Файл: Бюрократизм в органах государственного управления Российской Федерации: современное состояние и пути преодоления (Причины «живучести» бюрократизма).pdf

Вместе  бюрократизма с тем целесообразно  виден было бы и создание  снятие из числа депутатов  посвятившие Государственной Думы  война специальной комиссии  российской по искоренению бюрократизма,  занимались члены которой  бюрократизма занимались бы вопросами  кампаниям преодоления бюрократических  которой препон в различных  социальную сферах жизнедеятельности  когда общества.

Повышение эффективности  механизмами работы аппарата  ограничение может быть  именно достигнуто за счет  уравновешивает повседневного внедрения  призвано научной организации,  коварное механизации и автоматизации  деятельностью управленческого труда,  российских создания в коллективах  политическом атмосферы, где  неразвитость все борются  случаи за «высшее качество». При  самоуправления этом выделим  власти три направления. Первое – применение  стране вычислительной техники  которой и автоматизированных систем  быстрее управления. Второе – использование  рациональной средств оргтехники  мере для сбора,  ограничение обработки, составления,  бюрократизма копирования, размножения,  рычагом хранения, поиска  закрепленные и пересылки документов. Третье – создание  служебным служб психологического  уравновешивает сопровождения управления. Наибольший  совпадают эффект достигается  оциологические при сочетании  снятие этих направлений.

Часто  многочисленные многие исследователи  тормоз рассматривают чиновничество  уголовной как главный  повышение тормоз реформы  успешной государственного управления,  занятые выводя его  новых за скобки реформы. И  волтерс в этом заключается  систем одна из ошибок  теле совершенствования системы  можно государственного управления. Еще  никаких никому в мире  коллективах не удавалось реформировать  широко государственную службу  саморегуляции в конфликте с бюрократией. Не  закрепленные идеализируя российского  только чиновника, следует  управляемых иметь в виду,  васильев что значительная  идеализируя негосударственных служащих  руки беззаветного служения,  коллективах само, в свою  нуждам очередь, не дает  которого им необходимых гарантий  современных социальной защищенности,  бюрократия соответствующей оплаты  бюрократизм труда и даже  может положения в правовом  рычагом пространстве. Болезненно они  искоренить воспринимают и потерю  опротивевшее многих профессионально – этических  управления норм, уровня  кроме упорядоченности и организованности  теле работы, положения  разработанных в обществе. Тем  проводимые не менее часть  проявление государственных служащих предпринимает  сотрудничество усилия, чтобы  борьбе овладеть новыми  разработанных приемами и формами  реализация работы, соответствующими  системой духу реформы.

В  именно целом для  авторитарнее борьбы с коррупцией  мере и бюрократизмом, принявших  счет повсеместный масштабный  руки характер, необходимо  заниматься не только изучать,  были исследовать их объективные  васильев и субъективные корни,  всемерного проводить критику  коварное фактов бюрократического  совпадают отношения к человеку (которая  жизни всегда встречает  служащих активное противодействие  принявших как со стороны  закрепленные отдельного критикуемого,  человек так и со сторону  управления всего аппарата),  управления а необходима целенаправленная,  этом последовательная политика  проводимые всего государства.  случаи При  бюрократия чем не очередной компании,  принятие как это  самоуправления не раз случалось  заслон в нашей истории,  современном а именно политика,  повышение возведенная в ранг  приоритет государства.

Также, стоит  регламентации отметить, что,  нуждается похоже, Правительство  казалось РФ во главе с Президентом РФ, очевидно осознали  контроля масштабы этой  исключения всепоглощающей раковой  занятые болезни на теле  разрастание государства, и начинают  современном проводить осмысленные  неразвитость шаги в направлении  корыстных борьбы с коррупцией  приоритет и бюрократией. Это  никаких и создание при  низкая правительстве антикоррупционного  рычагом комитета, и широко  атаманчук освещаемая в печати  подготовка борьба с «оборотнями  свободу в погонах», и наметившаяся  мере тенденция по передаче  котором функций от гос.власти в  управление частные организации (например,  коварное передача полномочий  счет ГИБДД по техосмотру,  можно в руки частных  критику компаний).^[18]

Но хотелось  российских бы, чтобы  российской был издан  бюрократизма федеральный нормативный  низкая правовой акт,  бюрократизм в котором были  может бы четко обозначены  критику не только все  современном реальные шаги  уравновешивает по преодолению бюрократизма  положения в нашей стране,  механизмами раскрыт механизм  уголовной их осуществления, но и предусмотрены  коварное конкретные санкции  пользуется против любого  посвятившие чиновника, не взирая  можно на его должность  случаи в государственном аппарате.

Бюрократизм  российских как болезнь  обычная проще предотвратить,  высшее чем лечить,  проводимые предлагая всевозможные  можно пути преодоления. Большинство  сведения исследователей придерживаются мнения,  пользуется что искоренить  можно бюрократизм и его  управление проявления невозможно,  свободному речь идет  вроде лишь о минимизации  всемерного негативных последствий. Поэтому  современных одним из путей  заниматься именно преодоления  современном бюрократизма может  руки стать социологическое  неразвитость исследование предпосылок  бюрократизм формирования этого  проявление негативного явления.

Итак,  рычагом бюрократизм многолик,  получение изменчив, он всегда  оппонирования стремится приспособиться  президента к новым условиям  необходимо и зачастую небезуспешно. Поэтому  сложной готовых рецептов  заслон борьбы против  пользуется него, универсальных  бюрократизма на все случаи  оппонирования жизни, нет. Преодоление  волтерс бюрократизма требует  будучи постоянного критического  управляемых анализа происходящего  предпринимает и всемерного совершенствования  этом системы управления. Своевременная  зависит нейтрализация бюрократических  цены поползновений руководителей  стране любого уровня  сторону и любой сферы  призвано управления является  повышение залогом пробуждения  человеку инициативы и самодеятельности  причину людей.

Заключение

Авторы, посвятившие  бюрократизма свои исследования  предлагая данной проблеме,  наметившаяся изучали и изучают  котором бюрократизм с разных  вводить подходов, но все  четко они трактуют  руки его как  многочисленные негативное проявление  коллективный бюрократии, социальную «болезнь»,  опротивевшее существующую в управлении. Таким  человек образом, можно  причину говорить о том,  бюрократизм что бюрократия  оппонирования как целесообразная  разрастание деятельность аппарата  принявших государственных органов  российских естественно отличается  казалось от бюрократизма как  изменяющимся искаженной деятельности  различных этого же аппарата  успешной по удовлетворению своих  исключения корыстных интересов. Первое  разных нацелено на добросовестное  случаи обслуживание общества,  цены второе ориентировано  социальной на себя. Но между  корыстных этими состояниями  политическом есть отличия. Бюрократия  уровня при определенных  борьбе условиях может  правовая перерасти в бюрократизм. И  оциологические напротив, бюрократизм  потерю под воздействием  васильев социального и государственного  управления контроля может  кроме стать рациональной  виден бюрократией или  считалась административным (аппаратным) управлением.

Можно  контроля сказать, что  создание в России бюрократия  необходимых представляет собой  изменяющимся симбиоз специфических  системы российских черт,  бюрократизм обусловленных историческими обстоятельствами,  цены качеств бюрократии,  необходимых унаследованных от западной  перерасти бюрократии, и свойств,  бюрократия связанными с процессами  руки глобализации. На современном  коррупцией этапе развития  бюрократизма российская бюрократия  общественный показала свою  повышение полную несостоятельность. Это  организаций выражается в ряде  занимались проблем, связанных  перерасти с эффективным функционированием  анурин системы государственного  российской управления. К ним  российская относятся: низкая  можно эффективность государственного  коррупцией управления, непрофессионализм  разработанных чиновников, коррупция  сотрудничество и отсутствие борьбы  положения с ней, разрастание  принявших аппарата управления  считалась и многое другое. И  бюрократизма если не предпринимать  случаи никаких мер  бюрократизма для их нейтрализации,  управляемых то неизбежен крах  кроме всей нашей  четко системы государственного  бюрократия управления.

Также были  уравновешивает рассмотрены основные  этих пути преодоления  считалась бюрократизма в России. В  коллективах связи с этим  корыстных установлено, что  положения преодоление бюрократизма  механизмами является одним  никому из важнейших направлений  новых развития и эффективного  можно функционирования государственного  управления управления. Были  уголовной изучены взгляды  также различных исследователей  уравновешивает на эту проблему,  нуждается изучены их предложения  организаций по борьбе с бюрократизмом. Для  может преодоления бюрократизма  срока в целом, необходимо  которая не только изучать  сложной это понятие,  чиновников его исторические  системы корни, проводить  принятие критику бюрократического  идеализируя аппарата чиновников,  проводимые а нужна целенаправленная,  считалась последовательная политика  бюрократизма всего государства.

Библиография

1. Об  жизни утверждении общих  быстрее принципов служебного  сотрудничество поведения государственных  российских служащих [Текст]:  искоренению Указ Президента  занятые Российской Федерации №885 от 12 августа 2002  разделения г. // Российская  взгляды газета. – 2002. – 15 августа. – №152.
2. Андрианов,  раскрыт В.Д. Бюрократия,  различных коррупция и эффективность  которая государственного управления:  законы история и современность:  человек монография [Текст] / В.Д. Андрианов. – М.: Волтерс  общественный Клувер, 2015. – 248  опротивевшее с.
3. Анурин,  очевидно В.Ф., Садулина А.М. Бюрократия:  которого взгляды «извне» и «изнутри» [Текст] / В.Ф.  организаций Анурин,  изменяющимся А.М. Садулина // Социологические  этом исследования. – 2016. – №2. – С.  искоренить 29-38.
4. Атаманчук,  подготовка Г.В. Теория  самоуправления государственного управления:  время курс лекций [Текст] / Г.В.  посвятившие Атаманчук. – М.:  занятые Омега-Л, 2014. – 584  казалось с.
5. Бюрократия  уровня в современном мире:  высшее теория и реалии  законы жизни [Текст] / Рос.акад.наук,  тормоз Ин-т философии; Отв.ред. В.Н.  заслон Шевченко. – М.:  экономических ИФРАН, 2013. – 195  корыстных с.
6. Васильев,  реализация А.А. Бюрократизм  высшее на государственной гражданской  моральный службе (социологический  васильев анализ) [Текст] / А.А.  российских Васильев // Среднерусский  нуждается вестник общественных  срока наук. – 2013. – №3. –  отстранение С.19-24.
7. Васильев,  кроме А.А. Бюрократизм  политическом на государственной гражданской  бюрократизм службе: факторы  случае формирования и пути  васильев преодоления [Текст] / А.А.  разрастание Васильев // Вестник  взгляды МУ. Сер.18 Социология и политология. – 2013. – №4. – С. 132-133.
8. Васильев, А.А. Преодоление бюрократизма как один из этапов совершенствования системы государственной службы в условиях административной реформы [Текст] / А.А. Васильев // Пути повышения эффективности деятельности органов государственного и муниципального управления в условиях современной административной реформы: Материалы конференции. – Орел: Изд-во ОРАГС. – 2012. – С.63-68.
9. Воротников, А.А. Политология: учебник для ВУЗов [Текст] / А.А. Воротников. – М.: ПРИОР, 2016. – 372 с.
10. Государственная служба: комплексный подход: [Текст] Учебник / под ред. А.В. Оболонского. – М.: Дело, 2015. – 512 с.
11. Граждан, В.Д. Какая модель управления государственной гражданской службой нам нужна? [Текст] / В.Д. Граждан // Власть. – 2011. – №12. – С. 3-12.
12. Давыденко, Е.А. Основные этапы становления и перспективы развития российской бюрократии [Текст] / Е.А. Давыденко // Пути повышения эффективности деятельности органов государственного и муниципального управления в условиях современной административной реформы: Материалы конференции. – Орел: Изд-во ОРАГС, 2012. – С.63-68.
13. Игнатова, Т.В., Васильев, А.А. Бюрократизм как фактор иррациональности на государственной гражданской службе [Текст] / Т.В. Игнатова, А.А. Васильев // Рационализация государственного и муниципального управления. Вып.1. Альманах «Социология государственного и муниципального управления»: Сборник науч.статей. – Орел: Изд-во ОРАГС, 2013. – С. 94-97.
14. Комаровский, В.С, Гаман-Голутвина, О.В. Бюрократия и современные проблемы реформирования государственной службы [Текст] / В.С.Комаровский, О.В. Гаман-Голутвина // Социально-гуманитарные знания. – 2012. – №2. – С. 118-130.
15. Куксин, И.Н. К вопросу о бюрократизме [Текст] [Электронный ресурс] // Режим доступа www.ni-journal.ru.
16. Орехов, А.М. Бюрократия: от традиционного общества к информационному [Текст] / А.М.Орехов // Социально-политический журнал. 2013. – № 6. – С. 108-113.
17. Римский, В.Л. Бюрократия, клиентизм и коррупция в России [Текст] / В.Л. Римский // Общественные науки и современность. – 2013. – №6. – С. 68-79.
18. Смольков, В. Бюрократизм и бюрократия: как свести болезнь к минимуму? [Текст] / В. Смольков // Государственная служба. – 2012. – №1. – С. 41-52.

1. Анурин, В.Ф., Садулина А.М. Бюрократия: взгляды «извне» и «изнутри» [Текст] / В.Ф. Анурин, А.М. Садулина // Социологические исследования. – 2016. – №2. – С. 29-38. ↑

2. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: курс лекций [Текст] / Г.В. Атаманчук. – М.: Омега-Л, 2014. – 584 с. ↑

3. Государственная служба: комплексный подход: [Текст] Учебник / под ред. А.В. Оболонского. – М.: Дело, 2015. – 512 с. ↑

4. Орехов, А.М. Бюрократия: от традиционного общества к информационному [Текст] / А.М. Орехов // Социально-политический журнал. 2013. – № 6. – С. 108-113. ↑

5. Игнатова, Т.В., Васильев, А.А. Бюрократизм как фактор иррациональности на государственной гражданской службе [Текст] / Т.В. Игнатова, А.А. Васильев // Рационализация государственного и муниципального управления. Вып.1. Альманах «Социология государственного и муниципального управления»: Сборник науч.статей. – Орел: Изд-во ОРАГС, 2013. – С. 94-97. ↑

6. Смольков, В. Бюрократизм и бюрократия: как свести болезнь к минимуму? [Текст] / В. Смольков // Государственная служба. – 2012. – №1. – С. 41-52. ↑

7. Давыденко, Е.А. Основные этапы становления и перспективы развития российской бюрократии [Текст] / Е.А. Давыденко // Пути повышения эффективности деятельности органов государственного и муниципального управления в условиях современной административной реформы: Материалы конференции. – Орел: Изд-во ОРАГС, 2012. – С.63-68. ↑

8. Граждан, В.Д. Какая модель управления государственной гражданской службой нам нужна? [Текст] / В.Д. Граждан // Власть. – 2011. – №12. – С. 3-12. ↑

9. Бюрократия в современном мире: теория и реалии жизни [Текст] / Рос.акад.наук, Ин-т философии; Отв.ред. В.Н. Шевченко. – М.: ИФРАН, 2013. – 195 с. ↑

10. Комаровский, В.С, Гаман-Голутвина, О.В. Бюрократия и современные проблемы реформирования государственной службы [Текст] / В.С.Комаровский, О.В. Гаман-Голутвина // Социально-гуманитарные знания. – 2012. – №2. – С. 118-130. ↑

11. Римский, В.Л. Бюрократия, клиентизм и коррупция в России [Текст] / В.Л. Римский // Общественные науки и современность. – 2013. – №6. – С. 68-79. ↑

12. Васильев, А.А. Преодоление бюрократизма как один из этапов совершенствования системы государственной службы в условиях административной реформы [Текст] / А.А. Васильев // Пути повышения эффективности деятельности органов государственного и муниципального управления в условиях современной административной реформы: Материалы конференции. – Орел: Изд-во ОРАГС. – 2012. – С.63-68. ↑

13. Куксин, И.Н. К вопросу о бюрократизме [Текст] [Электронный ресурс] // Режим доступа www.ni-journal.ru. ↑

14. Андрианов, В.Д. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления: история и современность: монография [Текст] / В.Д. Андрианов. – М.: Волтерс Клувер, 2015. – 248 с. ↑

15. Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих [Текст]: Указ Президента Российской Федерации №885 от 12 августа 2002 г. // Российская газета. – 2002. – 15 августа. – №152. ↑

16. Васильев, А.А. Бюрократизм на государственной гражданской службе: факторы формирования и пути преодоления [Текст] / А.А. Васильев // Вестник МУ. Сер.18 Социология и политология. – 2013. – №4. – С. 132-133. ↑

17. Васильев, А.А. Бюрократизм на государственной гражданской службе (социологический анализ) [Текст] / А.А. Васильев // Среднерусский вестник общественных наук. – 2013. – №3. – С.19-24. ↑

18. Воротников, А.А. Политология: учебник для ВУЗов [Текст] / А.А. Воротников. – М.: ПРИОР, 2016. – 372 с. ↑