Файл: Финансовая система рф (подробно).pdf

Введение

Актуальность работы обусловлена тем, что вопросы изучения становления и развития финансовой системы РФ являются предметом исследования многих ученых, таких как Агибалов А.В., Акинин П.В, Гордиенко М.С. Данные ученые в своих научных трудах рассматривали особенности финансовой системы, ее структуру. Несмотря на многочисленные исследования в данной области, имеется несколько спорных вопросов, которые нуждаются в более детальном рассмотрении.

В условиях развития мирового хозяйства, РФ была вынуждена перейти к более качественной и рациональной модели экономического развития. Безусловно, данный переход имеет ряд преимуществ и недостатков, но в целом можно говорить о том, что благодаря данному переходу экономика РФ стала более вариативной, социально-ориентированной и разнообразной.

Финансовая система является важнейшим звеном в общем финансовом механизме государства, благодаря которому происходит распределение и использование финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении государства. Благодаря грамотно выстроенной финансовой системе государства, возможна эффективная реализация основных экономических целей и задач государства как на краткосрочную, так и на долгосрочную перспективу.

Объектом исследования является финансовая система. Предметом исследования особенности изучения финансовой системы РФ. Целью работы является рассмотрение текущего состояния финансовой системы РФ и перспектив их развития.

Научно-правовую основу исследования составили труды отечественных авторов по вопросам изучения финансовой системы страны, такие как Карташов А.В, Егоров А.В, Константинова О.Р .и т.д.

1.Понятие финансов и финансовая система

Финансами называют систему денежных отношений, которые возникают в результате производственной деятельности. Принято выделять несколько основных функций финансов:

1.Обеспечивающую;

2.Распорядительную;

3.Контрольную;[1,c.54]

Финансовая система представляет собой это совокупность финансовых отношений, которые направлены на формирование и использование первичных, производных и конечных денежных потоков. Схематично, финансовую систему можно отобразить на рисунке 1.

Рисунок 1. Структура финансовой системы

---

Как можно заметить из данного рисунка, основными звеньями в финансовой системе являются:

1.Централизованные финансы, которые состоят из государственных финансов и финансов субъектов.

2.Децентрализованные финансы, которые состоят из финансов домашних хозяйств и финансов организаций

Все звенья в структуре финансовой системы взаимосвязаны и образуют эффективный механизм

Для того, чтобы следить и управлять за финансовой системой государства применяется финансовая политика со стороны государства. К основным направления данной финансовой политики принято относить:

1.Налоговая;

2.Бюджетная;

3.Денежно-кредитная и т.д.

Управление финансами в финансовой системе осуществляют следующие органы управления:

1.Президент; [2,c.87]

2.Федеральное собрание;

3.Правительство;

4.Министерство финансов и т.д.

Финансовой политике принадлежит важнейшая роль в развитии производительных сил и в рациональном их размещении

2.Становление и развитие финансовой системы РФ

Финансовые отношения существуют на протяжении существования государства. Но на разных стадиях развития государственности менялась и финансовая система страны. До начала 15–16 веков финансовая система России практически не развивалась, так как почти все доходы государства расходовались на военные цели. С переменами в политическом устройстве страны менялась и экономическая сфера государства. Так, с приходом Петра I, как известно, проводились многочисленные реформы во всех сферах жизни общества.

Налоговые реформы, проводимые Петром I, также не приносили дохода в бюджет страны, так как развитие инфраструктуры требовало огромных ассигнований. Все это сказывалось на экономике страны, и ее отсталость других стран была очевидной.

Перемены 19 века также коснулись всех сфер жизни общества, особенно промышленности. Стали возникать рыночные отношения в Российской Империи. С появлением новых изобретений, менялись традиционные методы ведения хозяйства и промышленности страны. Но, к сожалению, это продолжалось недолго, так как произошли революции, которые поменяли все в России. После революции 1917 года все изменилось. С приходом к власти большевиков развернулась национализация всего, что было в стране. [3,c.65]

Финансовая система России на тот момент была разрушена и новые преобразования были необходимы. Произошло слияние Государственного Казначейства и Народного Банка. Государство, национализировав все банки страны, изменила всю структуру финансовой системы. Была сформирована новая финансовая система с двумя основными звеньями: общегосударственные финансы и финансы предприятий отраслей народного хозяйства. В свою очередь, общегосударственные финансы подразделялись на государственный бюджет, бюджет государственного страхования, фонд государственного личного страхования. Второе звено соединило в себе финансы предпринимателей материального производства и финансы предприятий, организаций и учреждений непроизводственной сферы. [4,c.77]

---

В 1900 г. начался мировой эконом. кризис, оказавшийся в России сильней, чем в остальных странах. В 1902 г. кризис достиг пика, до 1909 г. промышленность пребывала в состоянии застоя (формально кризис до 1903). Кризис начался с легкой промышленности, но наиболее пострадали металлургия и машиностроение. Всё промышленное производство сократилось на 5% в 1900-1903 гг., потребление хлопка на 0,6%, выплавка чугуна на 15%, прокат рельсов на 32%, производство паровозов и вагонов на 25-37%. Закрыто более 3 тыс. предприятий, уволено 112 тыс. рабочих.

До начала весны 1915 года в России влияние российского правительства на экономическую жизнь страны являлось крайне незначительным. За исключением неудачных попыток оценки цен на продовольствие и проведения государственных закупок кое-каких продуктов, ничего предпринято не было.

Осенью 1917 года народное хозяйство России находилось в состоянии настоящего развала. Ленин вскрыл первопричины экономической катастрофы и показал путь спасения нашего государства от гибели. Таким единственным путем оказалось завоевание власти беднейшим крестьянством и пролетариатом и движение к социализму.

В экономике СССР на рубеже с 20-х годов XX века до 1980 годов наблюдались различные программы, направленные на модернизацию национальной экономики и ее развитие. В частности в 20-е годы XX века в СССР проводилась НЭП, направленная на «оживление» национальной экономики и хозяйства. Данная политика не привнесла существенных позитивных изменений и обострила существующие проблемы. После 1930 года в СССР проводились так называемые «пятилетки» основной целью которых было сокращение отставания СССР от мировых стран по различным социально-экономическим показателям.[5,c.90]

Такая структура финансовой системы сохранилась до конца 80-х–начала 90-х годов. Так как страна переходила на рыночные отношения, следовательно, финансовая система была реформирована и приобрела черты, присущие рыночной экономике.

Основными причинами перехода России к рыночной экономике можно назвать:

1.Либерализацию экономики;

2.Приватизацию;

3.Макроэкономическую стабилизацию;

4.Повышение роли государства в экономике страны.

Переход России к рыночной экономики осуществлялся в несколько этапов, которые схематично отображены на рисунке 2.

Рисунок 2. Этапы перехода РФ к рыночной экономике

Первый этап характеризуется периодом  1985 -1987 годы. В данный временной отрезок наблюдается так называемое «кризисное состояние советского общества». Данное состояние явилось переходным периодом от одной формы устройства хозяйства РФ к другой.

---

Второй этап проходил в период с 1987-1988 гг. и проходил под лозунгом «больше демократии». В данный временной интервал экономика РФ формировала рыночные условия, появилась демократия и свобода слова.

Последний третий этап рыночных преобразований в экономике РФ проходил в период с 1989-1990 гг. В данные годы активно шло реформирование промышленности и сельского хозяйства.[6,c.55]

Таким образом, подводя небольшой итог можно сказать о том, что финансовая система России развивалась достаточно и своеобразна и в последние годы функционирует в условиях рыночной экономики

3.Финансовая система РФ на современном этапе развития общества

Располагая отчетами Министерства финансов РФ о показателях федерального бюджета РФ за 2013-2017 годы, мы можем проанализировать основные показатели его развития.

Рисунок 3 Структура федерального бюджета РФ за 2013-2017 годы в млрд. руб.

Данные рисунка 3. наглядно показывают, что в структуре федерального бюджета РФ за последние годы можно наблюдать дефицит бюджета, так как расходная часть существенно превышает объем доходных поступлений

Если же более детально переходить к рассмотрению структуры доходной части финансовой системы РФ, то можно сказать о том, что в нее входят нефтегазовые и ненефтегазовые доходы. Общая динамика данных доходов представлена на рисунке 4.

Рисунок 4 Структура доходной части бюджета Российской Федерации

Экономическая нестабильность мирового хозяйства негативно отразилась на уровне доходов бюджета, существенно снизив показатель нефтегазовых доходов с отметки в 7433 млрд дол в 2014 году до показателя в 5862 в 2016 году

Переходя к структуре ненефтегазовых доходов отобразим ее динамику и основные категории доходов в таблице 1.

Таблица 1 Динамика показателей НДС, налога на прибыль и акцизов в млрд. руб.

	2013 год	2015 год	2017 год
НДС(внутренний)	1868,2	2448	2657
Налог на прибыль	461	527,2	632
Акцизы	352	491,4	491

---

Данные таблицы 1 являются наглядным отражением того, что в системе ненефтегазовых доходов преобладают такие категории как:

1.НДС

2.Налог на прибыль

Проведем исследование доходной части бюджета Российской Федерации по показателям импортных доходов – НДС ввозимого, акцизы на ввозимые товары, акцизные пошлины и иные показатели. Данные представим в таблице 2.

Таблица 2. Динамика показателей доходов бюджета Российской Федерации, связанных с импортом в млрд. руб.

	2013 год	2015 год	2017 год
НДС на ввозимые товары	1670	1785	1913.6
Акцизы на ввозимые товары	63	54	62
Пошлины	683	565	563
Прочие	1386	1924	2295

И опять же, как и в рассматриваемой раннее таблице, в системе импортных доходов РФ преобладает НДС на ввозимые товары. Наряду с увеличением доходной части бюджета РФ можно наблюдать и рост расходной части, динамика которой отображена на рисунке 5

Рисунок 5 Динамика расходов бюджета Российской Федерации в млрд. руб.

Если же рассматривать расходы бюджета Российской Федерации за анализируемый период более детально по основным статьям расходов, то в общем виде их можно отобразить на рисунке 6

Рисунок 6. Статьи расходов бюджета Российской Федерации за 2013 -2017 годы в млрд. руб.

Как можно заметить из данных предложенным выше рисунком, в совокупной системе расходов федерального бюджета основными статьями расходов являются:

1.Социальная политика;

2.Национальная оборона;

3.Национальная безопасность;

4.Общегосударственные вопросы и т.д.

Причем, расходы по данным направлениям существенно выросли за последние годы и опережают все остальные статьи целевого расходования бюджетных средств.

Существенное превышение государственных расходов РФ над их доходами наряду с макроэкономическими факторами, сказывается на показателях экономического роста.

---