Файл: Контроль и надзор за субъектами осуществляющими оперативно-розыскную деятельность(Общие положения контроля и надзора за оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел).pdf

Если прокурор располагает обоснованными сведениями об ограничении или нарушении в процессе оперативно-разыскной деятельности прав и законных интересов граждан, обязанность доказывания законности и обоснованности проведения оперативно-разыскных мероприятий возлагается на органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность. При непредставлении убедительной информации, подтверждающей законность решения и порядка проведения мероприятия, прокурор вправе исходить из доказанности факта нарушения закона и прибегнуть к соответствующим мерам реагирования в отношении виновных должностных лиц.

В связи с этим надзирающие за осуществлением оперативно-разыскной деятельности прокуроры вправе:

- знакомиться с подлинными оперативно-служебными документами, включающими в себя дела оперативного учета, материалы о проведении оперативно-разыскных мероприятий с использованием оперативно-технических средств, учетно-регистрационную документацию и ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения оперативно-разыскных мероприятий, а также иные оперативно-служебные документы, необходимые для осуществления надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-разыскной деятельности»;
     - требовать письменные объяснения от должностных лиц, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность и допустивших при этом нарушения закона;
     - давать письменные указания об осуществлении тех или иных оперативно-разыскных мероприятий либо требовать их прекращения;

- опротестовывать незаконные и необоснованные постановления руководителей органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, в том числе и о передаче результатов оперативно-разыскной деятельности следователю (органу дознания, в суд);

- отменять незаконные и необоснованные постановления следователя (органа дознания) о возбуждении уголовного дела, вынесенные в порядке реализации результатов оперативно-разыскной деятельности;

- опротестовывать противоречащие закону ведомственные правовые акты руководителей органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность;
     - вносить представления об устранении нарушений закона, допущенных должностными лицами органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность;

- требовать от руководителей органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, отстранения подчиненных им оперативных работников от дальнейшего ведения оперативных проверок в случае нарушения ими закона;

- при обнаружении признаков преступления проводить проверку в соответствии с требованиями УПК РФ;

- направлять в суд жалобы, проверка которых относится к исключительной компетенции судей.

Проверка прокурором исполнения законов органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, отражается в самостоятельном надзорном производстве, в котором концентрируются поступившие в прокуратуру материалы, информация, жалобы, заявления граждан, справки, оперативно-служебные документы, представленные прокурору по его требованию. В связи с этим делопроизводство в органах прокуратуры должно быть организовано в соответствии с требованиями, установленными для работы с документами оперативно-разыскного характера.

По результатам проверки соответствия деятельности органа внутренних дел, осуществляющего ОРД, требованиям, предусмотренным законодательными подзаконными и ведомственными правовыми актами Российской Федерации, прокурор вправе:

- дать указания об осуществлении ОРМ по уголовному делу, находящемуся у него в производстве;

- указать руководителю органа внутренних дел, подразделения (сотрудники) которого допустили нарушения законности при осуществлении ОРД, на прекращение действий, влекущих за собой такие последствия;

- обязать руководителя органа внутренних дел рассматривать вопрос о привлечении сотрудника оперативного подразделения, виновного в нарушении законности при осуществлении ОРД, к дисциплинарной ответственности;

- информировать вышестоящее руководство органов внутренних дел о фактах нарушения законности при осуществлении ОРД и указать на необходимость устранения обстоятельств, способствующих таким нарушениям;

- принять меры к восстановлению прав и законных интересов граждан, нарушенных в процессе или результате ОРД;

- привлечь виновных к ответственности.

Заключение

Таким образом, осуществление прокурорского надзора и ведомственного контроля должно способствовать успешному выполнению задач, возложенных на органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, совершенствование форм их деятельности в борьбе с преступностью и обеспечению соблюдения законности.

Список использованной литературы