Закон о пенсиях военным). Напомним, что в соответствии с Законом о военных пенсиях, право на пенсионное обеспечение, кроме военнослужащих, имеют другие категории лиц.

Итак, военнослужащие и другие категории лиц, в соответствии с Законом о военных пенсиях имеют право на пенсию по инвалидности в таких случаях:

- Инвалидность наступила в период прохождения службы.

- Инвалидность наступила не позднее 3 месяцев после увольнения со службы.

- Инвалидность наступила позднее 3-месячного срока после увольнения со службы, но вследствие заболевания (травмы, ранения, контузии и т. п.), которое возникло в период прохождения службы или пребывания в плену или заложником, если пленение или захват заложником не были добровольными и и лицо, имеющее право на пенсию, находясь в плену или заложником, не совершило преступления против мира и человечества.

Группы и причины инвалидности, а также время ее наступления устанавливаются медико-социальными экспертными комиссиями.

В зависимости от причины инвалидности инвалиды из числа военнослужащих, а также лиц, имеющих право на пенсию по Закону о военных пенсиях подразделяются на следующие категории:

- Инвалиды войны, при наступлении инвалидности вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных при защите Родины, выполнения обязанностей военной службы (служебных обязанностей) или связанных с пребыванием на фронте, в партизанских отрядах и соединениях, подпольных организациях и группах и других формированиях, в районе военных действий, на прифронтовых участках железных дорог, на сооружении оборонительных рубежей, военно-морских баз и аэродромов в период гражданской и Великой Отечественной войн или в связи участием в боевых действиях в мирное время.

Другие инвалиды из числа военнослужащих, а также лиц, которые имеют право на пенсию по Закону о военных пенсиях - при наступлении инвалидности вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением службы.

2.2 Период назначения пенсии, размер и особенности

Право на пенсию по инвалидности имеют военнослужащие, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или непозднее трех месяцев после увольнения со службы, либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Группа и причины инвалидности, время наступления и период инвалидности, а также степень ограничения способности к трудовой деятельности устанавливаются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Пенсия по инвалидности устанавливается в следующих размерах:

- Инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 Закона РФ № 4468-1.

- Инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 Закона РФ № 4468-1.

Пенсия по инвалидности, назначаемая военнослужащим, не может быть ниже:

- Для инвалидов вследствие военной травмы I группы - 300процентов, II группы - 250 процентов, III группы - 175 процентов расчетного размера пенсии, определённого в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

- Для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), I группы - 250 процентов, II группы - 200 процентов, III группы - 150 процентов расчетного размера пенсии, определённого в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Военнослужащим, являющимся инвалидами I группы или инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, либо достигшим 80-летнего возраста, а также неработающим инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляются надбавки в порядке и размерах, которые предусмотрены для пений по выслуге лет.

Военнослужащим-участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка в размере 32 процентов, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста или являющимся инвалидами I и II групп-в размере 64 процентов расчетного размера пенсии, определённого в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пенсия по инвалидности назначается на период инвалидности, установленной федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, а инвалидам-мужчинам старше 65 лет и инвалидам-женщинам старше 60 лет - пожизненно с переосвидетельствованием этих инвалидов только по их заявлению.