Файл: Правовые отношения (Понятие правовых отношений).pdf

Правоотношения, как и нормы права, в соответствии с функциями права, которые в них проявляются, делятся на: регулятивные и охранительные.

Регулятивные (установительные) правоотношения - это такие правоотношения, которые направлены на обеспечение развития общественных отношений. Например, правоотношения, связанные с договорами купли-продажи, комиссии, подряда, правоотношения, которые возникают при акционировании и приватизации государственных предприятий.

Основное содержание таких правоотношений – позитивное регулирование. Здесь есть охранительные моменты, но они не выступают на первый план, а имеют вспомогательное значение. Так, например, при акционировании, приватизации государственных предприятий одним из важнейших моментов является охрана этой деятельности от неправомерного присвоения государственной собственности за счет так называемого теневого капитала, за счет коррупции и применения методов, используемых мафиозными структурами. Однако при всей важности охранительного момента и в праве, и в правовых отношениях он является вспомогательным^[5].

Охранительные правоотношения - это такие правоотношения, основным содержанием которых являются правовые запреты, правовые ограничения либо активные обязанности соответствующих должностных лиц, предусмотренные в целях обеспечения охраны регулятивных правоотношений. В таких правоотношениях доминирует охранительная функция права. Они возникают тогда, когда нарушены права и не исполнены обязанности, когда права и интересы участников правоотношений или каждого лица, всего общества нуждаются в правовых мерах защиты со стороны государства. Процессуальные отношения в области судопроизводства, исполнения уголовного наказания - это типичные охранительные правоотношения.

По характеру связи между субъектами правоотношения делятся на общие и конкретные

Общие правоотношения возникают непосредственно из закона, который порождает правоотношения между личностью и государством. Закон одновременно является юридическим фактом, с которым он же связывает возникновение правоотношения.

Например, правоотношение, возникающее между личностью и государством в связи с введением в силу уголовного закона. На каждого гражданина, на каждое должностное лицо возлагается обязанность соблюдения соответствующих запретов, а государство приобретает право требовать выполнения этой обязанности гражданами. Это общие взаимосвязи в наименьшей степени осознаются и человеком.

Как правило, человек вообще не задумывается о правовом характере такого рода взаимосвязей. Человек не задумывается над вопросом, почему он не нарушает правовой запрет. Он действует по привычке либо соблюдает моральный аналог правового запрета. Какая-то часть населения не нарушает запреты из-за страха подвергнуться юридической ответственности. В этом случае правовой характер взаимоотношений между личностью и государством, возможно, приобретает осознанный характер.

Конкретные правоотношения возникают на основе юридических фактов - поступков, актов конкретного поведения, например, правоотношения, возникающие из договора о совместной деятельности фирм, из договора страхования и т.д.

Общие и конкретные правоотношения могут возникать на базе как регулятивных, так и охранительных норм.

Общие правоотношения чаще всего связаны с действием норм конституции, с реализацией запретов уголовного права. Нормы конституции являются в большинстве случаев регулятивными, а нормы уголовного права - охранительными.

Конкретные правоотношения также могут быть как регулятивными (например, порождаемые гражданско-правовым договором), так и охранительными (возникающие в связи с возбуждением уголовного дела, привлечением лица в качестве обвиняемого, назначением и проведением судебной экспертизы и т.п.)^[6].

По степени определенности субъектов все правоотношения разделяются на абсолютные, относительные и общерегулятивные отношения.

Абсолютные правоотношения - это те, в которых определена только одна сторона - носитель субъективного права. На другом полюсе правоотношения нет персонально-определенного субъекта, носителя юридической обязанности. Один субъект наделяется субъективным правом, а все остальные субъекты обязаны не нарушать это субъективное право. Таковы правоотношения, возникающие из конституционных прав граждан или, наоборот, обязанных субъектов с государством (правоотношения из конституционных обязанностей); другой пример – собственник вещи, которому противостоит все те, кто с ним соприкасается или может соприкоснуться, и которые обязаны уважать это его право, не чинить никаких препятствий его реализации.

Относительные правоотношения - это такие правоотношения, в которых обе стороны персонально определены и являются носителями прав и обязанностей по отношению друг к другу (названы так – относительными – поскольку это крайне не устойчивы, как правило, разовые, правоотношения, которые легко возникают и легко прекращаются). Примером относительного правоотношения могут служить правоотношения, связанные с различными сделками, предусмотренными нормами гражданского права. Так, в соответствии с договором купли-продажи между продавцом вещи и ее покупателем возникают конкретные относительные правоотношения.

Общерегулятивные правоотношения – правоотношения, отражающие юридические связи более высокого уровня, и в которых строго определенных сторон не существует в принципе, то есть когда некоторые (или даже все) лица одновременно и управомочены, и обязаны в отношении иных лиц (и друг друга); общерегулятивные правоотношения – это пример юридических связей между субъектами права, «ткань» права как единственного всеобщего (общеобязательного) регулятора социальных отношений. Общерегулятивными правоотношениями являются и гражданство, и юридическая ответственность, и отношения типа депутат – избиратель, президент – парламент, федерация – субъект федерации.

В статье 2 Конституции России говорится: «Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Это означает, что люди, находящиеся на территории Российской Федерации, как носители прав и свобод выступают по отношению к государству в качестве управомоченной стороны, а государство по отношению к ним - правообязанной.

Особенностью общерегулятивных правоотношений является то, что для их возникновения не требуется юридического факта в традиционном его понимании. Эти правоотношения возникают непосредственно из правового предписания, то есть роль юридического факта в случае общерегулятивного правоотношения играет само правовое предписание, а именно - его издание, обнародование и вступление в силу.

По времени действия различают кратковременные и долговременные правовые отношения. Примером кратковременного правоотношения может являться правоотношение, возникающее из договора купли-продажи. Примером долговременного правоотношения (называемого также состоянием) является правоотношение гражданства^[7].

Деление по генетической и функциональной связи (по месту в механизме правового регулирования) соответствует делению норм права по организационным формам: материальные (основные) и процессуальные (производные) правоотношения. В свою очередь, последние могут быть процессуально-регулятивными (например, процесс заключения договоров) и процессуально-охранительными (уголовно-процессуальные отношения, административное производство).

По целям воздействия правоотношения делятся на статические имеющие целью закрепление сложившихся общественных отношений, и динамические, призванные вызвать прогрессивные изменения в регулируемых общественных отношениях. Это деление условно, та как закрепление сложившихся отношений предполагает, что последствием этого будет развитие, углубление прогрессивных тенденций.

По содержанию выделяют простые правоотношения, не расчаленные на составные части, элементарные (например, купля-продажа; отношения по договору займа) и сложные — включающие систему самостоятельных, элементарных правоотношений составляющих в системе единство направленного действия (например, брачные отношения; исправительно-трудовые правоотношения, в которое входят комплексы элементарных правоотношений).

В зависимости от степени активности обязанной стороны выделяют: правоотношения активного типа (активные), где юридическая обязанность складывается из позитивных обязывающих норм, требующих активной поведенческой позиции обязанной стороны (передача имущества, плата за пользование жильем, дача показаний свидетелем); правоотношения пассивного типа (пассивные) – в них юридическая обязанность, основанная на реализации запрещающих правовых предписаний, состоит из негативной обязанности воздержаться от совершения определённых деяний (не нарушать права собственника, автора, тайну переписки). В правоотношениях активного типа выражается динамическая функция права, а в правоотношениях пассивного типа – статистическая функция права.

Таким образом, правоотношение - это сложная и теоретически спорная категория в юридической науке и литературе. Она является предметом оживленной научной дискуссии как в общей теории права, так и в отраслевых науках.

Правоотношение - это сложная и теоретически спорная категория в юридической науке и литературе. Она является предметом оживленной научной дискуссии как в общей теории права, так и в отраслевых науках.

Итак, правоотношение представляет собой индивидуализированную правовую связь, структурно состоящую из соответствующих субъективных прав и юридических обязанностей, возникающую между ее участниками по поводу конкретного объекта - материального и духовного блага. Индивидуализированная правовая связь, а также субъективные права и юридические обязанности - ключевые признаки в определении понятия «правоотношение».

2. Структура правоотношений: объект, субъект и содержание

2.1 Субъект правовых отношений

Правовое отношение как система, представляет собой сложное явление, состоящее из различных элементов и структурных связей между ними. В теории правоотношения в качестве его элементов обычно выделяют субъектов, объект и содержание правоотношения. Данную классификацию можно дополнить и таким элементом, как форма правового отношения, без наличия которой немыслимо само содержание.

Субъекты (стороны) правоотношения – это непосредственные его участники, между которыми и возникает особая юридическая связь, заключающаяся в наличии перед друг другом строго определенных и индивидуализированных прав и обязанностей.

В любом правоотношении должно быть не мене двух субъектов (простое правоотношение), поскольку отдельный индивид, не может находиться в каком-либо общественном отношении, в том числе правовом, с самим собой. Но в правоотношении возможно несколько или даже неограниченное число субъектов (сложное правоотношение). Правда, с юридической точки зрения в таких правоотношениях, т.е. с множеством субъектов, легко просматриваются две противоположные стороны – управомоченная и правообязанная^[8].

Управомоченная сторона, следовательно, выдвигает перед противоположной стороной определенные законные требования, которые обязанная сторона должна исполнить: субъективному праву управомоченной стороны, таким образом, противопоставляется корреспондирующая обязанность стороны обязанной, что и обуславливает аргументацию тезиса о невозможности существования прав без обязанностей и обязанностей без прав.

Сторонами (субъектами) правоотношения могут выступать как частные лица – отдельные индивиды, так и организации.

Совокупность прав, обязанностей и ответственности составляет правовой статус субъекта. Правовой (юридический) статус в научной литературе определяется по-разному, но его сердцевиной являются права и обязанности субъектов, закрепленные в законодательстве государства.

В зависимости от своего правового статуса по отношению к государству, на территории которого они находятся, индивиды могут выступать в качестве:

а) граждан определенного государства, на территории которого они преимущественно осуществляют свою жизнедеятельность и с которым состоят в особых политико-правовых отношениях, предусматривающих взаимную ответственность перед друг другом;

б) иностранцев (иностранных граждан);

в) апатридов (лиц без гражданства);

г) бипатридов (лиц с двойным гражданством)^[9].