Файл: ФИНАНСЫ В МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ (Этапы эволюции финансов в процессе развития товарно-денежных отношений. Сравнительная характеристика финансов и денег).pdf

Источники финансирования дефицита федерального бюджета в 2018 году составят 482 млрд. рублей, в том числе:

- источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета составят в 2018 году 1518 млрд. рублей;

- источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета составят в 2018 году 78 млрд. рублей.

Наибольшую долю во внутренних заимствованиях имеют государственные ценные бумаги. В 2018 году объем привлечения от размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, планируется в сумме 1044 млрд. рублей.

Что касается областного бюджета, то в 2018 г. дефицит бюджета составляет 14,22 млрд. руб. Нужно отметить, что государственной долг Сахалинской области отсутствует.

Глава 2. Сравнительная характеристика финансов и денег

Прежде чем провести сравнительную характеристику финансов и денег, надо выделить главное, что финансы – это одна из главных экономических групп, которая отражает экономические отношения по ходу основания и применения денежных средств. Их возникновение появилось в состоянии перехода от естественного хозяйства к постоянному товарно-денежному обмену и находилось в тесной связи с формированием государства и его потребностями в ресурсах. В том числе из основных признаков финансов выступает их денежная форма выражения и отображение финансовых отношений настоящим движением денежных средств^[8].

Настоящее движение денежных средств появляется на 2 и 3 этапах воспроизводимого процесса – в размещении и обмене.

На 2 этапе движение стоимости в денежной форме происходит независимо от движения товаров и характеризуется ее отчуждением или направленным обособлением любой части стоимости. На 3 этапе распределенная стоимость меняется на товарную форму. Отчуждения самой стоимости не происходит^[9].

Можно сказать, что на 2 этапе воспроизводства должно быть одностороннее движение денежной формы стоимости, а на 3 этапе двустороннее движение стоимостей, одна из которых находится в денежной форме, а другая – в товарной.

На 3 этапе воспроизводственного процесса возникают обменные операции, которые не требуют общественного инструмента, можно сказать, что финансам места здесь нет^[10].

---

Сферой появления и действия финансов выступает 2 этап воспроизводимого процесса, на котором случается размещение стоимости социального продукта по определенному назначению и субъектам хозяйствования, который обязан принять личную долю в произведенном продукте. Можно сказать, что главным признаком финансов как экономической категории выступает распределительный характер финансовых взаимоотношений. Нужно выделить – финансы достаточно различаются от других экономических категорий, которые функционируют на этапе стоимостного распределения: кредита, зарплаты и так далее^[11].

Изначальной областью появления финансовых отношений выступают операции первичного порядка стоимости социального продукта, когда данная стоимость рассыпается на составную часть ее элементов и возникает образование разнообразных форм денежных доходов и накоплений.

Распределение и перераспределение стоимости с поддержкой финансов обязано проводиться движением денежных средств, которые принимают конфигурацию финансовых ресурсов^[12]. Они определяются у субъектов хозяйствования и государства за счет разнообразных обликов денежных доходов, отчислений, а применяется на более полное воспроизводство, денежное стимулирование работающих, удовлетворение общественных и иных потребностей общества^[13]. Финансовые ресурсы являются материальными обладателями финансовых отношений, что можно выделять финансы из всеобщей совокупности категорий, которые участвуют в стоимостном распределении. Данные действия происходят вне зависимости от общественной экономической формации. Формы и методы, с помощью которых создадутся и применяются финансовые ресурсы, изменялись в зависимости от видоизменения общественной природы^[14].

Применение финансовых ресурсов реализовывается через денежные фонды особого целевого предназначения, вероятна и не фондовая форма их применения. К достижениям фондовой формы можно отнести:

1. вероятность ближе согласовать удовлетворение всякой потребности с экономическими возможностями,

2. снабжение концентрации ресурсов на главных назначениях развития социального производства,

3. вероятность глубже увязать социальные, коллективные и свои интересы.

Необходимость финансов возникла в капиталистическом государстве с появлением постоянного товарного-денежного обмена.

---

Ускоренный темп расходов капиталистических государств стал толчком формирования финансов. Материальную базу финансов составляет национальный доход в денежном выражении. В течение развития научного технического прогресса деньги становятся неотъемлемой мерой затрат на производительность продукции, трудящуюся силу и средством собирательства налогов.

Финансовая деятельность определена экономическими законами, и устанавливает экономическую обязательность формирования материального производства и удовлетворения собственных желаний членов общества. Их снабжение соединено с распространением социального продукта с целью образования фондов компенсирования средств производства, страховых и резервных фондов^[15].

Потребность финансов в условиях рыночного хозяйства, возможно, разъяснить данными причинами.

Имеются товарные денежные отношения, и существует закон стоимости. Продажа продукции, услуг хозяйствующими субъектами реализовывается методом купли и продажи за деньги. В воспроизводимом процессе воздействуют разнообразные экономические субъекты, а именно: домашние хозяйства; хозяйствующие субъекты; государство. Все перечисленные потребляют множество экономических ресурсов, приобретают доходы и несут установленные расходы.

Финансы отображают этап формирования производственных сил и микроэкономические процессы. У современной экономики нет возможности существовать без финансов государства. На установленных периодах исторического формирования цепь потребностей общества может финансироваться исключительно государством. Можно сказать, что это оборона и национальная безопасность, общественная область, атомная промышленность.

Условия экономики страны устанавливает состояние финансов. В обстоятельствах устойчивого экономического повышения, роста ВВП и НД финансы охарактеризованы постоянством и устойчивостью; они стимулируют последующее формирование производства и рост качества жизни граждан.

При экономическом кризисе, убывании производства, увеличении безработицы положение финансов остро меняется: сокращаются доходы населения, и уменьшается их жизненный уровень, убавляется прибыль хозяйствующих субъектов и, как результат, возникают взаимные неплатежи, увеличиваются бартерные сделки, появляются большие дефициты бюджетов, которые финансируются за счет внутренних и внешних займов, увеличивающих государственный долг и расходы.

Финансы – это главная часть денежных взаимоотношений. Финансы представляют в денежной форме, тем не менее, не каждые денежные отношения выступают финансовыми. Финансы отличаются от денег, как по значению, так и по осуществляемой ими деятельности. Денежные взаимоотношения превращаются в финансовые, когда в итоге производства товаров и осуществления услуг при их исполнении основываются фонды финансовых ресурсов.

---

Финансы появляются на основании хода реальных денег в наличной и безналичной форме. Настоящее движение (денег независимо от движения стоимости в товарной форме) – это движение независимое, когда не появляется товарного возмещения. Можно сказать, что при финансах возникает самостоятельное одностороннее движение денег. Деньги движутся невозвратимо. Двустороннее движение денег характерно группе кредита.

Далее перейдем к сравнительной характеристике финансов и денег (табл. 6, 7).

Таблица 6

Общие черты финансов и денег

Признак	Финансы	Деньги
Отношения	Финансы – неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Финансы занимаются распределением созданной стоимости в денежном выражении.	Не всякие денежные отношения выражают финансовые отношения.
Сущность	Упрощенно под финансами до известных пределов можно понимать денежные потоки (денежные доходы и денежные расходы) в экономике.	Деньги можно полностью отождествлять с финансами в ситуации, когда имеют место вторичные доходы, т. е. когда перемещение денег между участниками рынка не опосредуется обратным перемещением товаров (услуг).

Таблица 7

Отличия финансов и денег

Содержание

Признак	Финансы	Деньги
Финансы – это часть денежных отношений	Не все денежные отношения – есть финансы
Функции	Финансы – это экономический инструмент распределения и перераспределения национального дохода, средство контроля за образованием и использование фондов денежных средств	Всеобщий эквивалент, с помощью которого измеряются затраты труда хозяйствующих субъектов.
Состав участников	Государство, фирмы, домашние хозяйства	Покупатель, продавец
Отсрочка платежа	Стадия движения	Функция денег как средства платежа
Потребительная стоимость	Средства передаются в бессрочное пользование	Непосредственная и всеобщая стоимость
Основа движения	Экономический инструмент распределения и перераспределения ВВП и НД	Всеобщий эквивалент
Время возникновения	Возникли позднее денег	Возникли раньше финансов
Сфера охвата	Охватывают более узкий круг отношений, связанных с формирование денежных фондов	Охватывают широкие экономические отношения

---

Таким образом, финансы – это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств, для решения экономических, социальных и политических задач. В свою очередь, деньги – специфический товар максимальной ликвидности, который является универсальным эквивалентом стоимости других товаров или услуг. Деньги – материальная основа финансов, а финансы всегда опосредованы правовыми актами, регулирующими денежные отношения, поэтому деньги также являются объектом финансовых правоотношений. Финансы – это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств, для решения экономических, социальных и политических задач.

Заключение

Финансы, как научное понятие, обычно ассоциируется с теми процессами, которые на поверхности общественной жизни проявляются в разнообразных формах и обязательно сопровождаются движением (наличным или безналичным) денежных средств. Не важно, идет ли речь о распределении прибыли и формировании фондов внутрихозяйственного назначения на предприятиях, или о перечислении налоговых платежей в доходы государственного бюджета, или о внесении средств во внебюджетные или благотворительные фонды – во всех этих и подобных им финансовых операциях происходит движение денежных средств. Но движение денежных средств само по себе не раскрывает сущности финансов. Для ее постижения необходимо выявить те общие свойства, которые характеризуют внутреннюю природу всех финансовых явлений.

Экономические отношения исключительно многообразны: они возникают на всех стадиях воспроизводственного процесса, на всех уровнях хозяйствования, во всех сферах общественной деятельности. При этом однородные экономические отношения, будучи представлены в обобщенном абстрактном виде, образуют экономическую категорию. Финансы, выражая производственные отношения, выступают в качестве экономической категории.

Денежный характер финансовых отношений – важный признак финансов. Деньги являются обязательным условием существования финансов. Нет денег – не может быть и финансов, т.к. финансы – общественная форма, обусловленная существованием денег.

Появление финансовых отношений всегда дает о себе знать реальным движением денежных средств. Отсутствие такого движения на стадиях производства и потребления свидетельствует о том, что они не являются местом возникновения финансов.

---