Файл: Материальное и процессуальное право в России.pdf

Как нам известно, современная теория права во многом отталкивается от давно сложившейся системы, а именно от романно - германской правовой семьи. Романо-германская правовая семья состоит из двух крупных блоков: материального и процессуального права. Однако такое деление было введено относительно недавно.

В современной теории права принято считать, что материальное предписание первично, а процессуальное - производно, подчинено материальному и направлено на его обеспечение. Соответственно этому представлению приоритет в системе российского права отдается нормам материального права, которые предписывают субъектам права определенные варианты правомерного поведения и именно с ними связывается установление правопорядка в обществе. Но, надлежащая реализация материальных норм и установление правового порядка, значительной степени связаны с процессуальными нормами.

Еще в конце 19 века начали появляться первые работы, содержание которых было посвящено соотношению норм материального и процессуального права, эти работы были немецких ученых, которые одни из первых поставили вопрос о соотношении анализируемых норм .

В России вопрос о взаимодействии данных подсистем права проходил различные этапы становления и развития; первые упоминания о возникновении самостоятельной науки процессуального права в России содержатся в дореволюционных исследованиях российских юристов, в основу научных разработок которых легли работы германских ученых.

На сегодняшний день соотношение материального и процессуального права - один из важных, но еще недостаточно разработанных в теории вопросов. Среди российских правоведов, изучавших его, можно отметить таких авторов, как В.М. Горшенев, Н.В. Витрук, И.А. Иконицкая, В.О.Лучин, В.С. Основин, А.С. Пиголкин, Е.П. Шикин.

Мной выбрана данная тема для курсовой работы, именно потому, что я заинтересовалась тем вопросом, почему же право России делится на материальное и процессуальное. Почему материальное право не прописывает определенные действия, а оставляет тот пробел для восполнения процессуальному праву. И пробел ли это?

Группировка норм на материальные и процессуальные может проводиться на уровне правовой отрасли в целом либо внутри одной отрасли права. При этом собственно материально-правовой характер носят нормы гражданского, трудового, семейного, уголовного права. Уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное право целиком состоит из процессуальных норм.

Есть отрасли права, носящие смешанный характер, т.е. в них имеются как нормы материального характера, так и нормы процессуального характера. Конституционное, административное и финансовое право включает как материально-правовые, так и процессуальные нормы.

Разделение правовых явлений на материальные и процессуальные выглядит ясным лишь в силу законодательной данности отраслей гражданского процессуального и уголовно-процессуального права. В общетеоретическом же плане эта проблема является весьма сложной. Однако задача науки как раз в том и состоит, чтобы предложить законодателю четкий общеправовой критерий разграничения материально-правовых и процессуальных явлений, который он мог бы использовать в работе над системами права и законодательства.

Деление правовых явлений (отраслей права, норм, правоотношений, юридических фактов и др.) на материальные и процессуальные – это внутренняя, специальная проблема юриспруденции. Ее не следует связывать с философским пониманием материи (хотя такие попытки имеются) или с делением социальных явлений на материальные и идеологические. Все правовые явления (и материальные, и процессуальные) являются идеологическими (то есть такими, которые не могут возникнуть без сознательно-волевого опосредования со стороны общества).

Цель данной работы заключается в рассмотрении и изучении взаимосвязи норм процессуального и материального права. Во время изучения темы, передо мной стоят следующие задачи:

-изучить понятие и признаки нормы права;

-определить понятие и отрасли материального права;

-определить понятие и отрасли процессуального права;

-определить взаимосвязь материального и процессуального права.

1. Понятие и признаки нормы права.

В понимании российского права, норма права является важнейшей частью социальных норм, которая применяется во всех отраслях права, ведь именно норма права это исходный элемент, основополагающее понятие правовой системы, поскольку все юридические понятия, конструкции, все правотворчество, процессы реализации и формирования права непосредственно связаны с понятием нормы права.^[1]

Нормы права - продукт сознательной деятельности человека, обусловленный интересами людей, их групп, классов, слоев всего общества, поэтому процесс создания норм права сложен и определяется многими факторами и условиями жизни общества, включая международную обстановку.^[2]

Следовательно, можно сказать, что норма права - это общеобязательное, формально определенное правило поведение, гарантируемое государством, отражающее уровень свободы граждан и организаций, выступающее регулятором общественных отношений.

1. Нормы права регулируют не любые, а наиболее важные для жизни общества или определенных групп населения общественные отношения. При этом регулирование этих отношений осуществляется на государственно-политическом уровне. Иначе говоря, нормы права исходят от государства. Это один из основных признаков норм права.

2. В нормах права закрепляются, как правило, уже сложившиеся, повторяющиеся общественные отношения. Но нормы права могут и программировать развитие общественных отношений, направлять их развитие в определенное русло.

3. Норма права представляет собой модель регулируемых общественных отношений, которые желательны с точки зрения государства и общества.

4. Нормы права обладают определенной сущностью, имеют конкретную форму и содержание. Сущность, как известно, позволяет установить, чьим интересам служит право, и чью волю оно выражает. В отдельной норме сущность не имеет ярко выраженного характера, а лишь в совокупности норм, в отдельных правовых институтах или отраслях, а также в праве в целом.^[3]

Юридическая норма - первичная клеточка права, исходный элемент его системы. Поэтому естественно, что в данной норме свойственны основные черты права как особого социального явления.

Из этого следует, что понятия «право» и «норма права» совпадают. Они соотносятся между собой как целое и его часть.

1.1.Классификация правовых норм.

1. По субъектам правотворчества :

Нормы законов – нормы общего действия – распространяются на всех граждан и функционируют на всей территории государства.

Нормы подзаконных актов (указы Президента, акты правительства) – нормы ограниченного действия – имеют пределы, обусловленные территориальными, временными, субъективными факторами; нормы, издаваемые высшими органами власти республик, входящих в состав России, или нормы, исходящие от представительных или исполнительных органов краев, областей.

Локальные нормы – принимаются на предприятиях, в организациях, фирмах и действуют только в пределах данной организации (правила внутреннего трудового распорядка).

2. По выполняемым функциям

регулятивные (нормы-правила поведения) – содержат предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений;
охранительные (нормы-стражи порядка) – направлены на защиту правопорядка, прав и свобод человека, предусматривают меры наказания или иного юридического воздействия на правонарушителей; определяют также условия и порядок освобождения от наказания;

3. По предмету правового регулирования:

уголовно-правовые;
гражданско-правовые;
трудовые;
административные и т.п.

Отраслевые нормы подразделяются:

материальные – предназначены для воздействия на общественные отношения путем прямого, непосредственного их регулирования, закрепляют, например, правовой режим собственности, порядок ее приобретения;

процессуальные – закрепляют процедуру защиты и осуществления норм материального права (совокупность правовых норм, устанавливающих статус субъектов права); содержат предписания, устанавливающие процедуру применения норм права.

Проанализировав норму права и изучив основные ее признаки (относящиеся к рассматриваемой теме) хочу сделать вывод о том, что юридическая норма делает деятельность государства формально определенной, возводит ее в рамки законности правопорядка. Применение юридической нормы в обществе выявляет необходимость ее совершенствования на основе социальных интересов с учетом эволюции общества.

1.2.Понятие и отрасли материального права.

Материальное право - совокупность норм права, непосредственно регулирующих общественные отношения, а также совокупность отраслей права, в которых основной упор делается на установление прав и обязанностей субъектов. Нормы материального права закрепляют формы собственности, юридическое положение имущества и лиц, определяют порядок образования и структуру государственных органов, устанавливают правовой статус граждан, основание и пределы ответственности за правонарушения. ^[4]

Объект материального права – имущественные, трудовые, семейные отношения.

Особенности материального права.

Материальное право отличается тем, что оно:

представляет собой совокупность норм права, которая обеспечивает регулятивные и охранительные функции права;
определяет правовой статус субъектов права;
закрепляет материальный интерес;
отражает статику права;
являются главными регуляторами общественных отношений;
отвечают на вопрос, что делать и не делать.

К отраслям материального права относятся:

конституционное право;
административное право;
финансовое право;
предпринимательское право;
гражданское право;
жилищное право;
семейное право;
экологическое право;
трудовое право;
право социального обеспечения;
уголовное право.

1.3.Процессуальное право понятие и отрасли.

Процессуальное право - совокупность норм права, отраслей права, устанавливающие процессуальные формы, требуемые для реализации материального права.

Нормы процессуального права регламентируют порядок рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел.

1. Процессуальное право представляет собой обслуживающую отрасль, поскольку регламентирует юридические процедуры, призванные обеспечить применение норм материального права.

2. Придает определенным видам деятельности юридическую значимость, поскольку в случаях несоблюдения установленной процедуры, может наступить признание юридического акта недействительным.

3. Процессуальное право направленно на достижение конкретного юридического результата, а именно на защиту субъективного права, создание нормативно правовых актов, вынесения правоприменительного акта. Процессуальное право, несмотря на обслуживающий характер, относится к базовым юридическим категориям, поскольку без юридической процедуры невозможно обеспечить законность.^[5]

1.4.Особенности процессуального права.

Процессуальное право:

представляет собой совокупность норм права (отраслей), которые определяют процедуру применения норм материального права;
является формой реализации материального содержания;
обязано своим возникновением материальному праву;
в нем особое значение имеют принципы. Они настолько важны, что нуждаются в закреплении в виде обособленных предписаний;
обеспечивает государственно - властную реализацию норм материального права;
закрепляют процессуальный интерес (разрешение споров, ответственности и т.п.);
отражают динамику права;
от базиса оно расположено дальше, чем материальное, надстраивается над ним;
менее зависимо от экономики и автоматически не реагируют на ее изменения;
выполняют служебную роль производную от основных, материальных отраслей;
адресуются субъектам, имеющим властные полномочия по применению материальных норм отраслей;
отвечает на вопрос, как делать.^[6]