Файл: Субъекты предпринимательского права.pdf

5. Определение места нахождения организации. В соответствии со ст. 52 ГК РФ, место нахождения организации должно указываться в ее учредительных документах. Местом нахождения юридического лица считается место его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такового - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. В качестве местонахождения должен быть указан конкретный адрес, по которому размещается орган управления юридического лица, должны быть указаны основания для его размещения, данный орган должен быть постоянно действующим (генеральный директор, правление).^[12]

6. Формирование уставного (складочного) капитала, уставного (паевого) фонда. На момент государственной регистрации уставный капитал хозяйственного общества должен быть оплачен его учредителями не менее чем наполовину. Аналогичное правило действует и при формировании складочного капитала в хозяйственных товариществах. Члены производственного кооператива обязаны внести к моменту государственной регистрации кооператива не менее чем 10% паевого взноса. Остальная часть паевого взноса вносится в течение года после государственной регистрации кооператива.

7. Государственная регистрация юридического лица в установленном законом порядке.

2.3 Правовые основы государственной регистрации юридических лиц

Отношения, связанные с государственной регистрацией юридических лиц, урегулированы ГК РФ, Федеральным законом от 8 августа 2001 г № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 23.12.2010 г.), нормами специального законодательства (об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о производственном кооперативе и др.).

Государственная регистрация - заключительный этап создания коммерческой организации. Она имеет правоустанавливающее значение.^[13]

Под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с законодательством (ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Цели государственной регистрации субъектов предпринимательства:

• осуществление государственного контроля за ведением хозяйственной деятельности;
• проведение налогообложения;
• получение государственных сведений статистического учета для осуществления мер государственного регулирования экономики;
• предоставление всем участникам гражданского оборота, государственным органам, органам местного самоуправления информации о субъектах предпринимательской деятельности и т.д.

Процедура государственной регистрации юридических лиц включает в себя перечисленные ниже этапы.

1. Представление документов в регистрирующий орган, в качестве которого Постановление Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 16.09.2003 г.) определило налоговые органы РФ.

Для регистрации создаваемой организации необходимо представить следующие документы:

1)  заявление о государственной регистрации с подтверждением соответствия учредительных документов требованиям законодательства, достоверности сведений, соблюдения порядка учреждения юридического лица, оплаты уставного (складочного) капитала, уставного (паевого) фонда. Подпись заявителя должна быть нотариально удостоверена;

2)  решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ;

3)  учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии);

4)  выписка из реестра иностранных юридических лиц ответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

5)  документ об уплате государственной пошлины.

Регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме установленных законом. Документы представляются уполномоченным лицом непосредственно или почтовым отправлением.

Датой представления документов является день их получения регистрирующим органом. В этот же день заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом.

2. Проведение правовой экспертизы документов осуществляет регистрирующий орган в целях установления соответствия документов требованиям законодательства как по форме, так и по содержанию.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

По итогам экспертизы государственный служащий Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) РФ составляет заключение о соответствии (несоответствии) документов установленным требованиям.

3. Принятие решения о государственной регистрации юридического лица является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр, которое осуществляется путем присвоения организации очередного номера в журнале регистрации поступающих документов, проставления специальной надписи (штампа) с наименованием регистрирующего органа, номером и датой на первой странице учредительных документов, скрепляемой подписью должностного лица, ответственного за регистрацию.

4. Выдача заявителю документа (регистрационного свидетельства), подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр, осуществляется в срок не позднее одного дня с момента государственной регистрации юридического лица.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации допускается в случае:

а) непредставления необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) в иных случаях, указанных в законе (п. 2 ст. 20 или п. 4 ст. 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Отказ в государственной регистрации юридического лица по мотивам нецелесообразности не допускается.

Решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее срока, установленного для государственной регистрации (пять рабочих дней) и должно содержать основания отказа.

Решение об отказе в государственной регистрации направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения и может быть обжаловано в судебном порядке.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сказанное выше явилось фундаментом для выявления нами статуса субъектов предпринимательского права. Под этими субъектами обоснованно понимаются участники предпринимательских отношений, сами же эти отношения складываются не только в процессе хозяйственной деятельности (отношения по горизонтали), но и при регулировании (организации) этой деятельности (отношения по вертикали).

Можем выделить следующие признаки всякого субъекта предпринимательского права: он обладает правами и обязанностями, относящимися к этой отрасли права; он обладает имуществом, составляющим экономическую базу его деятельности; он несет ответственность за нарушение своих обязанностей; такая разновидность субъектов предпринимательского права, как субъекты предпринимательской деятельности, подлежат государственной регистрации, а легитимация тех субъектов предпринимательского права, которые регулируют (организуют) хозяйственную деятельность, проводится иными способами, например, утверждением положения о таком субъекте. При этом важно, что аналогичным образом устанавливается юридический статус подразделений предприятия.

В современных условиях важное научное и практическое значение имеет четкая классификация субъектов предпринимательского права по видам в зависимости от различных признаков, что, по моему мнению, не всегда последовательно выдерживается в научной литературе.

Субъекты предпринимательского права четко различаются: а) в зависимости от формы собственности, на базе которой они действуют; б) в зависимости от наличия или отсутствия у них прав юридического лица. Примером последних могут служить не только индивидуальные предприниматели, которых нередко так и именуют субъектами, действующими без образования юридического лица, но и некоторые коллективные субъекты, например, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также не обладающие правами юридического лица подразделения предприятия, в том числе обособленные подразделения - филиалы и представительства; в) в зависимости от выполняемых ими функций: занимающие главное место среди субъектов предпринимательского права субъекты предпринимательской деятельности, хозяйствующие субъекты, непосредственно осуществляющие хозяйственную деятельность, для которых она является основной; т.е. субъекты - некоммерческие организации, основная задача которых состоит в социальной, культурной, научной и иной нехозяйственной деятельности, действующие в качестве субъектов предпринимательского права в случаях, когда для выполнения их основных задач необходимы вступление в хозяйственные правоотношения, заключение предпринимательских договоров и совершение других подобных действий (это общественные, религиозные организации, некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации, социальные, благотворительные и иные фонды, ассоциации и союзы, а также некоторые другие организационно-правовые формы); т.е. субъекты предпринимательского права, которые регулируют (организуют) предпринимательскую деятельность, как государственные и муниципальные образования, государственные органы и органы местного самоуправления (например, Министерства транспорта, по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства), так и осуществляющие негосударственное, а внутрисистемное регулирование (это - центры хозяйственных систем, органы, возглавляющие производственно-хозяйственные комплексы, например, центральная кампания финансово-промышленной группы, которая регулирует и координирует хозяйственную деятельность входящих в группу организаций), причем в некоторых случаях функции осуществления и регулирования хозяйственной деятельности могут сочетаться и осуществляться одним субъектом - в холдингах, например, головная организация является хозяйствующим субъектом (предприятием), но в отношениях с дочерними предприятиями она выступает в качестве субъекта, регулирующего (организующего) их деятельность; г) особое место занимают внутрихозяйственные субъекты - подразделения предприятий (хозяйствующих субъектов), которые могут участвовать во внутрихозяйственных отношениях в пределах предприятия как друг с другом, так и с предприятием в целом, т.е. также по горизонтали и по вертикали, и могут быть эти подразделения внутренними (цехи, производства т.д.) и обособленными (филиалы, представительства), при этом последние участвуют не только во внутрихозяйственных отношениях, но и в отношениях с другими организациями, действуя от имени предприятия, а в отдельных случаях имеют место отношения и публично-правового характера, когда филиалы выступают от своего имени, например, в отношениях с органами местного самоуправления, связанных с определением часов работы и других подобных условий работы данного филиала (да и филиалы иностранных организаций налоги уплачивают от своего имени) и т.д.

Особой категорией - будут работники юридических служб, осуществляющие юридическое, точнее, - юрисконсультское - обслуживание рассмотренных в работе субъектов предпринимательского права. Юридическое обслуживание в этой сфере осуществляется в настоящее время в самых различных формах, в том числе "извне" - на основе договоров с адвокатами и/или объединяющими их структурами, со специализированными юридическими организациями с частнопрактикующими юристами и пр. Но в большинстве случаев, если "позволяют финансы", такое обслуживание осуществляется "собственными" юридическими департаментами, управлениями, отделами, бюро, а также действующими в единственном числе штатными юрисконсультами. Эти "юрисконсультские" подразделения также являются субъектами предпринимательского права, они выполняют специфические функции и поэтому находятся в "непростых" отношениях как с другими подразделениями "своего" хозяйствующего субъекта, его руководства, так и (особенно) с "чужими" субъектами, прежде всего, призванными регулировать (организовывать) предпринимательскую деятельность. Но прежде всего, когда они "взаимодействуют" с правоохранительными, судебными, контролирующими, иными подобными властными государственными органами.

Список использованных нормативных правовых актов

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2015) // Собрание законодательства РФ. - 05.12.1994. - № 32. - ст. 3301.
2. Гущин В. Российское предпринимательское право. – М.: Юнити, 2006 – С. 181.
3. Ершова И.В. «Предпринимательское право: учебник для вузов Издание 4», 2006г.
4. Ершова И.В. Предпринимательское право: Вопросы и ответы. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2002. - 256с.
5. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). – М.: Норма, 2006 –С. 259.
6. Жилинский С.Э., Яковлев В.Ф. «Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). 6-е издание», 2005г.
7. Закон РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» от 20.02.1992 г. № 2383-1 (в ред. от 15.04.2006 г.)
8. Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 11.07.1991. - № 28. - ст. 959.
9. Каминка А.И. Основы предпринимательского права. - М.: Зерцало-М, 2015. - 320 с.
10. Козырин А.Н. Приватизация в России: правовое измерение // Реформы и право. - 2012. - № 2. - С. 3 - 14.
11. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - ст. 4398.
12. Круглова Н.Ю. «Хозяйственное право. 3-е издание», 2006г.
13. Кудинов О.А. «Предпринимательское (хозяйственное) право», 2006г.
14. Кузнецов А. Новое в порядке регистрации юридических лиц. // Экономика и жизнь, 2003, № 7 – С. 24
15. Лаптев В.В. «Предпринимательское (хозяйственное) право», 2006г.
16. Муринович Д. О проблемах приватизации государственного и муниципального имущества и путях их решения // Самоуправление. - 2012. - № 6-7. - С. 37 - 39.
17. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 02.05.2015) // Собрание законодательства РФ. - № 31. - 03.08.1998. - ст. 3824.
18. Новикова С.В. Способы приватизации государственного и муниципального имущества // Власть Закона. - 2014. - № 2. - С. 101 - 107.
19. Постановление Правительства РФ от 26.12.2005 № 806 (ред. от 22.12.2011) «Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества» // Собрание законодательства РФ. - 02.01.2006. - № 1. - ст. 150.
20. Предпринимательское право. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности. - М.: Юрайт, 2015. - 528 с.
21. Предпринимательское право: Учебник / Под ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно. - М.: Юристъ, 2004. - 416с
22. Ручкина Г.Ф. Предпринимательское право России / Под ред. В.С. Белых. - М.: Проспект, 2015. - 650 с.
23. Указ Президента РФ от 04.08.2004 № 1009 (ред. от 28.05.2015) «Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» // Собрание законодательства РФ. - 09.08.2004. - № 32. - ст. 3313.
24. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 №395-1-ФЗ.
25. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 №7-ФЗ.
26. Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 г. №39-ФЗ.
27. Федеральный закон «О финансово-промышленных группах» от 30.11.1995г. №190ФЗ.
28. Федеральный закон «О Центральном банке РФ (Банке России)» от 10.02.2002г. №86-ФЗ.
29. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 10.05.1995г. № 82-ФЗ.
30. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Собрание законодательства РФ. - 28.01.2002. - № 4. - ст. 251.
31. Федеральный закон от 29.12.1994 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О государственном материальном резерве» // Собрание законодательства РФ. - 02.01.1995. - № 1. - ст. 3.
32. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 23.05.2015) «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 22.12.1997. - № 51. - ст. 5712.