Файл: Общая характеристика основных современных правовых семей (Понятие и сущность правовой семьи)..pdf
Добавлен: 31.03.2023
Просмотров: 348
Скачиваний: 1
Мусульманский тип правовой системы наименее подвержен влиянию извне. Для этого типа права характерна стабильность, даже консерватизм, а порой и нетерпимость к иным влияниям.
Таким образом, правовые системы имеют основные характеристики, которые отличаются своей индивидуальностью, в свою очередь это позволяет объединить правовые системы в семьи правовых систем, но одновременно прослеживаются некоторые сходства, тем самым определенно влияние правовых семей одна на другую.
Каждая правовая система показывает уникальную индивидуальность, в значительной мере обусловленную соответствующим уровнем роста государств, и варьируется в связи от своих особенных процессов происходящих внутри правовой системы.
Ведущей особенностью разделения правовых систем считается источник права каждой правовой семьи: в романо-германской правовой семье – нормативно-правовой акт, в англо-американской – юридический прецедент и в мусульманской семье правовых семей – священные книги, т.е. доминирующие положение в социальном регулировании овладевает не нормы права, а религиозные нормы.
В результате, формируется правовая картина мира из многих имеющихся и действующих на данном историческом этапе становления общества национальных правовых систем.
Все они в какой-то доли взаимосвязаны, взаимозависимы и оказывают влияние друг на друга.
2 Романо-германская правовая семья
2.1 История формирования и источники права романо-германской правовой семьи
К романо-германской семье относятся правовые системы, которые первоначально возникли в континентальной Европе на основе древнеримского права, канонических и местных правовых обычаев. История формирования и дальнейшего развития континентальной правовой семьи занимает довольно длительное время. Она сложилась на основе изучения римского права в итальянских, французских и германских университетах, создавших в XII-XVI вв. на базе Свода законов Юстиниана общую для многих европейских стран юридическую науку. Произошел процесс, получивший название «рецепция римского права». Формирование континентального права на основе рецепции римского права не означает, что римское право превращается в методологическую основу всего романо-германского права, речь идет о формировании и развитии всего цивильного права на базе «рецепцированного» римского права.
В Германии влияние римского права оказало более сильное воздействие, нежели во Франции. Это было обусловлено отсутствием единой централизованной власти, господством феодальных порядков. В итоге это привело к широкому проникновению в правовую систему норм и доктрин римского права[7].
Система права континентальных стран Европы имеет структуру, состоящую из двух подсистем – публичной и частной. Публичное право – это совокупность отраслей и институтов, которые определяют статус и порядок деятельности органов государства.
Публичное право связано с обеспечением государственных и общественных интересов.
Частное право ориентировано на отношения, связанные с правами и свободами человека и гражданина, связывает частных лиц в процессе защиты своих личных интересов.
Особенностью континентального права является ярко выраженный кодифицированный характер. Кодификация права, начавшаяся в странах Западной Европы в раннем Средневековье и продолжающаяся по сей день, оказала огромное влияние на характер и процесс развития романо-германского права.
Кодификация была связана с превращением права университетов в реальное, действующее право, применяемое на практике[8].
Верховенство закона в системе романо-германского права является еще одной особенностью рассматриваемой правовой семьи. Высшая юридическая сила закона означает, что при принятии нового закона все другие нормативно-правовые акты должны быть приведены в соответствие с ним. Немалую роль среди источником романо-германского права играют и подзаконные акты: декреты, инструкции, регламенты, циркуляры и другие документы, издаваемые органами исполнительной власти.
Правовой обычай – это санкционированное государством правило поведения, которое ранее сложилось в результате длительного повторения людьми определенных действий, благодаря чему закрепилась устойчивая норма.
В романо-германской семье, созданной под сильным влиянием классического римского права, существование правовом обычая обусловлено, с одной стороны, необходимостью объективного определения того, что у данной нации считается справедливым, а с другой – потребностью в объяснении понятий, используемых законодателем.
На сегодняшний день обычай за редким исключением потерял свою самостоятельность, обычай выполняет второстепенную роль в правовой системе, выступая в качестве дополнения к закону. Судебный прецедент как источник права в системе романо-германской правовой семьи является вторичным источником. Но стоит заметить, что в настоящее время объективно наблюдается явное возрастание роли судебного прецедента в правотворческой деятельности государства, чему способствуют как несовершенство законодательства, так и подъем «третьей власти» – судебной. Среди источников можно выделить доктрину права.
«Доктрина права» – это собирательное понятие для обозначения всей совокупности научно-юридических трактовок и суждений о позитивном праве, составляющих основы догмы права. На протяжении долгого времени доктрина права являлась одним из основных источников романо-германского права. Но в настоящее время доктрина не признается в качестве первичного источника. К континентальной системе права относятся такие страны, как Франция, Германия, Австрия, Бельгия, Голландия, Дания, Испания, Исландия, Италия, Португалия, Норвегия, Монако, Швейцария, Швеция, в частности и Россия относится к данной правовой семье, но с некоторыми оговорками, обусловленными социалистическим прошлым[9].
Романо-германская правовая семья объединила народы Европы, уважая при этом существующие между ними различия, без которых Европа не была бы тем, чем она является, и той, какой мы хотим ее видеть.
2.2 Сравнительный анализ особенностей и структуры правовой системы РФ и семьи романо-германских правовых семей
Характеризуя российскую правовую систему, некоторые ученые относят её к романо-германской правовой семье, другие же авторы отмечают близость нашей отечественной правовой системы к романо-германской правовой системе, но не включают её в данную правовую семью. При этом представители и той, и другой позиций приводят свои аргументы.
Однако, не переходя к их специальному анализу, но с целью определения того, российская правовая система является членом романо-германской правовой семьи или все же нет, несмотря на достаточно высокую степень схожести с данной правовой системой, она в неё не входит. Проведем сопоставление основных черт романно-германской правовой семьи и российской правовой системы. Одной из черт романо-германской правовой системы является «единая иерархически построенная система источников писаного права, доминирующее место в которой занимают нормативные акты законодательства».
В российской правовой системе нормативные правовые акты также занимают господствующее положение среди различных видов источников позитивного права.
Однако до сих пор в России нет официально определенной системы источников писаного права. Иерархическая система источников российского права находит свое закрепление, выражение пока еще только в научных трудах отечественных ученых, ведущим среди которых является профессор В.А. Толстик. Им в 2002 году защищена докторская диссертация на тему «Иерархия источников российского права» и опубликована одноименная монография.
В российской правовой системе нет официального установления иерархической системы и самих нормативных правовых актов. «Более 20 лет идет работа над проектом закона в разных научных коллективах (Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации), органах государственной власти (Комиссии по реализации конституционных полномочий Совета Федерации), выдвигаются индивидуальные инициативы».
Однако Федеральный закон «О нормативных правовых актах в Российской Федерации», который определял бы и их иерархическую систему, до сих пор не принят. Другой чертой романо-германской правовой системы является то, что «главная роль в формировании права отводится законодателю, который создает общие юридические правила поведения; правоприменитель же (судья, административные органы и т. п.) призван лишь точно реализовать эти общие нормы в конкретных правоприменительных актах». В нашей отечественной правовой системе создание права также является прерогативой законодателя.
Однако, несмотря на то, что и российский правоприменитель, как и «романо-германский», призван точно реализовать нормы законов в правоприменительных актах, к сожалению, «нередко правоприменительные акты принимаются с грубыми нарушениями предписаний процедурных и процессуальных норм, а также норм материального права[10]. Это касается правоприменительных актов органов государственной власти, местного самоуправления, управления организаций, учреждений, предприятий. Оно же относится и к судебным постановлениям». Третьей чертой романо-германской правовой системы является то, что в ней писаная конституция обладает высшей юридической силой.
В отечественной правовой системе Конституция Российской Федерации также обладает высшей юридической силой. Однако «нередки случаи признания Конституционным Судом РФ законов и подзаконных нормативных правовых актов не соответствующими Конституции Российской Федерации. За период с 1995 года по 2017 год Конституционным Судом РФ вынесено 267 постановлений, которыми оспариваемые нормативные положения признаны полностью или частично неконституционными, а за период с 1 января по 30 ноября 2017 года – 18 таких постановлений».
Четвертой чертой романо-германской правовой системы является то, что в ней «высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи кодификационных нормативно-правовых актов». Такой особенностью обладает и российская правовая система, в которой процессы кодификации продолжают осуществляться и развиваться.
Пятой чертой романо-германской правовой системы является то, что в ней «весомое положение занимают подзаконные нормативные акты (регламенты, инструкции, циркуляры и др.).
Аналогичное положение занимают подзаконные нормативные правовые акты и в отечественной правовой системе[11].
Их доля в системе нормативных актов достаточно высока, т.к. законы принимают только федеральный и региональные законодательные органы, а подзаконные нормативные акты наряду с законодательными органами принимают все иные государственные органы, органы местного самоуправления, органы управления организаций, наделенные правотворческими полномочиями.
Шестой чертой романо-германской правовой системы является «деление системы права на публичное и частное, а также на отрасли». Подобной чертой обладает и российская правовая система. В ней выделяются различные отрасли права, которые объединяются в две группы: систему публичного и систему частного права.
Седьмой чертой романо-германской правовой системы является то, что в ней «правовой обычай и юридический прецедент выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников». В отечественной правовой системе правовой обычай также выполняет роль вспомогательного источника права, а юридический прецедент официальной российской правовой доктриной в качестве источника права не признается вообще.
Восьмой чертой романо-германской правовой системы является то, что в ней «на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина».
Конституция РФ закрепляет широкий круг прав и свобод человека и гражданина. Однако права человека в России не имеют первостепенного значения, но невыполнение им своих обязанностей, если оно становится известным, практически всегда влечет ответственность.
Девятой чертой романо-германской правовой системы является то, что в ней «особое значение имеет юридическая доктрина, разработавшая и разрабатывающая в университетах основные принципы (теорию) построения данной правовой системы»[12].
Юридическая доктрина в российской правовой системе не имеет столь важного значения. Правоприменители в России ориентированы на нормативные источники, официальные праворазъясняющие акты и юридическую практику.
Таким образом, можно сделать вывод, что российская правовая система полностью соответствует трем из девяти выделенным чертам романно-германской правовой семьи, а остальным шести – частично. Это подтверждает ее близость к романо-германской правовой системе, но показывает, что российскую национальную правовую систему нельзя включать в романо-германскую правовую семью.