Файл: Нотариат в Российской Федерации (Понятие и классификация нотариальных действий).pdf

Дом, который входил в наследственное имущество сгорел, остался фундамент и стены, поэтому нотариусом было отказано данной гражданке в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию.

Сазонова в заявлении просила отменить постановление нотариуса и обязать его к выдаче свидетельства о праве на домовладение.

Судом первой инстанции требования Сазоновой были удовлетворены, на что нотариусом была подана кассационная жалоба, в которой он свою позицию обосновал следующими аргументами: согласно справке органов технической инвентаризации площадь дома приравнена к нулю, состояние являлось нежилым. В деле имеется копия технического паспорта, согласно которой фундамент и стены первого этажа были восстановлены.

Кроме того, судом первой инстанции не учтено, что завещанное имущество было приобретено наследодателем в период брака с другой гражданкой, которая также подала заявление о вступлении в наследство в нотариальную контору, но к участию в деле не привлекалась. Судом первой инстанции не были устранены противоречия в представленных документах и не проверено наличие спора о праве.

Суд первой инстанции посчитал выдачу свидетельства на часть домовладения, оставшуюся после пожара, соответствующей требованиям действующего российского законодательства, а действия нотариуса по отказу в выдаче свидетельства были расценены как противоречащие требованиям закона и нарушающие права заявительницы, которая была лишена возможности оформить в установленном порядке право собственности на наследственное имущество.

Кроме того, нотариусом не был истребован и рассмотрен технический паспорт на оставшееся после пожара домовладение, из которого было видно, что после пожара сохранены надворные постройки.

Поэтому нотариус при отказе в совершении данного нотариального действия превысил свои полномочия, осуществив функции государственного регистратора прав на недвижимость.

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал, что отсутствуют основания для вывода о прекращении права собственности наследодателя на указанное домовладение, поскольку часть наследственного имущества после пожара сохранилась, имелась в наличии на момент отказа^[34].

Следовательно, поскольку вид наследственного имущества на день обращения к нотариусу изменился, он был обязан выдать свидетельство на имущество, имеющееся в наличии на день совершения нотариального действия.

С учетом рассмотренных обстоятельств, на основании статьи 312 ГПК РФ суд первой инстанции обоснованно отменил постановление государственного нотариуса об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию и обязал его выдать свидетельство на указанное домовладение^[35].

Доводы нотариуса о том, что выдачей свидетельства будут нарушены права той гражданки, которая проживала с наследодателем в браке в момент приобретения указанного домовладения, во внимание судом приняты не были, так как последняя имеет право в установленном законом порядке оспорить завещание и свидетельство о праве на наследство.

На момент рассмотрения вопроса о выдаче свидетельства сведений о признании завещания недействительным, его оспаривании в судебном порядке не имелось.

2.2. Виды нотариальных действий

Виды нотариальных действий, совершаемых нотариусами, условно можно разделить на три группы. Первую группу составляют действия: по удостоверению бесспорных фактов (удостоверение фактов и сделок); свидетельствование верности выписок из документов и их копий, подлинности содержащейся на документе подписи; обеспечение доказательств, морские протесты.

Вторая группа нотариальных действий направлена на удостоверение бесспорного права: выдача свидетельства о праве на наследство, на долю в общем имуществе супругов. Третья группа нотариальных действий носит обеспечительный характер: совершение исполнительных надписей; удостоверение неоплаты чеков и протест векселей; принятие в депозит денег; принятие на хранение документов и пр.^[36]

Каждое нотариальное действие должно быть совершено строго, исходя из требований законодательства и стандартов нотариальной деятельности. Приведем пример из судебной практики, касающийся совершения частнопрактикующим нотариусом конкретного нотариального действия.^[37]

Перечень нотариальных действий частнопрактикующих нотариусов не вменяет им в обязанность дачу разъяснений правового характера обратившимся гражданам.

В заключение настоящего параграфа курсовой работы необходимо сделать следующий вывод.

Несмотря на то, что нотариальная деятельность разнообразна, она является четко упорядоченной и формализованной через нормы права и обычаи, сформированные обществом.

Нотариальное действие представляет собой совокупность поочередно совершаемых уполномоченным лицом юридически значимых поступков, влекущих возникновение юридических последствий. Нотариальное действие может рассматриваться двояко: с позиций динамики нотариальное действие представляет собой совокупность совершения определенных юридических фактов, с позиций статики - это результат нотариального производства, конечный юридический факт.

3. Порядок совершения нотариальных действий

3.1. Процедура совершения нотариальных действий

Нотариальные действия в соответствии с Основами совершают:

-государственные и частнопрактикующие нотариусы,

-должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений.^[38]

Нотариально удостоверяемые документы подписываются в присутствии нотариуса. Если же документы подписаны в отсутствии нотариуса, подписавшийся должен лично у нотариуса подтвердить, что документ подписан им, и расписаться в реестре.

В том случае, если у гражданина из-за болезни, физических недостатков отсутствует возможность самостоятельно расписаться, в его присутствии у нотариуса подпись ставит другое лицо с указанием причин, по которым невозможно собственноручно подписать документ или сделку обратившимся гражданином.

Если обратившееся лицо неграмотный или слепой, то нотариус зачитывает документ вслух и отмечает в документе те причины, по которым у гражданина у гражданина отсутствует возможность собственноручной подписи.

Нотариус может истребовать от учреждений, предприятий и организаций документы и сведения, которые необходимо предоставить не позднее одного месяца.

Нотариус не может принять для осуществления нотариальных действий следующие документы:

-имеющие подчистки и приписки,

-содержащие зачеркнутые слова,

-имеющие исправления,

-выполненные карандашом.

При наличии двух или более листов в документе, они должны быть прошнурованы, пронумерованы и заверены подписью должностного лица и печатью организации, предприятия, учреждения.

Текст, содержащийся в нотариально удостоверяемых сделках, должен быть четким, ясным, числа и сроки однократно должны быть приписаны словами, запрещены сокращения в наименованиях организаций, фамилии, имена, отчества прописываются полностью, указывается место жительства граждан.

В том случае, если сделка удостоверяется от имени иностранных граждан, то обязательным является указание на гражданство обратившихся^[39]. Приписки и поправки должны оговариваться и подтверждаться подписью участников сделки, подписью нотариуса и оттиском печати, при этом все ошибочно написанное и впоследствии зачеркнутое должно быть доступно для прочтения.

Если нотариус сомневается в подлинности предоставленного документа, то он может быть направлен на экспертизу, о чем выносится постановление.

3.2. Отказ в совершении нотариальных действий

Основными случаями, при которых нотариусы отказываются от совершения нотариальных действий, являются:

-нотариальное действие входи в противоречие с нормами действующего законодательства,

-нотариальное действие не может быть совершено нотариальным органом или данным нотариусом,

-обратившееся лицо недееспособно или отсутствуют необходимые полномочия,

-сделка противоречит уставным целям организации,

-цель сделки нормам закона, интересам общества и государства,

-состояние обратившегося не позволяет в полной мере осознать значения собственных действий и руководить ими и пр.

Все нотариальные действия государственных нотариусов подлежат внесению в реестр регистрации нотариальных действий с присвоением каждому действию отдельного порядкового номера, который также указывается в выдаваемых документах и удостоверительных надписях.

При утрате удостоверенных или выданных документов выдаются дубликаты данных документов, которые должны содержать полностью весь текст удостоверенного либо выданного документа. На дубликате документа совершается удостоверительная надпись по установленной форме.

Дубликат завещания выдается либо самому завещателю, либо после его смерти указанным в завещании наследникам по представлении свидетельства о смерти завещателя.

После представления указанных документов наследникам умершего гражданина может быть выдан дубликат документа, подтверждающего принадлежность наследодателю наследственного имущества. Документы, послужившие основанием для совершения нотариальных действий, приобщаются к экземпляру сделки, находящемуся у нотариуса.

В заключение рассмотрения данного вопроса курсовой работы необходимо сделать следующий вывод.

Отношения собственности являются наиболее значимыми и существенными в процессе развития общества, успешное развитие различных форм собственности, эффективное взаимодействие между ними невозможно без органов, подтверждающих имущественные права.

Именно нотариат является важнейшим регулятором жизни гражданского общества, в практической деятельности именно нотариус является самым доступным защитником законных интересов и прав граждан.

Действующее законодательство стремится в наибольшей степени обеспечить защиту прав граждан и организаций, поэтому предоставляет им право обратиться в суд с заявлением о неправильно совершенных нотариальных действиях, либо об отказе от их совершения.

Суд признает незаконными совершенные нотариальные действия или отменяет их и обязывает нотариусов совершать те действия, в выполнении которых было отказано обратившимся. Судебный контроль за совершением нотариальных действий имеет положительный результат.

Заключение

В заключение данной работы необходимо рассмотреть некоторые существенные проблемы нотариата, связанные с существом самой нотариальной деятельности.

Нотариальная деятельность не является предпринимательством, оказанием услуг и не направлена на извлечение прибыли в качестве основной цели. Несомненно, нотариальная деятельность не является предпринимательской, но необходимо детально прояснить ее непредпринимательский характер.

Ограничиться в Основах только указанием на отсутствие цели извлечения прибыли является недостаточным, так как доходы являются весьма существенным моментом в деятельности любого нотариуса.

Также оставлен незатронутым вопрос о характеристике нотариального документа, имеющий существенное значение.

За многочисленными статьями с перечнем нотариальных действий, местом их совершения, установлением личности и дееспособности обратившихся к нотариусу лиц оставлен без внимания вопрос о политике, которую будет проводить законодатель в отношении нотариальной формы сделки.

Неразрешенной остается также и проблема обязанностей нотариуса, обеспечения его дисциплины и роли в сообществе, проблема корпоративности начал российского нотариата при решении возложенных на него задач.

В настоящее время нотариат организован, созданы и действуют Федеральная нотариальная палата, нотариальные палаты в субъектах Федерации, но разработчиками законопроекта не была учтена одна важная деталь, которая заключается в обязанности или, соответственно, в отсутствии обязанности персонального участия каждого нотариуса в делах своего сообщества, в том числе в участии в деятельности его органов.

Ведь именно от личности нотариуса, его позиции по отношению к сообществу в целом зависит успех корпоративного дела.

Несмотря на то, что нотариальная деятельность проявляется во всем своем многообразии, при этом она является четко упорядоченной и формализованной через нормы права и обычаи, сформированные обществом.