Добавлен: 01.04.2023
Просмотров: 230
Скачиваний: 3
3. Способ, время и мотив совершения правонарушения. К примеру, неисполнение приказа военнослужащим может быть признано дисциплинарным проступком, но, то, же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишение свободы на срок до пяти лет.
4. Также распространенность определенного вида проступков резко повышает их общественную опасность и может привести к трансформации проступка в разряд преступлений.
5. Личность правонарушителя. Проступки, в отличие от преступлений, не представляют общественную опасность для самой личности. Но личность, неоднократно нарушающая юридические нормы, становится общественно опасной, и ее последующие правонарушения расцениваются уже не как проступки, а как преступления. На общественную опасность личности указывают также неснятая и непогашенная судимость, состояние алкогольного или наркотического опьянения, особо активная роль в совершении преступления и т.д. Так, разовые уклонения родителя от уплаты по решению суда средств на содержание детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста, - это гражданско-правовые проступки. Злостное же уклонение родителя от уплаты таких сумм признается законом преступлением и влечет уголовную ответственность (ст.157 УК РФ).
Наиболее опасными для общества являются преступления.
Преступление – это общественно опасное противоправное деяние деликтоспособного лица, наносящее существенный вред общественным отношениям, сложившемуся в обществе правопорядку и запрещенное уголовным законом под страхом наказания.
За любые преступления применяются, наиболее строгие меры государственного принуждения – наказания, существенно ограничивающие правовой статус субъекта, признанного виновным в совершении преступления (лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение каких-либо специальных прав, крупные штрафы и др.). Не только за совершение преступления применяется уголовное наказание, но и за покушение, приготовление, соучастие, а по некоторым составам и недонесение о преступлении. Необходимо отметить, что признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для этого процессуальной форме (ст.118 Конституции РФ), а отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия наказания у лица, появляется на определенный срок правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении и отражающееся на моральном и правовом статусе лица - судимость. Ее срок зависит от тяжести совершенного преступления. Существует «давность привлечения к уголовной ответственности» - это срок, в течение, которого за субъектом, совершившим преступление, может начаться уголовное преследование и осуждение.
Классификацию правонарушений также можно разграничить по характеру вреда в зависимости от объекта, на который посягает правонарушитель и от особенностей санкции. Это классификация по отраслям права. Современные ученые выделяют в рамках этой классификации несколько видов правонарушений: уголовные (преступления), гражданские (деликты), административные, дисциплинарные и процессуальные. Также по данному основанию можно выделить международные правонарушения, а также в последнее время некоторые ученые выделяют конституционные правонарушения.
Итак, рассмотрев наиболее опасный вид правонарушения – преступление, дадим описательную форму и определение более мягкому виду правонарушения – проступку.
Проступки – это виновные, противоправные деяния, которые являются непреступными правонарушениями, т.е. характеризуются меньшей, по сравнению с преступлениями, степенью общественной опасности и которые влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия. В зависимости от сферы общественных отношений, которым противоправным поведение причиняется вред, и в зависимости от характера, применяемого при этом взыскания все проступки, подразделяются на административные, дисциплинарные, гражданско-правовые (деликты), процессуальные и международные. [6]
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Санкции за данный вид правонарушений носят карательный характер, а сам перечень административных проступков в КоАП является исчерпывающим, что также можно объяснить характером санкций. Видами административных наказаний за совершенный административный проступок являются: предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, административное выдворение за пределы страны иностранного гражданина или лица без гражданства (апатрида), а также дисквалификация и административное приостановление деятельности.
Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Административные взыскания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по делам о них и порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий определены Кодексом об административных правонарушениях РФ.
Гражданские правонарушения (деликтами) это социально-вредные деяния или бездействия, посягающие на имущественные и личные неимущественные отношения, которые регулируются нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права. Они состоят в неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств, заключении незаконных сделок, в причинении гражданам или организациям имущественного вреда, распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, нарушении гражданских прав тех или иных лиц либо организаций и т.д. Привлекают к гражданско-правовой ответственности суд, арбитражные суды, третейский суд, накладывая санкции правовостановительного характера, направленные на устранение вредных последствий правонарушений, а также восстановление нарушенных прав и интересов граждан и организаций. Перечень гражданских деликтов не является исчерпывающим, поэтому в каждом конкретном случае суд решает вопрос о признании деяния гражданским правонарушением.
Гражданское право России, равно как и других стран, устанавливает, наряду с общими принципами гражданско-правовой ответственности, конкретные санкции, применяемые за те или иные гражданские правонарушения. К ним относятся: возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда и прочие. При имущественных правонарушениях ответственность наступает в виде возмещения убытков, уплаты неустойки, отобрания вещи у должника, признания сделки недействительной, принудительного исполнения условий договора и т.д. Материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию (учреждению, организации), в большинстве случаев (в зависимости от объекта, способа причинения и других обстоятельств) ограничена частью оклада или средней заработной платы.[7]
Дисциплинарные проступки представляют собой вредные для общественных отношений противоправные деяния физических лиц, направленные на нарушение внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений, а также на нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины. Ответственность за совершение дисциплинарных проступков предусматривается в различных ведомственных (уставах, положениях, инструкциях) и локальных (решениях местных органов государственной власти и др.) нормативно-правовых актах. Устанавливаются различные меры административного воздействия и в текущем законодательстве, но в целом санкции носят карательный характер (увольнение, лишение премии, отчисление из учебного заведения и т.п.). К дисциплинарной ответственности привлекают не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, вышестоящим органом или должностным лицом.
Процессуальные правонарушения (проступки) – это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта. Процессуальные правонарушения связаны с нарушением норм процессуального права непосредственно правонарушителем. Исходя из этого, субъектами данных правонарушений могут быть лишь лица, обладающие государственными полномочиями. Совершение данных правонарушений нарушает установленную законом процедуру совершения определенных действий правонарушителем (нарушение процедуры допроса подозреваемого, использование доказательств, полученных противоправным способом). Санкции за данные правонарушения также носят карательный характер (отстранение от должности, увольнение и т.п.). Органом, который привлекает лицо, совершившее процессуальный проступок, является чаще всего суд либо иной правоприменительный орган, накладывающий санкции карательного характера.
Глава 2. Элементы состава правонарушения
2.1 Объект и объективная сторона правонарушения
Структура правонарушения включает в себя четыре элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Отсутствие любого из элементов значит отсутствие состава самого правонарушения.
Общественные отношения, которые подвергаются ущербу – это объект правонарушения. Иными словами, это то, на что посягает правонарушитель. Так, например объект правонарушения – право собственника при совершении кражи, право человека на личную неприкосновенность при совершении убийства и т.д.
Правонарушения без объекта не может быть. УК РФ содержит перечень наиболее важных общественных отношений, которые и охраняются государством.[8] К этому перечню можно отнести: права человека и гражданина, собственность, общественный порядок, безопасность окружающей среды, конституционный строй РФ и т.д.
Объекты всех правонарушений, и преступлений в частности, как одного из самых серьезных правонарушений, подразделяются на общий, родовой, непосредственный.
Общий объект - общественные отношения, которые охраняются какой-либо отраслью права.
Родовой – группа однородных отношений, на которые правонарушитель посягнул.
Непосредственный объект – это блага, личность, честь, здоровье и иные конкретные объекты. Такой вид объекта детализирует родовой объект.
Из всего этого следует, что любое правонарушение посягает на все три вида объектов: общий, родовой и непосредственный. В свете последних событий, связанных с лесными пожарами в Сибири можно привести следующий пример: уничтожение фауны – общий объект в административной юрисдикции; отношения в области охраны природы – родовой объект; сама флора и фауна, уничтожающаяся огнем – конкретный непосредственный объект.
Несмотря на такую классификацию в теории права, в действующем законодательстве нет определения общего объекта преступления. В ст.2 УК РФ, на которую была ссылка ранее, нет среди объектов нравственных отношений, безопасности дорожного движения и т.д. Они перечислены в Особенной части УК РФ. Сама Особенная часть УК РФ структурирована по главам именно на основании родового объекта. С помощью родового объекта внедряются новые нормы, которые ранее не знало законодательство – фиктивное банкротство или легализация денежных средств, приобретенных незаконным путем и т.д. Родовой объект объединяет группу сходных непосредственных объектов.
В любом случае, из всех объектов важнейшее значение имеет непосредственный объект. Верное установление непосредственного объекта позволяет установить и верно сформулировать состав преступления, квалифицировать по соответствующей статье. В свою очередь, это позволяет определить степень общественной опасности посягательства на охраняемое общественное отношение, размер наказания и т.д.
Представленная классификация получила название «вертикальной», но существует и другой вид классификации – «горизонтальная». По данной классификации объекты делятся на основные, дополнительные, факультативные. Это связано с тем, что разные правонарушения могут одновременно затрагивать несколько смежных общественных отношений.
Основным объектом будет то общественное отношение, ради охраны которого и создана правовая норма, предусматривающая юридическую ответственность.
Дополнительный объект – общественные отношения, которые были нарушены наряду с основным объектом. Дополнительный объект служит основанием для определения состава преступления только в некоторых случаях.
Объективная сторона правонарушения – признаки, отвечающие на вопросы – что, где и как произошло правонарушение, то есть характеристика внешней стороны правонарушения.[9]