Файл: Юридическая ответственность (Субъекты правоотношений юридической ответственности ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что понятие юридической ответственности сложно и многогранно, оно позволит раскрыть природу и назначение юридической ответственности как правового инструмента, который имеет присущие специфические признаки, функции и виды.

Актуальным в современном понимании юридической ответствен­ности является признание ответственности не только личности, но и государства, его должностных лиц и органов. Особую значимость про­блема ответственности государства и его органов приобретает в связи с нарушениями конституционных прав и свобод человека и гражданина. Однако в настоящее время многие законоположения об ответственно­сти государства и его органов носят декларативный характер. Практи­ческую значимость представляет разработка механизмов реализации юридической ответственности государства и его органов, что гаранти­ровало бы эффективное осуществление прав и свобод человека и граж­данина.

«Функции», «принципы», «цели», «формы реализации», «виды», «основания», «правоотношения» юридической ответственности — ка­тегории, в которых раскрываются сущность, социальное назначение и регулирующая, превентивная, восстановительная, карательная и вос­питательная роль юридической ответственности в жизни общества. Ис­следование этих категорий, а также определение юридической ответст­венности в механизме правового регулирования позволяет сформулиро­вать основы общей теории юридической ответственности применительно к современным социально-экономическим и политическим условиям.

Проблема юридической ответственности в системе социальной ответственности исторически является «вечной». Если в прошлом ее решение в юриспруденции носило прикладной характер, то на со­временном этапе развития общества она приобрела методологиче­ское значение, а в перспективе станет мировоззренческой.

Наиболее очевидной проблема создания общей теории юридиче­ской ответственности становится, когда одновременно с утвержде­нием общечеловеческих ценностей в обществе происходит значи­тельный рост преступлений и иных правонарушений, представляю­щих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, построению правового государства и гражданского общества. Не по­следняя роль в предупреждении и снижении уровня правонарушаемости принадлежит юридической ответственности, которая в то же время выступает гарантом от государственного и чиновничьего про­извола, входит в систему сдержек и противовесов и гарантирует реа­лизацию прав и свобод человека и гражданина.

---

Несмотря на более чем полувековую историю ее исследования, До настоящего времени отсутствует единство мнений по поводу ее

понятия, количества функций, принципов, критериев классифика­ции, а также соотношения со смежными правовыми категориями.

Объектом курсовой работы служит – юридическая ответственность по российскому законодательству.

Предметом же является – понятие, основные признаки, принципы и виды юридической ответственности.

В связи с этим, цель данного исследования - раскрыть содержание понятия юридической ответственности.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

- рассмотреть существующие понятия юридической ответственности;

- выявить характерные признаки юридической ответственности;

- сформулировать цели юридической ответственности;

- определить функции и принципы юридической ответственности;

- рассмотреть понятия «освобождение от юридической ответственности» и «исключение юридической ответственности».

При выполнении курсовой работы были использованы следующие методы исследования: формально-юридический, сравнительно-правовой, статистический, конкретно-социологический и др.

В процессе написания работы были использованы нормативно - правовые акты РФ, книги, учебные пособия и статьи по исследуемой проблеме ведущих отечественных и зарубежных ученых, таких как Лазарев В.В., Малько А.В., Пиголкин А.С., Братусь С.Н., Базылев Б.Т. и другие. Их идеи получили отражение в работе.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1.1 Понятие юридической ответственности

Юридическая ответственность - одна из фундаментальных категорий юриспруденции. При ее исследовании необходимо иметь в виду, что соотношение между социальной ответственностью и юридической ответственностью можно представить как диалектическую связь общего и частного. Общее, как известно, существует в частном и через частное, и в то же время не исчерпывается последним. Следовательно, наиболее общие стороны, черты, признаки, формы реализации, присущие социальной ответственности, свойственны и отдельным ее видам^[1].

---

Категория ответственности принадлежит не только правовым наукам, она рассматривается в социально-политических науках, философии, этике, психологии, но каждая отрасль знания изучает ответственность в том преломлении, которое диктуется предметом науки.

В настоящее время в правовых науках сложилось два подхода к исследованию юридической ответственности. Одни ученые (сторонники «негативной» ответственности, или так называемого «узкого» подхода) связывают юридическую ответственность только с правонарушением. Другие ученые (сторонники «широкого» подхода) указывают на то, что юридическая ответственность ориентирована как на прошлое, так и на настоящее и будущее поведение субъекта. Представители «широкого» подхода отмечают, что ответственность - единое явление, но с двумя формами реализации - добровольной и принудительной.

Юридическая ответственность отличается от других видов социальной ответственности строгой формальной определенностью как материальной, так и процессуальной составляющих. Ее специфическими чертами являются: обязанность соблюдения и исполнения правовых норм, контроль над их исполнением со стороны государства, а также иных общественных институтов, осуждение государством поведения правонарушителя, применение к правонарушителю мер государственного принуждения в целях охраны правопорядка, предупреждения правонарушений и перевоспитания правонарушителей.

Существование ответственности предопределено общественным характером поведения человека, она отражает взаимосвязи общества и отдельного человека.

Позитивная форма реализации юридической ответственности взаимосвязана с правовой активностью субъектов права.

Негативная форма реализации юридической ответственности неотделима от правонарушения, следует за ним, обращена на правонарушителя и связана с реализацией санкций правовых норм.

Юридическая ответственность сопряжена с государственно-властной деятельностью, с государственно-правовым принуждением, закрепленным в санкции правовой нормы, оно осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом формах и порядке^[2].

Теория юридической ответственности разрабатывалась исследователями, как общая теория права, так и отдельная отрасль права.

Прежде всего, следует отметить, что законодательного определения юридической ответственности не существует. Исследователи также не смогли предложить общее, однозначное понятие. В теории права сформулировано несколько вариантов определения.

---

Наиболее широкое распространение получила точка зрения о том, что юридическая ответственность - это форма государственного принуждения.

Юридическая ответственность - это государственное принуждение к исполнению требований права, содержащее осуждение деяний правонарушителя государством и обществом.^[3] Другие авторы указывают, что юридическая ответственность - это «исполнение обязанности посредством государственного принуждения, например уплата суммы долга заемщиком на основе решения суда»^[4].

После рассмотрения нескольких вариантов определения юридической ответственности, можно увидеть, что нет какого-то единого и определенного понятия^[5]. Так же можно отметить, что данные определения были даны несколько десятков лет назад, что не подходит для современного государства, представляющего сейчас совершенно другой вид, изменилась общая политико-правовая и экономическая ситуация в стране. В частности, согласно ч. 1 ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. На основании ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности. Перечень дисциплинарных взысканий и их применение регулируются ст. 192, 193 ТК РФ. Так же важен тот факт, что такое взыскание применяет работодатель. В соответствии со ст. 20 ТК РФ работодателем может выступать индивидуальный предприниматель. Поскольку понятие дисциплинарной ответственности является частью общего понятия юридической ответственности, которая, в свою очередь, редуцируется как государственное правовое принуждение, это означает, что работодатель осуществляет государственное принуждение. На самом деле это не так. Работодатель применяет нормы дисциплинарной ответственности, принятые государством, но делает это от своего имени. Правом применения государственного принуждения он не обладает. Аналогичным образом, т.е. распоряжением работодателя, решается вопрос о материальной ответственности в пределах среднего заработка работника (ст. 241, 248 ТК РФ). Таким образом, в двух из пяти видов юридической ответственности государственное принуждение в традиционном его понимании, как внешнее воздействие органов государственной власти, отсутствует. Тем не менее, юридическая ответственность имеет место.

---

Не отражает сущности юридической ответственности и гипотеза о том, что она представляет собой правоотношение. Во-первых, применительно к юридической ответственности возникают два вида правоотношений - материальные и процессуальные, которые, в свою очередь, делятся на цепочки возникающих и развивающихся правоотношений. Кроме того, развитие правоотношений по поводу юридической ответственности не всегда заканчивается назначением и исполнением наказания. Однако это не означает, что правоотношения не развивались и тем более не зарождались. Основное же несогласие с предложенной гипотезой заключается в том, что право всегда оперирует правоотношениями субъектов. Поэтому просто ссылки на правоотношения недостаточно, требуются характеристики, выделяющие правоотношения по поводу юридической ответственности из общей массы правоотношений.

Вариантом понимания юридической ответственности через правоотношения является точка зрения Б.Т. Базылева о том, что «юридическая ответственность - это правовое отношение охранительного типа, возникшее на основании правонарушения». Специфика правоотношения ответственности состоит в том, что «в рамках данного правоотношения осуществляется наказание».^[6] Данное предложение уже получило критическое осмысление в юридической литературе. Так, С.С. Алексеев отмечал, что «в рамках охранительных правоотношений осуществляется не только наказание (меры ответственности), но и специфические меры защиты, т.е. охранительные правоотношения - категория более емкая и широкая, чем категория юридической ответственности».

Ответственность в качестве состояния имеет преимущественно общесоциальное значение. Юридическое значение ответственность приобретает главным образом в связи с привлечением к ответственности за нарушение правовых предписаний. Поэтому наиболее правильно определение юридической ответственности как необходимости отвечать за деяния, которые нарушают нормы права. Правовые нормы регулируют общественные отношения, в каждом из которых участвуют, по меньшей мере, две стороны. Следовательно, юридическая ответственность всегда является ответственностью перед другим лицом (государством, государственным органом, хозяйственной организацией, гражданином).

Иногда утверждают, что при таком понимании ответственности она отождествляется с положением ответчика в процессе. В самом деле, связь этих понятий, отражающая единство материально-правового отношения и его процессуальной формы, - самая прямая и никакого противоречия между принципом и терминологией здесь нет. Если предъявленный иск отклоняется, это значит не что иное, как отсутствие оснований для привлечения к ответственности, ошибочность возбуждения дела. Внутреннее же убеждение сторон не имеет никакого значения для решения данного вопроса. Многие изобличенные преступники отрицают свою виновность; возможны случаи, когда невиновные лица убеждены в своей вине.

---