Файл: Доказательства трудового стажа.pdf

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе или увольнении согласно советскому трудовому праву вносятся администрацией предприятия.

С каждой вносимой записью в трудовую книжку администрация обязана ознакомить гражданина, которому принадлежит эта книжка под расписку в личной карточке, в которой дублируется запись трудовой книжки.

В неправильной записи, содержащей какие-либо сведения о работе, допускаются исправления администрацией того предприятия, где была внесена данная запись. Администрация по новому месту работы обязана оказывать работнику в этом необходимую помощь.

В соответствии с нашим законодательством выделяется следующий алгоритм подтверждения трудового стажа:

1. Бумаги, требуемые с целью доказательства рабочего стажа, должны быть подписаны начальниками учреждений, компаний, (профессиональных отраслей) и засвидетельствованы печатью. В случае если журнал в трудовой книжке и иных бумагах выполнены с отступлением с определенных законов, проблема о способности их принятия в свойстве подтверждения рабочего стажа принимается решение коллективно органами общественного обеспечения.

2. В доказательство рабочего стажа берутся только лишь эти данные о этапах деятельность, что привнесены в рабочие книги в основе бумаг.

Справки об этапах деятельности кроме того обязаны включать причины их выдачи.

Документы компаний, органов, учреждений и колхозов, сделанные рабочему вовремя, после ухода с работы, никак не существует причин их выдачи, имеют все шансы предпринимать в доказательство рабочего стажа.

Справки, сделанные в наиболее запоздалое время колхозами, в дальнейшем оборвавшими собственную работа, кроме того берутся в интерес и в этом случае, если они никак не включают причины выдачи.

Если кроме трудовой книжки заявщик предполагает единичные бумаги о труде и за время, вплоть до наполнения рабочий книги, к коему принадлежит общая заметка, в таком случае целый трудовой стаж, зафиксированный единым результатом, обязан быть утвержден бумагами либо свидетельскими показаниями.

Однако, в случае если в трудовой книжке не находится данных о типах рабочий деятельности, они обязаны находится и записываться единичной строчкой (служба в армии, учеба, работа в артели промысловой кооперации и др.), то периоды такой деятельности, подтвержденные дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью без ее расшифровки.

Если часть периода деятельности, с зафиксированной записью, приходится на время Великой Отечественной войны, то для счета в стаж этих периодов принимаются справки, выданные с соблюдением всех указанных требований. Такой же алгоритм относится и при выяснении указанных военных периодов работы по свидетельским показаниям. Однако очень часто трудовая книжка у работника отсутствует. Один из примеров на практике: горнорабочий подземный отработал в шахте два года по трудовому договору. Отдел социальной защиты при его обращении за оформлением льготной пенсии отказался учитывать этот стаж по данному договору, пояснив, что стаж учитывается только по трудовой книжке. Правомерно ли это?

---

В действии правил расчета и доказательства страхового стажа для начисления трудовых пенсий, когда трудовая книжка отсутствует, а также в случае, нсли в трудовой книжке отображены неточные и неправильные сведения, либо нет записи об отдельных периодах работы, в доказательство этих периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день начала соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положений о том, что специальный стаж для оформления льготной пенсии может быть подтвержден только трудовой книжкой, в советском и нынешнем российском законодательстве также не содержится.

Таким образом, отказ органа соцзащиты недопустим и неправомерен. Как видно из изложенного, трудовой стаж можно подтвердить и письменным трудовым договором.

Говоря о периодах работы по договору гражданско-правового характера, предметом чего является выполнение работ или оказание услуг, то трудовой стаж доказывается данным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом длительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно времени действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей.

Если срок действия договора не установлен, время продолжительности указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Отдельным пакетом документов подтверждается периоды работы:

-по авторским и лицензионным договорам;

- домашних работниц, нянь, секретарей, машинисток и т.д;

-членов крестьянского (Фермерского) хозяйства;

- в качестве пастуха.

Первый случай – это документы и договора Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Во втором случае - договора между работником и нанимателем, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документ территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В третьем случае - трудовая книжка и документ территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

---

В четвертом случае - договор между коллективом граждан и пастухом - владельцев скота и документ территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды другой деятельности до регистрации человека в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, доказываются специальными документами:

Так, периоды осуществления предпринимательством, в течение которой индивидуальный предприниматель уплачивал единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, доказываются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемым территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Еще один пример - периоды деятельности в качестве членов родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, подтверждаются документом соответствующей общины о периоде этой деятельности и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Специальные документы должны представлять и некоторые другие категории лиц перечень, которых детально урегулирован в действующем законодательстве. Как правило, это документы либо официальных органов подтверждающих факт деятельности лица, либо документы, факт уплаты обязательных платежей которых подтвержден.

Иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, засчитываемые в страховой стаж подтверждаются соответствующими документами.

Так, например, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности подтверждается документом работодателя либо территориального органа Фонда социального страхования РФ о периоде выплаты указанного пособия.

Для каждой категории лиц законодатель предусмотрел соответствующие документы:

---

- документы, подтверждающими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет в период ухода за новорожденным;

- справку органа государственной службы занятости в период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства и т.д.

В случае, если документы, подтверждающие наличие трудового стажа, утрачены в результате чрезвычайных ситуаций (например, пожара, наводнения), то трудовой стаж может доказываться показаниями двух и более свидетелей.

2.2 Подтверждение трудового стажа по свидетельским показаниям

Для подтверждения трудового стажа свидетелями, человек обязан направить заявление в органы индивидуального учета. К заявлению должны быть приложены:

• документ муниципального органа, где произошла чрезвычайная ситуация, который подтверждает точную дату, характер и место произошедшего стихийного бедствия;
• документ руководителя предприятия или соответствующего государственного органа, который подтверждает факт утери или утраты документов о работе в связи с даным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
• справка архивного учреждения или государственного органа, который подтверждает факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

Кроме того, если документы были утрачены вследствие умышленного уничтожения, небрежного хранения, но в этом нет вины работника, то наличие трудового стажа также может подтверждаться свидетелями, знающих работника по совместной работе у одного работодателя.

К заявлению работника должен быть приложен документ руководителя либо иной(ые) документ(ы), подтверждающий факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Длительность стажа, установленного свидетелями, не может половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Проверка и установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ. Данное решение выносится на основании показаний свидетелей, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля.

---

В случае если отдел пенсионного обеспечения отказывается включить соответствующий период в трудовой стаж, дающий право на получение пенсии, то можно обратиться с жалобой в суд на незаконные действия указанного органа и в судебном порядке добиться включения соответствующего периода в трудовой стаж.

В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

Итак, мы разобрали порядок расчета и подсчета трудового стажа до регистрации человека в качестве лица застрахованного в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".

При утрате документов вследствие экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, массовых беспорядков и т.д., трудовой стаж работников устанавливается комиссиями по установлению стажа, создаваемыми органами исполнительной власти субъектов РФ.

Установление факта работы, профессии, должности, периода работы на данном предприятии осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справки, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.д.), а при их отсутствии - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии или в одной системе.

По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа каждого работника. Администрация предприятия на основании акта комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки.

При этом в графе 4 указываются дата и номер акта комиссии (Порядок установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций, утв. Постановлением Минтруда РФ от 24 июня 1994 г. №50).

В настоящее время приобрело большее значение рассмотрение подсчета страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (см. Приложение №3).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

---