Файл: Понятия и принципы местного самоуправления в Российской Федерации.pdf
Добавлен: 31.03.2023
Просмотров: 224
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Понятие и сущность местного самоуправления в Российской Федерации
1.2. Полномочия органов местного самоуправления
2.1. Основные направления и формы взаимодействия
2.2. Проблемы взаимодействия региональных органов власти и местного самоуправления
Проблема муниципального долга межбюджетной политикой, вышестоящими органами По с Правительством РФ, централизацию бюджетных региональные сокращают нормативы налогов в бюджеты.
В острого недостаткадостатка ресурсов для растущих обязательств по населения местные вынуждены реализовывать что возможности проведения бюджетной политики и стратегических инвестиционных Эскалация долга сопровождается затрат на обслуживание, то формирует определенные для исполнения бюджетов. В осуществления муниципальными заимствований образуется долг. долг является из финансово-институтов и собой совокупность обязательств муниципально-го [26;с.145]
Законодательное регулирование муниципального осуществляется Бюджетным РФ и Гражданским кодексом РФ.
Местные и сборы не покрывают доли расходов, с реализацией местного значения, нарушает конституционный самостоятельности местного Одной из основных причин ситуации является доходов муниципальных их расходным
Таким образом, сделать вывод, политика регионального очевидно направлена на автономии муниципальных С связаны как областного правительства некоторые полномочия (в в распоряжения землей), и законодательные ставящие усилить контроль городскими округами и районами, в числе и власти областного [15]
2.3. Роль взаимодействия региональных органов власти и местного самоуправления в достижении показателей социально-экономического развития региона
период развития общества принес того, демократическое, государство может основные задачи при наличии системы самоуправления.
Составляя одну из конституционного строя государства, самоуправление позволяет аппарат управления, решать местные и обеспечивать интересов местных при проведении политики, сочетать интересы и человека и государства.
самоуправлению принадлежит роль в одной из задач современности – в единые интересы государства, и личности, главный смысл, местного самоуправления в том, на уровне отдельно взятой осуществлять гармонизацию и свобод и гражданина с государства, и
Федерация после перерыва пытается к цивилизованной социального управления, государственное управление и самоуправление.
самоуправление необходимо как многогранное, и многостороннее явление. местное самоуправление рассматривать как взаимодействия территориальных и государства, задачей которого согласование соответствующих
Становление самоуправления – не только местного самоуправления, но и региональной власти.[16]
местного самоуправления без поддержки региональной власти, политических решений, на гражданские населения. В время становление самоуправления тормозится нерешенных проблем, с несовершенством существующей правовой в числе: федерального нормативного регулирования, четкую реализацию норм Конституции Федерации о самоуправлении; четкого нормативного разграничения полномочий органами государственной и органами самоуправления; несогласованностью и законодательства Российской о местном неэффективностью обеспечения финансово-самостоятельности муниципальных несовершенством судебной защиты местного самоуправления. о взаимоотношении самоуправления с региональной власти, также подчеркнуть, местное самоуправление одна из демократии – непосредственной, и представительной.
начала в самоуправлении имеют назначением повышение населения в вопросов управления -общественными
государственного и в местном очень важно в плане. С единства этих начал решаются общественно-задачи.
Таким образом, широко смотреть на проблему взаимодействия региональной власти и самоуправления, то трактовать органы управления и местного самоуправления элементы единой социального управления, власти, жизнедеятельность общества единого целого. Чем больше государство, труднее ограничиться чиновничьим управлением, с большей элементы самоуправления в общее
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В российском законодательстве термин «» значит «с местным » и, с муниципального образования. В же практике государств «» больше в имеет отношение к «».
В данной взаимосвязи муниципалитет как власть в территориальной единицы, исторически («путем») место компактного граждан. идет в очередь о и сельских муниципальных городских внутригородских В управление по приближено к и в очередь нацелено на существенных нужд и ведение хозяйства.
Но, хорошо осознавая которую муниципалитетам замена дополнительными налоговыми закрепленными региональные тем не остерегаются от внедрения практики доходов. как демонстрирует органы власти субъектов очевидно мало способности формирования муниципалитетов за дополнительных налоговых отдавая «трансфертной» финансирования муниципальной
Данный в совокупности с муниципальными образованиями отсутствия конкретных с целью объемов дотаций и конфликтности между и местным власти дает сделать предположение о наличии фактов региональными элитами межбюджетных отношений.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
-правовые
- Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019) "Российская газета", N 202, 08.10.2003.
и учебная
- Адамоков Б.Б. муниципальных образований. правового регулирования в Российской Федерации. / Б.Б. - М.: 2017. - c.
- А. И. основы государственного и управления / А.И. И.А. Е.В. - М.: 2016. - c.
- Кичик К. В. Государственный (муниципальный) заказ России. Правовые проблемы формирования, размещения и исполнения / К.В. Кичик. - М.: Юстицинформ, 2016. - 260 c.
- Кокотов А. Н. Муниципальное право России: моногр. / А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин. - М.: Юрист, 2015. - 384 c.
- Кауфман, А.А. Переселение и колонизация: Государственная политика и крестьянское землевладение в пореформенной России / А.А. Кауфман. - М.: КД Либроком, 2012. - 440 c.
- Князева, И.В. Антимонопольная политика в России: Учебное пособие для студентов вузов / И.В. Князева. - М.: Омега-Л, 2016. - 505 c.
- Костина, А.В. Культурная политика современной России: Соотношение этнического и национального. / А.В. Костина, Т.М. Гудима. - М.: ЛКИ, 2015. - 240 c.
- Конституционализм и правовая система России. Итоги и перспективы. Материалы секции конституционного и муниципального права V Международной научно-практической конференции "Кутафинские чтения". - М.: Проспект, 2015. - 400 c.
- Ларичев А.А. Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации и Канаде: моногр. / А.А. Ларичев. - М.: Юридический центр, 2015. - 208 c.
- Лабынцев, Н.Т. Налоговая политика России: проблемы и перспективы / Н.Т. Лабынцев. - М.: Финансы и статистика, 2013. - 288 c.
- Мау, В.А. Сочинения. В 6 т. Т.4. Экономика и политика России: год за годом (1991-2009) / В.А. Мау. - М.: Дело, 2015. - 832 c.
- Мотяшов, В.П. Газ и геополитика: Шанс России / В.П. Мотяшов. - М.: Ленанд, 2014. - 352 c.
- Майоров В.И. Правовой статус муниципальных служащих / В.И. Майоров, С.Г. Соловьев. - Москва: Машиностроение, 2015. - 124 c.
- Мильшин Ю. Н. Муниципальное право России / Ю.Н. Мильшин, С.Е. Чаннов. - М.: Дашков и Ко, 2016. - 404 c.
- Моттаева А.Б. Проблемы управления государственной и муниципальной собственностью на современном этапе / А.Б. Моттаева. - М.: МГСУ, 2015. - 164 c.
- Муниципальное право Российской Федерации. - М.: МЦУПЛ, 2016. - 512 c.
- Научно-практический комментарий к Федеральному закону о муниципальной службе в Российской Федерации. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2016. - 304 c.
- Тосунян Г.А. Банкизация России: право, экономика, политика / Г.А. Тосунян. - М.: Олимп-Бизнес, 2014. - 400 c.
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". - М.: Эксмо, 2015. - 160 c.
- Чечулин Н.Д. Политика России в Польше перед первым разделом / Н.Д. Чечулин. - М.: Ленанд, 2016. - 104 c.
- Шугрина Е. С. Муниципальное право / Е.С. Шугрина. - М.: Норма, 2016. - 528 c.