Файл: Оперативно-розыскная деятельность: гласно и негласно (Применение средств в ОРД).pdf

Введение

Деятельность государственно - правового механизма подразумевает разнообразные формы реализации охранительных функций. Одна из подобных конфигураций – оперативно - розыскная деятельность, предполагающая интенсивную комбинацию предупредительных событий и событий, сопряженных с выявлением правонарушений. Одна из подобных конфигураций – оперативно - розыскная деятельность, допускающая активное сочетание предупредительных мероприятий и событий, связанных с выявлением правонарушений. Из числа минувших особое место занимает оперативно - розыскная деятельность, способствующая решению уголовно - процессуальных проблем. Живая практика деятельности органов и подразделений, ведущих негласную борьбу с преступностью, не зная временных и государственных границ, активно использовала для достижения этой цели разнообразную палитру специальных сил, приемов и средств, которая сегодня объединена в систему теории оперативно-розыскной деятельности.

Актуальность курсовой работы: совершенствование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) предполагает выделение и тщательное исследование всех особенностей этого процесса, элементов его составляющих. Важнейшими структурными элементами оперативно-розыскной деятельности выступают Средства ОРД.

Объект: исследуемые правоотношения, возникающие в сфере деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных законодательством (в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Цель курсовой работы: исследование средства оперативно - розыскной деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов.

Для достижения поставленной цели нужно решить ряд важных задач:

1. Изучить литературу по проблеме исследования.
2. На основе теоретического анализа изучения проблемы систематизировать знания.
3. Рассмотреть сущность и специфику современных проблем касающихся оперативно – розыскной деятельности.
4. Обобщить и систематизировать существующие в специальной литературе, научные подходы к данной проблеме.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

---

Глава 1. Понятие средств в оперативно — розыскной деятельности и их нормативная фиксация

Средства оперативно - розыскной деятельности (ОРД^[1]) — это материально - технические, информационно - аналитические, финансовые и иные предусмотренные федеральным законом возможности, обеспечивающие нормальное функционирование ОРД и (или) позволяющие повысить ее эффективность.

Средства ОРД можно определить и как предметы материального мира (орудия, инструменты, деньги и др.), применяемые оперативниками для достижения целей и решения задач ОРД. Ими выступают оперативно- технические, специальные технические, транспортные и иные средства, документы оперативного прикрытия, информационные системы, вещества, вооружение, животные и т.п.

Средства ОРД можно определить следующим образом - это совокупность объектов, используемых в оперативно-розыскной практике. Это те объекты, которые увеличивают физические, умственные, разведывательные возможности оперативного работника.

Теория и практика ОРД различают три группы таких объектов^[2]:

1. Оперативные (оперативно - розыскные) учеты и информационные системы;
2. специальная (оперативная) техника;
3. служебно - розыскные собаки.

Оперативный (оперативно - розыскной) учет представляет собой основанную на законе и иных нормативных актах систему регистрации, сосредоточения, классификации, хранения данных о лицах, предметах, событиях по их признакам, предназначенную для эффективного информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов по решению стоящих перед ними задач.

Основными объектами учета являются:

- лица, принадлежащие к группе тех, чьи причины и процедура постановки в подсчет установлены законодательством и ведомственными нормативными актами;

- предметы (документы), украденные, утраченные и не разысканные, а кроме того выявленные, особенность каковых никак не установлена, иные (при необходимости, целесообразности и законности);

- события (как правило, это зарегистрированные и поставленные на учет преступления, правонарушения, иные).

Процесс извлечения, обрабатывания, направленности и использования подобного рода учетной записи определен законодательством, а более детально регламентируется ведомственными нормативными актами. Так, в законе об ОРД имеется ряд положений, касающихся учетов и информационных систем. К примеру, органы, исполняющие ОРД, обладают возможность формировать и применять своевременные учеты и информативные концепции, обеспечивающие решение важных перед ними задач. Кроме данного, сведения аппараты обладают все без исключения шансы осуществлять надзор в соответствии с эксплуатационным, криминалистическим учетам и концепциям криминальной регистрации, а помимо этого покупать безвозмездно и использовать с целью распоряжения трудностей ОРД сокращение других министерств, ведомств, компаний, организаций и органов за пределами связи с конфигураций собственности.

---

Данные, концентрируемые в рассматриваемых учетах, имеют, равно как принцип, узковедомственное предназначение и в абсолютном размере информационное обслуживание предоставляется только лишь работникам оперативно-розыскных аппаратов правоохранительных органов. Сотрудникам других служб, подразделений и аппаратов этих органов такое обслуживание представляется лишь в пределах их компетенции.

Значение оперативного учета в ОРД состоит в том, что он способствует:

- организации наблюдения за лицами, представляющими оперативный интерес;

- раскрытию людей, задумывающих, подготавливающих, совершающих либо ранее осуществивших правонарушения, и исполнению в взаимоотношении данных людей требуемых незамедлительно-сыскных и других событий с мишенью предотвращения и выявления правонарушений;

- розыску лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда, уклоняющихся от уголовного наказания, без вести пропавших граждан и иных лиц в случаях, предусмотренных законом;

- обнаружению орудий правонарушения, украденных предметов и иной собственности;

- более четкой и целенаправленной координации мероприятий, проводимых различными оперативно-розыскными подразделениями по выявлению и проверке лиц, представляющих интерес, а также в иных случаях. Теория и практика ОРД указанные учеты рассматривает по уровням и формам.

Уровни учета - централизованные (республиканские) и децентрализованные (местные, региональные, межрегиональные). Формы учета - различные дела, картотеки и электронные магнитоносители (ЭВМ, персональные компьютеры и т.п.).

Классификация средств^[3]:

1. Технические:

а) специальные технические:

- предназначенные для негласного получения информации;

- иные: оперативная техника (скрытно носимый металлообнаружитель, малогабаритный автоматический фотоаппарат специального назначения, малогабаритная телевизионная камера и др.); криминалистическая техника (прибор для экспресс-анализа содержания драгоценных металлов в изделиях, система телевизионная спектральная и др.); технические средства охраны; средства для проведения криминалистических исследований; поисковая техника специального назначения; техника защиты информации (телефонный маскиратор, устройство защиты помещений от подслушивания и др.); средства связи (носимая и портативная радиостанция и др.); специальный автотранспорт; специальное снаряжение и др.;

б) иные технические (общедоступные средства видео – и аудиозаписи, кино – и фотосъемки и др.).

---

2. Иные (информационные системы) Требования к применению средств:

- не должен наноситься ущерб жизни и здоровью людей и причиняться вред окружающей среде в процессе использования средств;

-неотъемлемое индивидуальное содействие официальных персон организаций, исполняющих ОРД, в комбинации с применением поддержки официальных персон, профессионалов и единичных людей;

- применение некоторых средств только определенными субъектами;

- специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации – уполномоченными на то Законом об ОРД физическими и юридическими лицами^[4];

- средств, предназначенных для контроля почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивания телефонных переговоров с подключением к станционной аппаратуре предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических и юридических лиц, предоставляющих услуги и средства связи, снятия информации с технических каналов связи – органами федеральной службы безопасности, органами внутренних дел и органами по контролю за оборотом наркотиков;

- применение специализированных промышленных денег, специализированных с целью тайного извлечения данных, созданных и изготовленных только лишь присутствие присутствии особого дозволения правительственного органа (лицензии).

Глава 2. Применение средств в ОРД

Допустимость применения различных средств в ОРД нормативно определена в ст. 7 КР об ОРД^[5], в соответствии с которой ходе проведения ОРМ используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические и иные средства.

Классификация средств в ОРД. Средства ОРД классифицируют с учетом следующих критериев.

С учетом направления обеспечения ОРД среди них различают средства:

- Информационного обеспечения. Тут акцентируют ресурсы извлечения данных, её регистрации и документирования и др. Так, в ОРД достаточно широко применяют видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку - способы наглядно-образной и звуковой формы фиксации фактической информации о лицах и их деяниях, фактах, событиях, явлениях и процессах путем видеомагнитофонной и аудиозаписей, кино и фотографической съемки, осуществляемых оперативниками (агентами, специалистами и др.) с помощью технических средств;

---

- финансового обеспечения;

- материально-технического обеспечения;

- силового обеспечения и др.

С учетом постановления проблем ОРД акцентируют ресурсы: раскрытия правонарушений, подавления правонарушений, поиска лиц, осуществивших правонарушения, и др.

С учетом свойства и характера выделяют средства:

- технические - искусственные предметы материального мира, применяемые в целях ОРД: оперативно-технические, специальные технические. Они могут быть двух видов. Их специально изготавливают или приспосабливают либо для этого используют бытовые и иные средства^[6];

- транспортные и иные средства, информационные системы и т.п.;

- оргсредства;

- вооружение;

- документы, включая оперативно-служебные и удостоверительные;

- валюта;

- помещения, в том числе жилые;

- животные (служебно-розыскные собаки и др.);

- наркотические средства и психотропные вещества;

- иные, в том числе специальные, и др.

Учено-промышленные свершения начали базой формирования широкого диапазона промышленных денег, которые благополучно применяются в области ОРД с целью постановления незамедлительно - сыскных проблем. Специфика осуществления ОРМ предопределяет использование данных средств преимущественно в негласной форме в целях сохранения в тайне самого факта их применения, а также полученных с их помощью результатов.

Негласное использование оперативной техники при осуществлении ОРМ позволяет:

1. надежно и полно документировать информацию, необходимую для решения задач ОРД:

2. результативно осуществлять события согласно поиску правонарушителей;

3. своевременно обнаруживать предметы и орудия преступления в целях их дальнейшего использования в доказывании по уголовным делам;

4. осуществлять успешное взаимодействие оперативных подразделений при проведении ОРМ;

5. выявлять и закреплять данные преступной деятельности подозреваемых лиц на материальных носителях для их использования в уголовном процессе.

К основным видам оперативной техники, используемой в ОРД, относятся^[7]:

- технические средства связи;

- технические средства поиска;

- технические средства и системы визуального контроля;

- технические средства оперативного наблюдения;

- технические средства фиксации (документирования);

- технические средства и системы аудиального контроля;

- средства создания условий получения информации (специальные химические вещества);

---