Файл: Понятие правонарушения(Основные понятия, признаки и особенности правонарушения).pdf
Добавлен: 05.04.2023
Просмотров: 293
Скачиваний: 2
Введение
Проблема правонарушений была и остается одна из наиболее важных для общества на протяжении всего времени существования человека.
В современной литературе существует много разных определений преступления. В обобщенной форме они сводятся к тому факту, что преступление является виновным, незаконным действием (бездействием) юридического лица, которое наносит ущерб обществу, государству или физическим лицам, влекущим за собой юридическую ответственность. В зависимости от характера правонарушений степень их вредоносности и опасности для связей с общественностью, а также от вида применяемых за их совершение санкций правонарушения классифицируются по разным основаниям.
Актуальность этой работы заключается в том, что, во-первых, проблема правонарушений и ответственности за них на сегодняшний день является одной из наиболее острых проблем, как в юридической науке, так и в юридической практике, а во-вторых, с каждым годом число преступлений в Российской Федерации растет, появляются новые виды деятельности преступников и, как следствие, новые виды правонарушений, это связано с большим количеством различных факторов, как исторических, культурных, так и социальных, и в-третьих, детального изучения теоретических знаний о правонарушениях и меры по борьбе с ними через юридическую ответственность помогут достичь практической цели: разработать и внедрить такие научно обоснованные меры, которые помогут снизить воздействие таких социально негативных, даже социально опасных явлений, как правонарушения.
Цель курсовой работы - рассмотреть характер правонарушения, его концепцию, признаки и состав, а также типы и меры по предотвращению правонарушений.
Для достижения поставленной цели в ходе написания курсовой работы необходимо решение следующих задач:
- рассмотреть основные понятия, признаки и характеристики правонарушения
- изучить правовой состав преступления
- изучать виды правонарушений
- расследовать причины правонарушений и определить меры по их предотвращению
Объектом изучения курсовой работы является правонарушения.
Предметом изучения курсовой работы являются нормативные правовые акты, образовательные и монографические источники, статьи из периодических изданий, в которых раскрывается концепция правонарушений.
Методологическая основа курсовой работы состоит из общих научных и частно-научных методов.
Структура и объем курсовой работы соответствуют целям и задачам и состоит из введения, двух глав, четырех абзацев, выводов, списка литературы.
Глава 1. Правонарушение как вид противоправного поведения: понятие, признаки, особенности
1.1 Основные понятия, признаки и особенности правонарушения
Понятие «правонарушение» является одним из основополагающих в юридической науке. В каждой из отраслей права имеется понятие своего отраслевого, специфического правонарушения – уголовного, административного, дисциплинарного, экологического и т. д. Вместе с тем, несмотря на разнообразный характер правонарушений, всем видам правонарушений присущи общие черты.[1]
Аналогичным образом определяется данное понятие в учебниках различными авторами. Например, М.Н. Марченко дает следующее определение понятия «правонарушение». Это – виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.[2]
По мнению некоторых ученых, частным случаем правонарушения является злоупотребление правом, которое представляет собой осуществление субъективного права в противоречии с его назначением или общими принципами права. Категория «злоупотребление правом» была известна еще римским юристам, что нашло отражение в изречении «злоупотребление непростительно».
Очень четко охарактеризовал данную категория французский ученый-юрист Ж.-Л. Бержель: «Если не нарушая материальных границ своего права, индивид использует его в ущерб другому индивиду, если соблюдая букву права, он нарушает его дух, тогда говорят, что он злоупотребляет своим правом».[3]
Для злоупотребления правом характерны следующие признаки:
1) это деяние совершается лицом, которому принадлежит данное субъективное право (а не обязанность);
2) деяние представляет собой превышение пределов предоставленного права либо использование его способами и средствами, не разрешенными законом;
3) деяние причиняет вред отдельным субъектам или обществу в целом.[4]
В российском законодательстве недопустимость злоупотребления правом закреплена в п. 1 ст. 10 ГК РФ и оценивается как основополагающий правовой принцип. В указанной норме установлено: не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Установив запрет злоупотребления правом, законодатель не дает четкого определения этого понятия. В актах официального толкования высших судебных органов понятие «злоупотребление правом» также не сформулировано.
Категория «злоупотребление правом» используется не только в гражданском праве, но и в других отраслях. Так, в УК РФ содержатся такие составы преступлений, как злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285), злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202), самоуправство (ст. 330) и др. Перечень деяний, признаваемых злоупотреблением правом, имеется в избирательном законодательстве, например, злоупотребление правом на проведение предвыборной агитации, благотворительной деятельности в ходе избирательной кампании и т.д.[5]
Злоупотребление родительскими правами предусмотрено в Семейном кодексе РФ[6], определенные в статье ст. 56, 69, 141 и др.
Таким образом, формы и способы злоупотребления правом разнообразны и требуют соответствующего реагирования государства, а также тщательной научной разработки.
По мнению Рассказова Л.П. в любом обществе правомерное поведение и правонарушение являются социальными и юридическими антиподами.[7] Следует отметить, что правомерному поведению и правонарушению свойственно то, что они связаны с определенным деянием, находящимся под контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное поведение, выражающееся в действии или бездействии человека. При правомерном поведении в основе его лежит понимание людьми справедливости и полезности правовых установлений.
Правомерное поведение является социально ответственным поведением, поскольку законопослушный человек понимает, что нарушение им правил поведения негативно изменит установленный порядок. Следовательно, правомерность поведения основывается на сознательности людей, и оно социально полезно. Иначе обстоит дело с правонарушением. В его основе, в отличие от правомерного поведения, лежат два признака: противоправность и виновность.[8]
Суть противоправности состоит в том, что правонарушение есть нарушение права, акт, противный праву, его нормам. Действие противоправно тогда, когда нарушаются правовые запреты, бездействие — когда не исполняются юридические обязанности. Нельзя рассматривать в качестве признаков правонарушения образ мыслей или личные качества человека.[9] Однако если они проявляются в конкретных противоправных деяниях — действиях или бездействии, то в этом случае наступают юридические последствия и суд, вынося решение по конкретному делу, может карать и карает за обусловленное тем или иным образом мыслей противоправное деяние.
Следует отметить, что понятие противоправности в гражданском праве является более широким, чем это принято в других отраслях права. С точки зрения гражданского права противоправным признается также такое поведение, которое противоречит нормам, установленным в договоре, т.е. нарушает права и обязанности, установленные самими сторонами. В том случае, когда между лицами возникают правоотношения, не урегулированные нормами гражданского права, оценка их правомерности может производиться на основе общих начал и смысла гражданского законодательства, а также на основе обычаев делового оборота. Иногда закон связывает понятия противоправности с несоблюдением общепринятых норм нравственности.
Так, является ничтожной сделка, заключенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности. Но чаще всего нормы морали играют значение для определения правомерности действий лишь тогда, когда закон прямо указывает на необходимость их соблюдения, тем самым придавая им правовой характер.[10]
Не всякое противоправное деяние следует считать правонарушением, а лишь то, которое происходит по вине лица. Виновность является важнейшим признаком правонарушения, характеризует психическое отношение субъекта к совершаемому правонарушению.
Возвращаясь к признакам правонарушения, следует назвать еще несколько из них.[11] Важным признаком правонарушения является то, что оно совершается людьми деликтоспособными, т.е. способными контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия.
Деликтоспособность определяется в законах и других нормативных правовых актах. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста. К признакам правонарушения относят общественную опасность. Суть ее состоит в том, что в результате правонарушения причиняется вред интересам личности, общества или государства. При этом должна быть связь между противоправным деянием и причинением вреда. В гражданском праве, характеризуя общественную опасность, отмечают наличие вреда или убытков. Под вредом в гражданском праве понимают всякое умаление личного или имущественного блага. Вред может быть материальным и моральным.[12]
Моральный вред подлежит компенсации лишь в случаях, предусмотренных законом (в случае причинения морального вреда нарушением личных неимущественных прав). Вред может быть возмещен двумя способами: в натуре и в форме возмещения убытков.[13]
Убытки — это имущественные потери, выраженные в денежной форме. Под убытками понимаются: — расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права; — утрата или повреждение его имущества. Оба эти вида убытков охватываются понятием реального ущерба; упущенная выгода, т.е. неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Наконец, к признакам правонарушения относится наказуемость.
Этот признак проявляется в том, что за совершение любого правонарушения должна быть предусмотрена юридическая ответственность.
Рассмотренные признаки, характеризуют правонарушение.[14] Без какого-либо элемента уже нельзя будет говорить, что это правонарушение, потому что каждый признак представляет свою особенность. Из каждого признака вытекает следующий признак, без одного элемента нарушится связь.
Итак, признаками правонарушения являются: связанность с деянием; противоправность; виновность; общественная опасность; деликтоспособность лица; наказуемость. С учетом приведенных признаков можно дать определение правонарушению.
Правонарушение представляет собой противоправное, виновное, наносящее вред обществу деяние деликтоспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.
Как было отмечено ранее и как видно из признаков и определений правомерного поведения и правонарушения, они являются антиподами. Вместе с тем следует отметить, что граница между правомерным и неправомерным поведением постоянно изменяется вместе с изменением социальных ценностей в обществе, защищаемых нормами права.[15]
Указанные особенности выводятся из действующего законодательства. В частности, ст. 14 УК РФ[16] закрепляет, что «преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания», в ч. 1 ст.2.1 и ст. 2.2. КоАП РФ [17] называется в качестве административного правонарушения (проступка) «посягающее на государственный или общественный порядок противоправное, виновное... действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность».