Файл: Понятие правонарушения (Состав и виды правонарушения).pdf

Введение

Актуальность темы исследования. Право считается регулятором важнейших социальных взаимоотношений, и в том числе - отношений, сопряженных с ответственностью субъектов права за несоблюдение охраняемых законном интересов иных соучастников социальных взаимоотношений. Каждое несоблюдение одним субъектом правоотношений охраняемых законодательством интересов иного субъекта правоотношений, значит нанесение ущерба и потому в той либо иной степени дезорганизует все без исключения социальные..взаимоотношения.
Деятельность человека состоит из поступков. Поступок – главный элемент человеческих взаимоотношений, в котором проявляются различные качества личности, как хорошие, так и дурные, отношение к проблемам действительности, к окружающим людям. Поступок всегда связан с определенной ответственностью человека за свои действия. Далеко не каждый человек имеет полное представление о правомерности своих действий. Один руководствуется здравым смыслом, второй действует интуитивно, третий просто подавляет свои желания. Придерживаясь такой политики, и первый, и второй, и третий в равной степени может преступить закон, даже не подозревая об этом, впоследствии понеся за свое правонарушение юридическую ответственность.

Каждое противоправное поведение нежелательно для общества, оно вызывает негативную реакцию как со стороны самого общества, так и государства. При подобных обстоятельствах изучение природы правонарушений, причин правонарушений, а также методов борьбы с правонарушениями постоянно было и будет актуальной проблемой правовой наyки. Исследование понятия, признаков, видов, а также причин правонарушений представляет собой значительную роль в правоохранительной практике.

Все вышесказанное свидетельствует об актуальности данной темы курсовой работы.

Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в связи с совершением правонарушения.

Предмет исследования – понятие, признаки, виды, причины правонарушения.

Цель курсовой работы – изучение понятия, признаков, видов, причин правонарушений и методов борьбы с совершением правонарушений.

Задачи курсовой работы:

• дать понятие правонарушений;
• рассмотреть признаки и виды правонарушений;
• проанализировать состав правонарушений;
• проанализировать причины правонарушений.

---

Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЯ

1.1. Понятие и признаки правонарушения

Не смотря на то, что основная масса жителей никак не встречается каждый день с судом либо полицией, мы, приобретая продукты в торговом центре, переходя улицу, разговаривая с окружающими, регулярно реализовываем субъективные права или осуществляем юридические обязанности.
Но как бы не внушительна была значимость права в нашей жизни, оно никак не регулирует целую человеческую жизнь, никак не способно поменять собой все без исключения имеющиеся правила, действия, функционирующие в мире.

В зависимости от того, какими социальными нормами регулируется поведение, различают не правовое (внеправовое) поведение и правовое^[1].

Неправовое - это «юридически безразличное» поведение, которое находится вне сферы правового регулирования. Оно является объектом воздействия не правовых, а иных социальных норм (моральных, религиозных и т. д.).

Правовое поведение регулируется юридическими нормами. Оно, в свою очередь, делится на правомерное (законопослушное) и неправомерное.

Правомерное поведение - это социально значимая, юридически допустимая (возможная) или требуемая (обязательная) деятельность, которая соответствует предписаниям правовых норм^[2].
Так как правомерные действия весьма многообразны, то их можно классифицировать разным основаниям. К примеру, отличают правомерные активные действия и правомерное бездействие, правомерное общественное действие и индивидуальное. По способам реализации выделяют правомерное поведение в форме соблюдения, исполнения, использования и применения права^[3].

Весьма распространенной в юриспруденции является классификация правомерного действия в зависимости от внутренних побудительных мотивов, обусловливающих такое действие. Так выдeляют:

• активноe правомeрное поведeние, которое характеризуется высоким уровнем правовой культуры и правового сознания лица, твердой установкой на постоянное исполнение правовых трeбований. Правовая активность проявляется не только во внутренней убежденности в ценности и необходи­мости права, в собственных правомерных поступках, но и в предъявлении требований к другим лицам поступать законопослушно;
• правомерное повседневное (привычное) поведение основывается на житейском опыте, общении с окружающими. Поступать законопослушно становится для человека внутренней привычкой, «обычным делом»;
• правомерное конформистское поведение основывается на внут­реннем мотиве: «Поступаю так, потому что так же поступают окружающие»;
• правомерное маргинальное поведение обусловливается страхом перед возможным наказанием.

---

Такие действия в определенных случаях называют пограничным, неустойчивым, таким образом стоит субъекту поверить в свою беспрепятственность, он способен совершить и незаконные поступки.

Наравне с определением правового поведения в юридической науке применяется определение правовой практики. Единства в понятии данного термина нет. Часть научных работников сравнивают юридическую практику с деятельностью, другие подразумевают под практикой результаты юридической деятельности, конкретный «правовой навык», в конечном итоге, третьи под юридической практикой имеют в виду правовую работу на базе предыдущего правового опыта.

Юридическая практика - это систематическая повторяющаяся целенаправленная деятельность субъектов на основе предшествую­щего правового опыта.

В связи с конечной целью возможно акцентировать правотворческую практику, практику согласно реализации правовых норм, разновидностью каковой считается правоприменительная деятельность, интерпретационную юридическую практику (практику согласно толкованию полномочий).

В зависимости от характера и внутреннего содержания практику разделяют на следственную практику, адвокатскую, прокурорскую, судебную, экспертно-криминалистическую и так далее.

Изучение юридической практики имеет большое теоретическое и практическое значение, в силу тех функций, которые ей присущи. Именно практикующие юристы отчетливо видят противоречия правовых норм, предельность законодательства, что побуждает стремление к его совершенствованию. В этой связи можно выделять правотворческую функцию практики. Представления об уровне законности, о качестве правосудия население получает чаше всего из практики применения законов, что обу­славливает воспитательную функцию юридической практики.

Практические проблемы, с которыми сталкиваются юристы в повседневной жизни, стиму­лируют научный поиск путей их решения. В этом проявляется гносеоло­гическая функция юридической практики. Выделяются также правообеспечительная, превентивная, правовосстановительная, карательная, функ­ции юридической практики и другое.^[4]

Противоправное поведение - это поведение, которое не соответст­вует требованиям правовых норм, противоречит им. Такое поведение иногда называют девиантным (отклонение). Не каждое деяние, противоречащий требованиям права, должно рассматриваться наравне с  преступлением.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что правонарушением будет являться совершение деликтоспособным лицом деяния в форме действия или бездействия, представляющее собой социально вредное явление, противоречащее нормам права.

---

1.2. Признаки правонарушения

К признакам правонарушения относятся:

1) вредность

2) противоправность

3) виновность

4) реальность

5) наказуемость.

Эти признаки отличают правонарушение от нарушений иных социальных норм (морали, обычаев, религии, корпоративных норм). Рассмотрим указанные признаки в отдельности.

1. Вредность. Правонарушение нарушает интересы, обусловливающие право и охраняемые им, и тем самым причиняет вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда) умаление, уничтожение благ, ценностей субъективного права, ограничения возможностей пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов вопреки закону[9] .

Вред - непременный признак каждого правонарушения. Он может носить материальный или моральный характер, быть измеримым или несоизмеримым, восстановимым или невосстановимым, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами или обществом в целом. Та или иная характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов, субъективных прав, объекта правонарушения.

«Общественная вредность является сущностным свойством правонарушения, которое причиняет вред обществу и интересам отдельных граждан независимо от осознания данного обстоятельства законодателем»[10] . Правонарушение всегда причиняет вред общественным или частным ценностям. Именно вредность того или иного деяния обусловливает его запрещение законодателем. Если поведение лица не несет никаких существенных угроз с точки зрения общества и государства, запрещать его не имеет смысла.

Как верно замечает Н.С. Малеин, «вред - непременный признак каждого правонарушения. Характер вреда может различаться по объекту, размеру и другим признакам, но правонарушение всегда несет социальный вред. Вред может иметь материальный или моральный характер, быть измеренным или неизмеренным, восстановимым или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами и обществом в целом»[11] .

Причиненный вред может иметь как имущественный характер (хищение, порча или уничтожение имущества, неуплата налогов), так и неимущественный (причинение телесных повреждений, клевета, оскорбление, нарушение избирательных прав граждан).

---

Иногда определить вид правонарушения, дать его квалификацию можно только в зависимости от наступивших последствий. Так, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны труда, содержащихся в трудовом законодательстве, с учетом тяжести наступивших последствий может повлечь либо дисциплинарную, либо уголовную ответственность. Разграничить некоторые административно-правовые проступки и преступления (хулиганство и мелкое хулиганство, хищение и мелкое хищение, многие экологические правонарушения) можно лишь по размеру причиненного ущерба.

2. Противоправность. Состоит в нарушении лицом действующих правовых норм. Об этом свидетельствует само название деяния – «правонарушение». Правонарушение есть нарушение права. Таким образом, противоправность представляет собой запрещенность деяния правовой нормой под угрозой применения к виновному наказания.

Правом определяются ситуации, когда деяние формально попадает под признаки противоправного, но по существу не представляет опасности для общества и поэтому считается правомерным. Например, обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, является их малозначительность, крайняя необходимость, необходимая оборона, обоснованный риск, причинение вреда при исполнении служебных или профессиональных обязанностей (сотрудник правоохранительных органов, врач, пожарный).

Противоправность отличает правонарушение от нарушений иных социальных норм – религиозных, моральных, корпоративных и т.д. Действительно, все социальные нормы в той или иной степени обладают признаками реальности, вредности, виновности, наказуемости; что же касается противоправности – это исключительный атрибут правонарушений.

Противоправность может выражаться не только в нарушении правовых норм, закрепленных в нормативно-правовых актах, но и в неисполнении обязательств, установленных договором либо обычаями делового оборота. Так, ст. 309 ГК РФ предусматривает, что «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями».

Совершение вредного, осуждаемого деяния, причиняющего ущерб общественным отношениям, но не предусмотренное законом в качестве правонарушения, не влечет привлечения к юридической ответственности. Например, перерегистрация налогоплательщика в оффшорной зоне или иные способы оптимизации налогообложения, то есть сокращение суммы налоговых платежей с использованием различного рода «лазеек» в законодательстве, не поощряются государством, но и налоговым правонарушением признаваться не могут. Квалификации деяния в качестве правонарушения по аналогии также не допускается. Таким образом, действие, допускаемое правом, не может рассматриваться как правонарушение.

---