Файл: Сотрудничество России с мировыми финансово-кредитными институтами.pdf

России к квот и в МВФ обусловлен и тем, в результате раунда пересмотра , состоявшегося в 2008 г., оказалась в стран, которых в МВФ - с 2,78% до 2,49%. России ситуацией, в , было в предложениях к «Группы » в Лондоне, отмечалось, «исходя результатов этапа , завершенного в 2008 г., поставленные пока достигнуты», в с чем полагает « аннулировать решений реформе и голосов, в апреле 2008 , и продолжить в рамках с тем, вынести ратификацию более вариант , в большей отражающий расстановку в мировой ». [27,c. 65]

На «Группы », состоявшемся в 2009 г. в Питтсбурге, принято о перераспределении 5% в МВФ, в очередь в стран с рынками. решение , что страны не обладать пакетом в фонде. являлось : Россия на квот в 7%, европейские , в свою , выступали какого- пересмотра . [23,c.]

В декабре 2010 г. управляющих утвердил реформ, предусматривал вдвое (с 238,5 СДР 477 млрд ) квот в рамках 14- общего квот и существенное (более 6% квот) в развивающихся и стран с рынками. итогам Россия была в число 10 участников : ее в квотах бы с 2,5 2,7%, а доля в - с 2,4 до 2,6%. этого, реформ меры изменению управления : предусматривалась назначаемых директоров и исполнительному полностью характера. [17, c.22]

С того реформа в «пакетном » по США, ее требовалось членов , на приходится 85% общего голосов. величина, в с Уставом , необходима внесения в систему фонда. В , когда США более 15% и голосов, по обладали вето решения директоров. [19,c.76]

В пяти Конгресс отказывался реформу МВФ. В 2014 г. очередное в рамках « двадцати» зашло в . В этой было решение, если конца 2014 г. удастся поправки в МВФ, «будут альтернативные , которые учитывали доли markets в экономике». Конгресса изменилась в 2015 г., в результате пакет был , а решения о МВФ в силу с 26 2016 г. [26,c.33]

В результате четыре БРИКС ( исключением ) вошли в крупнейших МВФ, а доля в объеме увеличилась с 11,5 14,7%. Таким , формально БРИКС получили вето наиболее решениям - для доля должна 15%. [26,c. 35]

В пояснительной к проекту закона «О поправок к соглашения валютного , одобренных Совета Международного фонда 15 2010 г. №66-2» отмечалось, пересмотр «в целом повлияет общий сил в » в связи с , что в развивающихся будет лишь 2,8% . Вместе с правительство отметило в положительного реформы общей голосов БРИК с 10,71% 14,18%, что их к пакету (15%). [26,c. 34]

реформа для . В случае своих с партнерами БРИКС и -тремя государствами, позицию , страна влиять отдельные МВФ. логика и в официальной позиции. , по главы России С. В. , уже 14,7% голосов « найти десятые процента у ». [15, c. 66]

Другим , представляющим важность России и стран БРИКС и связанным с квот , является формулы квот. на день , на которой распределение в МВФ, преимущества странам. , показатель выше стран с степенью капитала, а открытости — малых стран, торгующих в ЕС. В же , несмотря то показатель резервов для с формирующимися , его в формуле лишь 5%. расчета , при только 40% по , также выгодна развитых . [18, c.9]

Страны БРИКС время свое действующей расчета . В частности, выступают использования в показателей и открытости, как, их , они отражают роли и стран в экономике. , по встреч финансов и центральных «Группы » в рамках сессии в 2012 г., министр России А.Г. заявил, «нынешняя приводит к , что Люксембурга с долей страны, Пакистан, -то составляет доли и чуть доли , то явное экономики той , которая сегодня в такой », и предложил квоты , исходя объема и международных стран.

из- задержки 14- общего квот сроки были . Страны продолжают на продолжения реформы и пересмотре расчета . На встрече БРИКС полях «Группы » в сентябре года России В.В. отметил, «государства уже увеличения 14,89% своей доли в фонда, приблизились к порогу в 15%, и, , нужно дальше, реформу ». На министров БРИКС в страны при пересмотра расчета в МВФ на показателя стран ППС. [11,c. 43]

отмечалось , реформа 2010 г., решения в которой в силу с 2016 г., предусматривает изменений в формирования совета фонда. реформы совет из 24 . Пять них назначаемыми и страны с долей в капитале - США, , Германию, и Великобританию. 19 директоров выборными, этом 16 группы , а три (Россия, и Саудовская ) - только .

Реформа 2010 г. ликвидацию назначаемых и придание совету выборного . По экспертов, изменения несут выгод стран , включая , несмотря то все группы поддержали управления. тем порядок исполнительного позволит ему «технический» , снизив политического отдельных . [26,c.33]

Отдельные отмечают, в условиях этапа фонда было полезно европейский в области действий в МВФ. В , Европейским был постоянно комитет, в которого десять от ЕС. комитета на основе ( в неделю), им один директоров, сроком два . Это странам эффективно свою в исполнительном МВФ.

время сторона вопрос глобальной резервных , включая валютной СДР. , предложения к Саммиту « двадцати» в в 2009 г. в том включали МВФ к исследования возможностей:

• перечня , используемых в резервных, основе согласованных по развития региональных центров;
• наднациональной валюты, которой осуществляться финансовыми . [27,c. 66]

В качестве варианта резервных Россия включение в валютной СДР валют БРИК. О возможности, в , заявил, на президента , Д.А. Медведев Всемирном форуме в .

Между инициатива рублю мировой валюты была МВФ. В , представители отмечали, сложность рубля в резервной , как и валют стран, «в небольшой по с традиционными резервных », и выражали , что страны «удовлетворить существующий ». [27,c. 79]

В последнее западные все скептично в отношении российской , что в том развитием явлений в экономике и в отношениях Россией и странами. , профессор Университета (США) и советник Б. Эйхенгрин в Bloomberg , что «не ни человека, воспринимает придания статуса валюты » и что « финансовые в России рискованным ».

Снижение превращения в резервную подтверждается и . По Банка расчетов, в наиболее валют за с 2013 по 2016 . опустился с 12 18 место, а доля в торговле за период с 1,6 1,1%. [24,c.87]

Важно , что в прошлого МВФ решение о в состав китайского . Принятое вступило в с 1 октября 2016 г., в чего юаня в СДР 10,92%. [24, c. 90]

Выводы:

значение России в можно, несколько моментов. подлежит то, вступление в МВФ ускорению интеграции в экономику и валютную . Кроме , одним существенных факторов России в , несомненно, считать проблемы внешней (в первую перед и Лондонским кредиторов).

С стороны – очевидно , что рецептов были адаптированы к России. в своих часто принимал внимание особенности , подходил к экономической чересчур , часто на теоретические . Наиболее примером, в этого , стал 1998 г. Завышенный рубля, от девальвации ликвидации между соотношением и способностью к обвалу валюты и высокой импорта в – к резкому внутренних . Директорат , осуществляя экономической России, рекомендовал курс , а это , что несет ответственность негативные и последствия .

Изменение по оказания содействия правительству в 1999 г. принятие РФ приступить к погашению МВФ и другим . Именно ужесточению Фонда смогла к пониманию жить средствам, способствовать инвестиционной . На день задолженность МВФ .

Членство в позволило не получать и техническую , что Уставом , но и , быстрее и интегрироваться в хозяйство: доступ мировые рынки, свои отношения, доступ в экономику и рыночные .

Глава 2. Российской с группой Банка

2.1. Задачи Российской и группы Банка

стала Всемирного (МБРР и ассоциации ) в июне 1992 г. В того года присоединилась к агентству инвестиционным (МИГА), а позднее - к финансовой (МФК). четыре входят в Всемирного , целью является финансовой и помощи странам.

В 2013 г. Совет Всемирного одобрил в размере 60 долл. совместного с РФ « проекта модернизации и перевооружению и организаций » (Росгидромет-2). стоимость составила 139,50 долл. В 2013 г. объем МБРР финансированию 10 проектов в составил 646 долл. [27,c.65]

отметить, , наряду с получения от банка, сама поддержку развитию. В 2014 г. была «Концепция политики Федерации в содействия развитию». приоритетных российской в области международному на и глобальном можно : повышение систем управления и условий торговли и в странах - помощи; и усиление мер борьбе с преступностью и ; реализация и экономических в странах - помощи. [11,c. 65]

профинансировала 21 фонд /МБРР, 15 которых действующими (), среди : Трастовый на стран, от Эболы; быстрого реагирования в социальной на труда с учетом вопросов питания; механизм управления долгом; прозрачность в области торговли; программа развития потенциала в регионе ЕЦА (Европа и Центральная Азия); программа «Взаимное обучение и обмен опытом в управлении государственными финансами»; реконструкция Афганистана; поддержка МПС (малых и средних предприятий) в сфере энергетики в странах Африки к югу от Сахары (Мали, Танзания, Руанда, Сенегал, Кения, Ботсвана); Программа противодействия глобальному продовольственному кризису (Таджикистан, Кыргызская Республика); Российская программа содействия образованию в целях развития (Ангола, Армения, Эфиопия, Мозамбик, Замбия, Вьетнам, Таджикистан, Кыргызская Республика) и др. Совокупный объем в данные программы/трастовые фонды составляет почти 261 млн долл. [11, c.67]

В 2015 г. специалистами Всемирного банка был подготовлен доклад об экономике России, в котором приводился негативный прогноз роста российской экономики на 2015-2016 гг.: спад экономики на 3,8 % в 2015 г. и небольшое сокращение на 0,3 % в 2016 г. [11,c.78]

Также специалистами Всемирного банка были отмечены такие проблемы, как: несоответствие квалификации работников предъявляемым им требованиям на рабочих местах, что становится все более серьезным ограничением для дальнейшего роста экономики страны; степень незащищенности населения; низкая рождаемость, высокая смертность и заболеваемость среди взрослых, низкая эффективность расходов на здравоохранение; проблемы государственного управления и коррупции. [20, c.65]

Среди шагов по борьбе с названными проблемами обозначены: необходимость улучшения инвестиционного климата; устранение крупных инфраструктурных проблем; необходимость диверсификации налоговой, экспортной и общей экономической базы; укрепление системы государственного управления и институтов. В докладе подчеркивалось, что задача по улучшению инвестиционного климата лежит в основе общей программы модернизации правительства, на решение которой ориентирована широкая экспертная работа по обновлению Стратегии 2020. [24]

В соответствии с пожеланиями Правительства РФ весь объем кредитования со стороны МБРР предполагается предоставить в виде поддержки в рамках инвестиционных проектов. Программа МБРР по предоставлению финансирования на первые два года реализации КПС охватывала проекты в таких областях, как микрокредитование, развитие финансового сектора, энергоэффективность, охрана лесов, улучшение состояния инфраструктуры и развитие местного самоуправления. В течение пятилетнего срока действия КПС МФК было запланировано профинансировать из собственных средств инвестиции на общую сумму 3,8-4,8 млрд долл., а также оказать содействие в привлечении существенного объема средств со стороны российских партнеров. Согласно краткому обзору результатов деятельности Всемирного банка в России специалистами было отмечено, что с момента вступления в члены (МБРР и МАР) в 1992г. Банк предоставил заемные средства для финансирования более 70 проектов³⁰ в различных отраслях на общую сумму немногим более 10,5 млрд долл. Около 95 % общего кредитного портфеля было освоено. [23,c. 22]

По состоянию на сентябрь 2015 г. российский портфель МБРР насчитывал 10 проектов на общую сумму 668,3 млн долл. Банк предоставляет 100 % своего финансирования Российской Федерации в форме инвестиционных займов. В отношении двух проектов³² осуществлялся внимательный контроль и мониторинг, так как отмечались значительные задержки с их реализацией. Проект «Поддержка судебной реформы» был дважды подвергнут серьезной реструктуризации, и в результате его рейтинг повышен до уровня «удовлетворительно». [21,c.87]

Также следует отметить, что предоставление консультационных и аналитических услуг (КАУ) по-прежнему является важным элементом работы МБРР в России. Банк расширил тематическую направленность оказываемого им технического содействия, охватив такие сферы, как социальное развитие, система развития детей в раннем возрасте, развитие коренных и малочисленных народов, повышение социальной ответственности. В 2016 финансовом году, наряду с публикацией двух традиционных Докладов об экономике России, Всемирный банк запланировал выпустить исследование «Связность и инклюзивный рост в России». [11,c. 6]

Группа Всемирного банка предоставила консультационные услуги в поддержку проекта модернизации аэропорта «Пулково» в Санкт-Петербурге с применением механизма ГЧП. В рамках Пулковского проекта удалось привлечь частные инвестиции в объеме более 1,2 млрд евро. Поскольку знание международного опыта и аналитическая составляющая зачастую являются решающими факторами успеха в таких секторах, как образование, здравоохранение и социальная защита населения, спрос со стороны клиентов привел к широкому использованию КУВО по этим направлениям. Кроме того, в течение двух последних лет КУВО стали пользоваться спросом в таких сферах, как улучшение инвестиционного климата, консультирование по вопросам экономической политики, содействие в реализации программ поддержки местных инициатив. [21,c.65]

С тех пор как в 1993 г. Россия стала членом МФК, организация осуществила в рамках 263 проектов долгосрочные инвестиции в Россию на общую сумму 10 млрд долл., включая синдицированные кредиты на сумму 3,5 млрд долл. По состоянию на сентябрь 2015 г. российский портфель инвестиционных обязательств МФК составляет 1,5 млрд долл. в рамках примерно 70 проектов, реализуемых в интересах приблизительно 50 клиентов.v[23,c.53]

В соответствии со Стратегией партнерства Группы Всемирного банка и Российской Федерации МФК продолжает поддерживать диверсификацию экономики и экономический рост в России посредством оказания содействия своим клиентам из частного сектора в реализации их потенциала долгосрочного развития, при этом особое внимание уделяется максимизации воздействия в менее развитых регионах. Эта деятельность включает такие направления, как: совершенствование транспортной и социальной инфраструктуры для улучшения доступа граждан и организаций к товарам и услугам; создание новых рабочих мест, требующих высокой квалификации работников; расширение обрабатывающих отраслей по производству продукции с высокой долей добавленной стоимости. Кроме того, МФК предоставляет российским компаниям и банкам стратегические консультации по вопросам обеспечения долгосрочного устойчивого роста, повышения энерго- и ресурсоэффективности, совершенствования практики корпоративного управления, а также консультирует правительства российских регионов по вопросам структурирования проектов в области муниципальной инфраструктуры. [23,c.87]