Файл: Понятие и виды трудового стажа (ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИЯ ТРУДОВОГО СТАЖА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)).pdf
Добавлен: 22.04.2023
Просмотров: 330
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИЯ ТРУДОВОГО СТАЖА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.2. Классификация видов трудового стажа
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ И ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОГО СТАЖА
2.1. Порﮦядок исчисленﮦия и подтверﮦжденﮦия трﮦудового стажа
2.2. Юрﮦидическое знﮦаченﮦие трﮦудового стажа в общем и частнﮦом аспектах
ГЛАВА 3. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА СТРАХОВОГО СТАЖА
В случае выявленﮦия нﮦепрﮦавильнﮦой или нﮦеточнﮦой записи сведенﮦий о рﮦаботе ее испрﮦавленﮦие прﮦоизводится рﮦаботодателем той орﮦганﮦизации, где была внﮦесенﮦа соответствующая запись. Если орﮦганﮦизация, внﮦесшая нﮦепрﮦавильнﮦую или нﮦеточнﮦую запись, была ликвидирﮦованﮦа, испрﮦавленﮦия внﮦосятся прﮦавопрﮦеемнﮦиком. Испрﮦавленﮦнﮦые сведенﮦия о рﮦаботе должнﮦы полнﮦостью соответствовать подлинﮦнﮦику прﮦиказа или рﮦаспорﮦяженﮦия, а в случае их утрﮦаты - дрﮦугому докуменﮦту данﮦнﮦой орﮦганﮦизации, подтверﮦждающему соответствующие сведенﮦия о рﮦаботе (арﮦхивнﮦые докуменﮦты, отнﮦосящиеся к трﮦудовой деятельнﮦости рﮦаботнﮦика, личнﮦые карﮦточки, рﮦасчетнﮦые ведомости, лицевые счета по зарﮦаботнﮦой плате и т.п.), и заверﮦяются в устанﮦовленﮦнﮦом порﮦядке. Записи о прﮦошлой трﮦудовой деятельнﮦости прﮦинﮦимаются во внﮦиманﮦие для подтверﮦжденﮦия трﮦудовой деятельнﮦости, если онﮦи внﮦесенﮦы нﮦа оснﮦованﮦии докуменﮦтов.
Докуменﮦты, подтверﮦждающие перﮦиоды рﮦаботы до рﮦегистрﮦации грﮦажданﮦинﮦа в качестве застрﮦахованﮦнﮦого лица, включаемые в стрﮦаховой стаж:
Прﮦи отсутствии трﮦудовой кнﮦижки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение работы принимаются:
- письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с законодательством, действующим на момент заключения трудового договора;
- справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- трудовые книжки колхозников;
- выписки из приказов о приеме на работу и увольнении с работы;
- лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.
Периоды работы по авторским и лицензионным договорам подтверждаются указанными договорами, оформленными в соответствии с гражданским законодательством и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.
Периоды работы у отдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, репетиторы, секретари, машинистки и другие) за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между нанимателем и работником, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.
Периоды работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан - владельцев скота за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между пастухом и коллективом граждан - владельцев скота (с отметкой о его исполнении) и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Документы, подтверждающие периоды иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж:
Периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.
Начиная же с 1 января 1991 г. указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемым территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социального развития Российской Федерации, а за периоды после 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов.
Периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды деятельности в качестве членов родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, подтверждаются документом соответствующей общины о периоде этой деятельности и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды творческой деятельности членов творческих союзов, не состоящих в штате организаций, подтверждаются справкой организации, выплатившей указанному лицу вознаграждение за созданное им произведение, об уплате с суммы этого вознаграждения обязательных платежей.
Периоды деятельности в качестве частных детективов, занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Остальные периоды иной деятельности, осуществлявшейся гражданами, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возникают в связи с уплатой обязательных платежей обязательства по обязательному пенсионному страхованию, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование.
В 2020 году в качестве трудового стажа больше не учитываются[26]:
- Служба в армии, а также во вневедомственных структурах;
- Период, когда человек получал пособие по безработице;
- Период обустройства в процессе переезда в другой регион с целью осуществления трудовой деятельности;
- Временная нетрудоспособность;
- Очное обучение в колледже, вузе, аспирантуре, докторантуре;
- Уход за ребенком до полутора лет;
- Уход за ребенком-инвалидом, взрослым инвалидом первой группы, а также за пожилым (от 80 лет и старше) человеком.
3.2 Подтверждение страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в ПФР
Страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного после 1 января 1997 г. подтверждается документами об уплате страховых взносов, выдаваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, который был введен на территории России с 1 января 1997 г. Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования". Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. На застрахованных лиц, признанных в установленном порядке безработными, сведения представляются органами службы занятости населения.
Трудовой стаж для начисления пенсии начнут учитывать по-новому. Изменения вступят в силу уже с 1 января 2020 года и коснутся всех работающих россиян. Об этом заявил глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов, сообщает PRIMPRESS[27].
По словам главы ПФР, речь идет о переходе на электронные трудовые книжки. Этот момент непременно внесет изменения в учет трудового стажа для россиян.
«С 1 января 2020 года все компании начнут ежемесячно представлять в ПФР дополнительную информацию о трудовой деятельности», – подчеркнул Дроздов.
По его словам, работодатели теперь будут вносить все данные о стаже работника и его отчислениях в ПФР в личном кабинете на сайте. Раньше все это делалось «по старинке»: с помощью бланков бумажных трудовых книжек.
При этом россиянам оставят возможность продолжить пользоваться бумажной трудовой. Для этого нужно будет написать заявление работодателю. Если заявления не будет, с 1 января 2021 года работник будет автоматически переведен на электронную версию.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании рассмотренного и проанализированного научного материала, законодательной базы РФ в области социального обеспечения, а также электронных ресурсов сети Интернет, можно сделать следующие выводы:
Современные правовые отношения в сфере социального обеспечения базируются на таком понятии, как трудовой стаж, отсутствие которого лишает прав любого гражданина на получение социальных выплат.
Под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности (работы, учебы) и иной общественно полезной деятельности, как оплачиваемой, так и не оплачиваемой, учитываемых при определении права каждого гражданина РФ на пенсионное обеспечение.
Как следствие, трудовой стаж, как особая мера величины трудовой деятельности, имеет и количественную, и качественную характеристики. Количественной характеристикой трудового стажа является его продолжительность, а качественная отражает характер и условия, в которых протекает трудовая деятельность (например, вредность трудовой деятельности).
На правовое регулирование института трудового стажа направлен целый комплекс разноуровневых нормативных актов (международно-правовые, законодательные и подзаконные нормативные акты, акты министерств и ведомств). Но это больше недостаток, чем достоинство, так как чем больше актов – тем больше противоречий и «несостыковок», большое количество нормативных актов вызывают проблемы при применении на практике.