Файл: Правовая охрана наименований места прохождения товара.pdf

Несмотря на свою отличительную функцию, право использования наименование места происхождения товара в силу специфики объекта носит коллективный характер. Различаются два субъекта: первому принадлежит наименование места происхождения товара и в определённой степени ограниченное право распоряжения этим объектом (исключительное право на него), второму субъекту - при определённых условиях может быть предоставлено право пользования наименованием места происхождения товара.

В литературе встречается мнение, заключающееся в том, что Роспатент является участником рассматриваемых гражданско-правовых отношений. Обосновывая данную позицию, авторы ссылаются на то, что Роспатент является регистрирующим органом и осуществляет деятельность по выдаче свидетельств на наименование места происхождения товара.

С этой позицией нельзя согласиться по следующим причинам. Как известно Роспатент является федеральным органом исполнительной власти в области интеллектуальной собственности. Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений. Отсюда следует, что гражданские правоотношения формируются как правоотношения между равноправными субъектами. В случае, когда в качестве участников в них выступают РФ, ее субъекты или муниципальные образования в лице их органов (ст. 125 ГК РФ) их правовой статус признается равным по отношению к иным участникам отношений.

В отношениях по выдаче свидетельства Роспатент находится с юридическими и физическими лицами в отношениях власти и подчинения, и соответственно имеет властные полномочия по отношению к другим субъектам. Так, например, в случае производства товара за пределами границ географического объекта, указанных в Государственном реестре наименований мест происхождения товаров, Роспатент как властный орган вправе отозвать свидетельство на наименование места происхождения товара.

К тому же, отношения по выдаче свидетельства имеют ярко выраженный административный характер. А из содержания п. 3 ст. 2 ГК РФ следует, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется.

Следовательно, Роспатент как федеральный орган исполнительной власти нельзя признать субъектом прав на наименование мест происхождения товаров. Наличие у него властных полномочий и тот факт, что выдача свидетельств имеет административный характер, не позволяет признать его таковым.

В некоторых учебных изданиях к субъектам прав на наименования мест происхождения товара относят авторов. С этим нельзя согласиться, поскольку не признаются авторами результатов интеллектуальной деятельности граждане, не внесшие личного творческого вклада в создание такого результата. Как известно, наименованием места происхождения товаров признаётся обозначение, содержащее в себе наименование географического объекта или производное от него обозначение, которое по объективным причинам не может иметь своего автора.

И тем более они не относятся к субъектам прав на наименования мест происхождения товаров патентные поверенные, так как их деятельность связана с профессиональным представительством интересов обладателей прав на результаты интеллектуальной деятельности перед Роспатентом. Российские заявители и правообладатели могут самостоятельно осуществлять такие действия, но при желании или в случае необходимости могут обращаться и к помощи патентного поверенного. Деятельность патентных поверенных заключается, к примеру, в составлении и подаче заявок по поручению заявителей и правообладателей.

ГЛАВА 2. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВ НА НАИМЕНОВАНИЕ МЕСТА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА

2.1 Условия охраноспособности наименования места происхождения товара

Главным условием по п. 1 ст. 1518 ГК РФ предоставления правовой охраны наименованию места происхождения товара является его государственная регистрация в установленном порядке. Регистрация наименования производится на основании правильно составленной заявки, которая подаётся в Роспатент^[23].

Государственная регистрация наименования происхождения производится в целях:

– признания государством наименования как объекта защиты и распространения юрисдикции государства на его защиту;

– оповещения третьих лиц о правообладателе, его правах на наименование, а также о других данных, имеющих существенное экономико-правовое значение^[24].

Наименования места происхождения приобретает свой статус товара не автоматически, а лишь в случае его соответствия определённым критериям охраноспособности, подтверждаемым при его регистрации в Роспатенте. Критерии охраноспособности устанавливаются в ст. 1516 ГК РФ.

Значит, наименование места происхождения товара, как самостоятельный объект правовой охраны, должен обладать присущими только ему признаками:

– указания на географический объект;

– фактор известности наименования;

– фактическая связь для обозначения с особыми свойствами товара;

– зависимость особых свойств товара от природных или людских факторов.

Наименованием географического объекта является наименование определённой территории, например, территории всей страны, её части, местности, населённого пункта (городского или сельского поселения) или другого географического объекта. В соответствии со ст. 1 ФЗ «О наименованиях географических объектов», «географические объекты – это существующие или существовавшие относительно устойчивые, характеризующиеся определенным местоположением целостные образования Земли: материки, океаны, моря, заливы, проливы, острова, горы, реки, озера, ледники, пустыни и иные природные объекты; республики, края, области; города и другие населенные пункты; районы, волости и другие административно-территориальные образования; железнодорожные станции, морские порты, аэропорты и подобные им объекты»^[25]. Из этого следует, что наименованиями географических объектов являются географические названия, которые присваиваются географическим объектам и служат для их отличия и распознавания.

«В отдельных случаях наименованием места происхождения может быть признано также обозначение, которое хотя прямо и не относится к названиям географических объектов, но, тем не менее, приобрело географический смысл. Важно только чтобы обозначение ассоциировалось у потребителей с определённым местом происхождения товара»^[26].

В определении наименования места происхождения товара также присутствует признак известности обозначения, представляющего собой или содержащего наименование географического объекта. Известность наименования или производного от такого наименования обозначения подтверждается заключением компетентного органа^[27].

Высокое качество и уникальность товара придаются ему посредством особых свойств, которые отсутствуют у аналогичных товаров. Поэтому наименование места происхождения должно быть привязано к этим особым свойствам, позволяющим отличить данный товар от иных ему подобных.

Признак зависимости особых свойств товара от географической среды является одним из важных, кроме того, имеются значительные сложности в его установлении, в доказательстве такой зависимости.

Особые свойства, которыми характеризуется товар, возникают вследствие традиций самого производства и профессионального опыта изготовителей, проживающих в данной местности. В первом случае особые свойства товара формируются только за счет природных факторов и под их воздействием. Во втором - особые свойства товара предопределяются главным образом за счет производственного опыта, специфических навыков и умений.

В большинстве случаев на формирование особых свойств товара оказывают влияние, как природные условия, так и человеческий фактор. При этом считается, что специфические природные условия служат неким толчком для возникновения и утверждения особых производственных технологий, опыта и традиций.

«К природным условиям относят климат, конфигурацию местности, почвенный состав, состав воды, среднегодовое количество солнечных дней, среднегодовую температуру воздуха, географические координаты географического объекта, расположение географического объекта относительно уровня моря и другие. К людским факторам относят профессиональный опыт (профессиональные навыки), культуру, специальные технологии, секреты производства, специальные рецептуры и др.

Из всего вышеперечисленного можно отметить, что для предоставления правовой охраны наименованию места происхождения товара, оно должно обладать рядом признаков, свойственных только ему. И только в том случае, если присутствуют все признаки, указанные в законе, возможна государственная регистрация, в силу которой и возникает охрана наименования. Принятия решения о государственной регистрации наименования места происхождения товара, как такового, недостаточно для предоставления наименованию места происхождения товара правовой охраны, поскольку она предоставляется на основании его регистрации»^[28]. Поэтому момент предоставления правовой охраны связан с самим моментом регистрации наименования, т.е. внесения записи в Государственный реестр наименований мест происхождения товаров.

2.2 Порядок оформления прав на наименование места происхождения товара

Нормы ст.1522 ГК РФ устанавливают порядок направления заявки на государственную регистрацию наименования места происхождения товара, осуществляет которую Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент).

Собственно, сам процесс проходит в несколько этапов. Первый этап – это подача заявки на регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права. Общий порядок регистрации наименования происхождения предусмотрен разделом 3 параграфа 3 главы 76 ГК РФ. Заявка на регистрацию наименования места происхождения товара и заявка на предоставление права пользования уже зарегистрированным наименованием и прилагаемые к ним документы составляются по тем же правилам, что и заявки на товарные знаки. Но существуют некоторые отличия, обусловливаемые особенностями присущими каждому объекту промышленной собственности. В связи с особенностями свойственными наименованиям указываются требования, предъявляемые к заявке, подаваемой на регистрацию его в качестве обозначения и закрепленные в п. 3 ст. 1252 ГК РФ.

При описании свойств товара основное это акцент на свойствах, которые отличают данный товар от аналогичных товаров. Свойства товара должны быть описаны четко и ясно в соответствии с общепринятой терминологией (товароведческой, технической и т.д.). Такие особые свойства товара должны быть обусловлены природными условиями или человеческими факторами, характерными для данного географического района^[29]. При описании свойств товара должно быть указание на наличие в районе исходного сырья, на специфические климатические условия, на существующие производные традиции и др.

В числе документов, прилагаемых к заявке, должен быть предоставлен документ, подтверждающий уплату пошлины за подачу заявки на наименование места происхождения товара и проведение экспертизы заявленного обозначения в установленном размере. Документом, подтверждающим уплату пошлины, является копия платежного поручения, имеющего штамп банка об уплате, или квитанция банка об уплате пошлины наличными средствами либо перечислением с лицевого счета. Такой документ должен относиться к одной заявке на наименование происхождения, и содержать наименование действия, за которое уплачена пошлина, и указание заявляемого обозначения.

В случаях, когда географический объект, название которого указывается в заявке, находится на территории РФ, к ней должно быть приложено заключение уполномоченного органа о том, что в границах данного географического объекта заявитель производит товар, чьи исключительные свойства определяются характерными для данного географического объекта природными условиями, или людскими факторами^[30].