Файл: Теория государства и права Органы местного самоуправления.pdf

Местное самоуправление – составная часть демократии, в связи с чем Европейская хартия местного самоуправления 1985 года устанавливает, что принципы местного самоуправления должны быть закреплены в законодательстве или даже конституции каждой страны, что и было реализовано в главе 8 и в статье 12 Конституции Российской Федерации, а так же в федеральных законах, регулирующих вопросы о местном самоуправлении, которые закрепили следующие принципы: подзаконности, так как его деятельность регламентируется законами; выборности, так как наличие выборных органов обязательно; самостоятельности, так как обладает собственной компетенцией; обеспеченности, так как необходимо наличие ресурсного обеспечения для реализации полномочий.

Но Российское законодательство закрепило далеко не все принципы, предусмотренные Европейской Хартией местного самоуправления, а только те, которые явились обязательными, для ратификации данного документа.

К основным проблемам, препятствующим развитию города Бузулука, можно отнести:

- более низкое качество жизни, чем в крупных городах;

- техническое состояние городской инфраструктуры;

- низкая конкурентоспособность продукции многих местных предприятий;

- рост тарифов по постоянным платежам для населения и бизнеса;

- низкая инвестиционная активность населения и государства;

- миграция успешных и образованных людей в крупные города.

Проведенный анализ инструментов, внедряемых в практику государст­венного и муниципального управления, показал потенциал их использова­ния в целях повышения конкурентоспособности муниципальных образова­ний. Однако, разрозненное использование таких управленческих инстру­ментов, как форсайт, краудсорсинг, муниципальные программы, не в полной мере связанных со стратегическим планированием как основным механиз­мом управления конкурентоспособностью муниципалитетов, не дает воз­можности использовать их потенциал для влияния на все группы факторов конкурентоспособности и извлекать преимущества из синергетического эффекта их взаимоувязанного использования.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации
2. Европейская Хартия местного самоуправления от 15.10.1985 года (совершено в Страсбурге) // Бюллетень международных договоров. 1998. № 11. С. 13–50.
3. Федеральном законе от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
4. Постановление Администрация город Бузулук Оренбургской области от 07.10.2015 № 2183-п «Об утверждении муниципальной программы «Экономическое развитие города Бузулука» на 2016–2021 годы»
5. Решение городской совет депутатов муниципального образования "город Бузулук Оренбургской области" № 743 О принятии Устава муниципального образования город Бузулук Оренбургской области " от 21 мая 2015 г.
6. Решение городской совет депутатов муниципального образования "город Бузулук Оренбургской области" № 233 Об утверждении "Стратегии развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области до 2020 года" от 30 марта 2012 г.
7. Бабичев И. В., Смирнов Б. В. Местное самоуправление в современной России: становление и развитие. Историко-правовые аспекты: монография. М.: Норма, Инфра-М, 2017. 527 с.
8. Бикташев А.А. Конституционные основы местного самоуправления // Вестник науки и образования. 2018. № 14 (50). С. 62—65.
9. Васильев В.И. О некоторых приоритетах правового регулирования местного самоуправления // Журнал рос. права. 2016. № 3. С. 5.
10. Джума В.К. Конституционно-правовая природа местного самоуправления современной России. Закон и право. №2, 2019. – с.54-56.
11. Иванов В. А. Проблемы совершенствования правовых и экономических основ местного самоуправления [Текст] // Актуальные вопросы юридических наук: материалы II междунар. науч. конф. (г. Челябинск, февраль 2015 г.). — Челябинск: Два комсомольца, 2017. — С. 26-28.
12. Копыченко Г.С. Инструменты форсайта и краудсорсинга как источники формирования конкурентного потенциала муниципального образования // Ак­туальные проблемы и перспективы развития государственного управления: сборник научных статей по материалам ежегодной международной научно-практической конференции от 23 ноября 2013 г. / под ред. С.Е. Прокофьева, О.В. Паниной, С.Г. Еремина. - М.: Юстицинформ, 2018. - С. 358-365.
13. Кудрявцев В.И, Тенетко A.A. Особенности организации местного самоуправления в России // Управление в современный системах. 2016. № 1 (8). С. 19—23. 
14. Кузнецова Е. М. Местное самоуправление и социальная работа: конспект лекций / Е. М. Кузнецова. — Омск: Изд-во ОмГТУ, 2016. — 60 с
15. Кутафин O.E., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М.: Юристъ, 2017. 560 с.
16. Михеева Т.М. О некоторых особенностях российской модели местного самоуправления // Марийский юрид. вестник. 2017. Вып. 9. С. 131—135.
17. Орлянская А.А., Ильяева Ю.М. Совершенствование системы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования. № 19, 2015. – с.108-113
18. Савранская О. Становление местного самоуправления в Российской Федерации. М., 2018. 139 с
19. Шамхалов М.А., Эльмурзаев А.М. Особенности общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации. Закон и право. №4, 2019. – с.45-47.