Файл: Финансовая политика (Сущность, понятие финансовой политики).pdf

Ожидается что, доля ненефтегазовых доход, также, как и в предыдущих годах, будет преобладать над долей нефтегазовых доходов (рисунок 4).

Рисунок 4. Ожидаемая структура доходов Федерального бюджета РФ в 2019-2021 гг., %

Среди ненефтегазовых доходов наибольшая доля доходов ожидается от НДС – 50%, 26% - прочие доходы, и по 12 % - налог на прибыль и акцизы соответственно (рисунок 5).

Рисунок 5. Ожидаемая структура ненефтяных доходов Федерального бюджета РФ в 2019-2021 гг., %

Планируемый объем расходов Федерального бюджета в 2019-2021 гг. представлен в таблице 7.

Таблица 7

Ожидаемые расходы Федерального бюджета в 2019-2021 гг. (млрд. руб.)^[9]

	2019 г.	2020 г.	2021 г.	Темп прироста, % (2021/2019)
Расходы, всего	18 037	18 994	20 026	11,03
Общегосударственные вопросы	1 406,50	1 428,50	1 539,90	9,48
Национальная оборона	2 914,20	3 019,50	3 160,20	8,44
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	2 247,40	2 216,60	2 295,90	2,16
Национальная экономика	2 655,70	2 602,20	2 813,80	5,95
Жилищно-коммунальное хозяйство	192,2	197,1	187,6	-2,39
Охрана окружающей среды	197,1	230,9	267,5	35,72
Образование	829,2	847,1	881,3	6,28
Культура, кинематография	125,3	116,2	122,1	-2,55
Здравоохранение	653,2	918,4	855,9	31,03
Социальная политика	4 890,50	4 924,10	4 757,70	-2,72
Физическая культура и спорт	54,7	54,9	49,5	-9,51
Средства массовой информации	75	68,4	68,7	-8,40
Обслуживание государственного и муниципального долга	852,1	967,6	1 095,00	28,51
Межбюджетные трансферты	944,1	928,1	929,8	-1,51

Для большей наглядности данные таблицы 6 за 2019 год представим графически (рисунок 6).

---

Рисунок 6. Структура ожидаемых расходов Федерального бюджета в 2019-2021 гг., %

Из рисунка 6 видно, что ожидается что наибольшее число денежных средств будет выделено на социальную политику (27% бюджета), 16% - на национальную оборону, 15% - на национальную экономику, 12 % - на национальную безопасность и правоохранительную деятельность, 8% - на общегосударственные вопросы.

Путями увеличения доходов и сокращения расходов Федерального бюджета РФ в 2019-2021 гг. могут послужить следующие направления.

1. Развитие инфраструктуры. Планируется создание специального фонда развития за счёт увеличения заимствований. Его объём составит 3,5 трлн рублей за шестилетний период. Он станет источником для инфраструктурного развития страны. Увеличение госдолга пойдёт не на увеличение текущих расходов, а на создание новых активов государства, что будет способствовать росту экономики. Для привлечения частных инвесторов в инфраструктурные проекты разрабатывается специальный проект поправок в законодательство о государственно-частном партнерстве.
2. Введение налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (пробная мера).

Основные задачи:

• стимулировать модернизацию сферы нефтепереработки;
• провести постепенный переход к единому энергетическому рынку на территории ЕАЭС;
• создать механизм недопущения роста цен на бензин и дизель при изменении цен на мировых рынках.

1. Изменения в сфере бизнеса.

Главным направлением является сокращение доли теневого сектора. Для этого государству необходимо создать и поддерживать благоприятную атмосферу для легализации бизнеса (минимизация наличных расчетов, некоторые послабления со стороны налогов, упрощение регистрации малого бизнеса, повышение финансовой грамотности населения).

С 2019 года в России установлен новый режим налогообложения для самозанятых граждан (422-ФЗ Налогового кодекса Российской Федерации).^[10] Данный режим находится в режиме эксперимента и действует в некоторых регионах: Москва и московская область, Татарстан и Калужская область. Данный режим дает гражданам возможность выйти из тени, предоставляя по-настоящему льготные условия: самозанятые граждане имеют возможность платить налог на доход не по "обычной" ставке в 13%, а всего в 4% с годовой выручки при работе с физическими лицами и 6% - с юридическими лицами.

1. Изменения в социальной сфере. Президентом Российской Федерации была поставлена задача – войти в число стран с продолжительностью жизни более 80 лет.

---

В рамках данного направления, в проекте бюджета учтены ресурсы для:

• Профилактики заболеваний;
• Возможности заниматься спортом;
• Обеспечения большей доступности медицинских услуг;
• Модернизации онкоцентров.

Для сохранения здоровья людей запланировано обеспечить новые стандарты экологического благополучия:

• повысить качество питьевой воды;
• закрыть свалки в городах;
• снизить уровень загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах.

Дополнительные ресурсы будут вложены также в образование, науку и культуру.

Перед Правительством стоит задача обеспечить конкурентоспособность российского образования. Это вхождение России:

• в десятку ведущих стран мира по качеству общего образования;
• пятёрку стран-лидеров в областях научно-технологического развития.

1. Рост пенсий. Подготовлены изменения в пенсионное законодательство, которые должны улучшить положение неработающих пенсионеров, обеспечить им достойную пенсию. Размеры пенсии по старости неработающим пенсионерам уже в 2019 году увеличатся в среднем на 1000 рублей, а к концу шестилетнего периода (в 2024 г.) средний размер пенсии, как ожидается, составит порядка 20 000 рублей, что выше уровня пенсий в 2018 году на 35%.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Финансовая политика представляет собой специфический субъект экономики. Перед ней не стоит цель – получить прибыль, все ее решения продиктованы общественными интересами. От того, насколько учитываются данные решения, зависит результативность финансовой политики. В основе финансовой политики государства лежит план стратегических направлений использования финансовых ресурсов.

В первой части курсовой работы были изучены теоретические аспекты финансовой политики, изучено само понятие, сущность, а также основные типы и виды финансовой политики.

Во второй части курсовой работы был проведен анализ финансовой политики Российской Федерации. В рамках данной главы были рассмотрены результаты финансовой политики, а именно структура Федерального бюджета за 2015-2018 гг и проведен анализ. Затем были изучены ожидаемые результаты финансовой политики (доходы и расходы Федерального бюджета) на 2019-2021 гг. и рассмотрены перспективные направления совершенствования финансовой политики Российской Федерации.

Среди перспективных направлений были приведены следующие:

---

1. Рост пенсий
2. Изменения в социальной сфере.
3. Изменения в сфере бизнеса.
4. Введение налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (пробная мера).
5. Развитие инфраструктуры

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Указ президента российской федерации от 7 мая 2018 года № 204 «о национальных целях и стратегических задачах развития российской федерации на период до 2024 года»

Камаев В.Д Экономическая теория: Учебник для студентов высших учебных заведений / Под ред. В.Д.Камаева. — 8-е изд., перераб, и доп. — М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2002. — 640 с.

Нешитой А. С. Финансы: Учебник / А. С. Нешитой, Я. М. Воскобойников. - 10-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2013. - 528 с.

Сенчагов В.К. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. / В.К. Сенчагов, А.И. Архипов и др.; Под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 720 с.

Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (утв. Минфином России) /Консультант плюс/ [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 13.05.2019).

Федеральный закон "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)" от 27.11.2018 N 422-ФЗ (последняя редакция) /Консультант плюс/ [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 14.05.2019).

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 15.04.2019) Ст. 170 /Консультант плюс/ [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 13.05.2019).

Официальный сайт Министерства Финансов Российской Федерации [Электронный ресурс] / URL: https://www.minfin.ru/ru/ (дата обращения: 12.05.2019).

1. Экономическая теория: Учебник для студентов высших учебных заведений / Под ред. В.Д.Камаева. — 8-е изд., перераб. и доп.. — М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2002. — 640 с. ↑

2. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. / В.К. Сенчагов, А.И. Архипов и др.; Под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова. - М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 720 с. (стр 6) ↑

3. Нешитой А. С. Финансы: Учебник / А. С. Нешитой, Я. М. Воскобойников. - 10-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2013. - 528 с. ↑

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 15.04.2019) Ст. 170 / /Консультант плюс/ [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 13.05.2019). ↑

5. Источник: /Консультант плюс/ [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 13.05.2019). ↑

6. Указ президента российской федерации от 7 мая 2018 года № 204 «о национальных целях и стратегических задачах развития российской федерации на период до 2024 года» ↑

7. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (утв. Минфином России) /Консультант плюс/ URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 13.05.2019). ↑

8. Источник: Консультант плюс / [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 13.05.2019). ↑

9. Источник: Консультант плюс / [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 13.05.2019). ↑

10. Федеральный закон "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)" от 27.11.2018 N 422-ФЗ (последняя редакция) /Консультант плюс/ [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (Дата обращения 14.05.2019).

    ↑

---