Добавлен: 23.04.2023
Просмотров: 8672
Скачиваний: 138
В частноправовых отношениях правовой статус сторон (субъектов) преимущественно одинаков (за редким исключением, особо оговариваемом в специализированном законодательстве); в публичноправовых – как правило, различающийся (это связано со спецификой организации взаимоотношений по вертикали – субординации, а не горизонтали – координации).
Как уже ранее отмечалось, чтобы вступить в правоотношение, как основание, лица должны обладать правосубъектностью, то есть должны являться субъектами права.
Правосубъектность – это установленная публичной властью (как правило: государством) способность лица выступать участником правоотношений, то есть быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей.
Правосубъектность – свойство не спонтанное или естественное, а целиком и полностью зависящее от публичной власти. Поскольку правосубъектностью обычно наделяет тех или иных лиц – на свое усмотрение - государство: именно оно определяет условия (фиксируемые в законодательстве), при которых лицо считается (опять же публичной властью) способным участвовать в качестве субъекта (стороны) в правовом отношении.
В отношении индивидов составляющими правосубъектности выступают:
1) правоспособность – как установленная публичной властью способность лица иметь субъективные права и юридические обязанности;
2) дееспособность – признаваемая объективным правом способность лица самостоятельно реализовывать субъективные права и юридические обязанности[10].
При этом и то, и другое – качества юридические. Только правоспособность - она либо есть, либо её нет; третьего не дано (несмотря даже на то, что она может быть общей, отраслевой и специальной). А дееспособность, хотя, и наступает по достижении установленного возраста, впоследствии может ограничиваться.
Ограничение дееспособности возможно по решению суда в отношении лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или другими одурманивающими веществами, а также на основании медицинских показаний в отношении психически больных людей. Ограничивая дееспособность, государство с одной стороны берёт на себя заботу о лицах, в отношении которых было принято такое решение, а с другой – стремиться обезопасить себя и общество от возможных эксцессов, которые могут быть спровоцированы их непредсказуемым поведением.
Кроме названных двух составляющих правосубъектности, в качестве дополнительного её элемента можно указать деликтоспособность – как способность нести установленные лишения за невыполнение обязательств и причиненный вред. А также факультативным и необязательным – сделкоспособность (как способность заключать сделки, участвовать в договорных правоотношениях).
Организации как субъекты правоотношений – это, прежде всего:
а) органы публичной власти (и государственной, и местного самоуправления);
б) государство в целом;
в) государственные учреждения;
г) общественные объединения;
д) юридические лица и хозяйствующие субъекты);
е) трудовые коллективы;
ж) профсоюзы и т.п[11].
Отличительной чертой правосубъектности организаций выступает то, она у них не делится на право- и дееспособность, но ограничивается компетенцией органа и уставом организации.
Под компетенцией здесь следует понимать совокупность полномочий и обязанностей органов публичной власти и должностных лиц, а под уставом – одобренный публичной властью документ, в котором указаны цели и способы деятельности организаций.
2.2 Объект правоотношений
Вторым элементом состава правоотношения является объект правоотношения, то есть то, по поводу чего возникает правоотношение, и на что направлены взаимные права и обязанности сторон.
В юридической науке существуют, по меньшей мере, две теории различно объясняющие, что может выступать в качестве такого объекта. Одна из них называется монистической (теория единого объекта), другая — плюралистическая (теория множественности объектов)[12].
В соответствии с первой теорией объектом правоотношения является то, на что направлено или на что воздействует правоотношение. Но воздействовать право может только на поведение людей. При этом как субъективные права, так и юридические обязанности направлены на обеспечение в интересах управомоченного определенного поведения обязанного лица. То поведение обязанного лица, на которое вправе притязать управомоченный, и составляет по этой теории юридический объект правоотношения.
Подобный подход подвергся критике в научной литературе в связи с тем, что он не может быть применен ко всем правоотношениям. Поэтому плюралистическая теория объекта правоотношения не сводит последний только к поведению обязанного лица, а понимает под объектом различные социальные блага (социальные ценности).
Это могут быть:
1) материальные блага (вещи);
2) нематериальные блага – такие как жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация и т.п.
3) действия (услуги); например, прокат или организация экскурсий;
4) результаты действий; скажем, подрядные отношения по строительству какого-либо объекта, где объект выступает результатом работы подрядного коллектива;
5) продукты интеллектуального и духовного творчества: научные открытия, произведения науки, литературы, искусства и ремёсел.
Такую теорию объекта точнее было бы назвать не «плюралистической», а ценностной. Действительно, поскольку правовое отношение представляет собой интерсубъективное отношение, то объектом такого отношения будет то, на что направлены действия участников отношения по реализации своих прав и обязанностей и, соответственно, на что направлено их сознание. Поскольку действия правообязанного направлены на удовлетворение интересов управомоченного, а реализация правомочных интересов есть несомненная ценность, то и общим объектом правовых отношений являются самые разнообразные ценности.
Спорным остаётся вопрос о том, может ли человек в современных условиях выступать объектом правоотношения. Представляется, что всё-таки может, но исключительным объектом и в особых, строго оговорённых в законодательстве случаях.
Например, при судебной тяжбе разводящихся супругов по вопросу о том, с кем из них останется малолетний ребёнок, не достигший возраста десяти лет (ст. 57 СК РФ), или при экстрадиции (выдачи) преступника государству, гражданином которого он является, а также при обмене военнопленными и выкупе заложников.
Точка зрения, согласно которой человек не может ни при каких условия являться объектом правоотношения, базируется на том, что в случае, скажем, судебного разбирательства по вопросу о том, с кем из разводящихся родителей оставить малолетнего ребёнка, объектом правоотношения выступает не сам ребёнок, а права на его воспитание и уход за ним. Но если эту позицию принять и оставаться последовательным, то придётся констатировать, что вообще ни один из объектов материального мира (будь то вещь или здоровье) как таковой не может являться объектом правоотношения. Во всех случаях это будут права, связанные с этими явлениями или предметами. Так, например, не сам приобретаемый в магазине товар должен тогда выступать объектом правоотношения, а права на него: права пользования, владения и распоряжения; что не укладывается в приведенную схему классификации объектов правоотношений.
В соответствии с основными сферами общественной жизни следует различать экономические, политические, культурные (духовные), юридические объекты правоотношений.
Юридические отношения – самостоятельный объект правоотношений. Например, уголовно-правовые отношения, которые возникают в связи с фактом совершения преступления, в свою очередь, являются объектом определенных уголовно-процессуальных отношений, возникающих в связи с возбуждением уголовного дела.
Следующий элемент состава правоотношения – содержание правового отношения.
2.3 Содержание правоотношений
Следующий элемент - содержание правоотношения – является само поведение участников правового отношения. Такое поведение осуществляется как правомерное поведение, получающее при определенных условиях значение правовых фактов. Правомерное поведение имеет свою форму.
Форма правоотношения. Правомерное поведение субъектов правоотношения облечено в правовую форму — форму субъективных прав и правовых обязанностей его участников.
Субъективное право — право, принадлежащее субъекту правоотношения. Такое право представляет собой легитимную возможность субъекта действовать определенным образом, обеспеченную обязанностями других лиц. Это правовая мера его возможного поведения и, следовательно, мера правомочного поведения, мера социальной свободы субъекта. Данная мера определяется нормой права, и это обстоятельство самым непосредственным образом отражается на структуре субъективного права[13].
Субъективное право как мера возможного поведения складывается из отдельных правомочий, которые действуют вместе и одновременно. Вот они:
1) право-действие – правомочие на собственные положительные действия, на совершение деяний (в виде действий либо бездействий), предусмотренных содержанием субъективного права и направленных на удовлетворение законного интереса; например, собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться (это составляющие права собственности) принадлежащим ему имуществом; правомочие на собственные действия ограничивается пределами, определяемыми правовыми предписаниями и субъективными правами других лиц;
2) право-требование – правомочие на чужие действия, правомочие требовать от обязанной стороны необходимых для осуществления субъективного права деяний; например, право требовать возврата денег по договору займа;
3) право-притязание – правомочие обращаться за защитой субъективного права от его нарушения - или даже угрозы нарушения – в органы публичной власти, а также возможность обращения к компетентным государственным органам с целью обеспечения принудительного исполнения обязанной стороной определенной её обязанности; это, по сути, продолжение правомочия на чужие действия в случае несовершения обязанным лицом определённых действий (право обращения в суд с требованием взыскания долга по договору займа, взыскания алиментов и т.п.);
4) право-пользование – правомочие на непосредственное удовлетворение законного интереса, а также предусмотренная субъективным правом возможность пользования определенным социальным благом[14].
Последнее – четвёртое – правомочие выделяется далеко не всегда. Аргументируется подобное тем, что оно выступает в качестве суммарного эффекта действия трёх первых правомочий. Что, в принципе, не противоречит и выделению этого правомочия наряду с ними; тем более что все правомочия действуют совместно, во многом перекрывая друг друга.
Юридическая обязанность, в свою очередь, - это мера должного (необходимого) поведения обязанной стороны правоотношения, обеспечиваемая публичной властью и осуществляемая в интересах управомоченного лица.
Здесь существенным выступает обязательная реализация строго заданной поведенческой позиции, осуществляемой в интересах управомоченной стороны.
При этом поведенческая позиции обязанного лица может быть либо в виде обязанности бездействовать, либо в виде обязанности совершать чётко определённые позитивные действия - действовать, либо в виде обязанности претерпеть меры государственного принуждения.
Но в отличие от правомочий субъективного права, обязательства, составляющие содержание юридической обязанности, действуют не совместно и одновременно, а раздельно и альтернативно: какое-либо одно из трёх, и определяемое не обязанной стороной, а органами публичной власти или управомоченным лицом.
Особое внимание здесь необходимо уделить третьему виду обязательств – обязанности претерпеть меры государственного принуждения. Поскольку это специфическое обязательство обязанной стороны, состоящее в принятии ей на себя тех мер государственного принуждения, которые вытекают из нарушения закона или условий договора.
Таким мы выяснили, что в состав правоотношения входят три элемента: субъекты (стороны), объект и содержание.
Субъекты (стороны) правоотношения – это непосредственные его участники, между которыми и возникает особая юридическая связь, заключающаяся в наличии перед друг другом строго определенных и индивидуализированных прав и обязанностей.
Объект правоотношения, то есть то, по поводу чего возникает правоотношение, и на что направлены взаимные права и обязанности сторон.
Содержание правоотношения – это то, что связывает субъектов в их юридически оформленном общественном отношении, то есть – субъективные права и юридические обязанности сторон.