Файл: Управление финансами (Сущность управления финансами: участники, методы и функции).pdf
Добавлен: 23.04.2023
Просмотров: 1090
Скачиваний: 11
Введение
Тема моей курсовой работы является как никогда актуальной в современных реалиях экономической нестабильности как и в мире, так и в нашей стране. В наше время просто необходимо уметь правильно и грамотно управлять финансами, т.к эти умения - универсальный инструмент для решения социальных и экономических задач, формирования экономических отношений, для предотвращения кризисных ситуаций, поддержания стабильности и стимулирования развития экономики.
С помощью финансов может обеспечиваться первоочередное развитие прогрессивных звеньев экономики, ограничиваться деятельность монополий, регулироваться уровни производства и безработицы. Перечисленные мероприятия поддерживают сбалансированное развитие, и социальную и экономическую стабильность на микроуровне в целом, оказывают существенное воздействие на темпы экономического роста и эффективность хозяйствования в целом, на обеспечение непрерывности воспроизводства.
Очевидно, что воздействуя на "выравнивание" финансовых отношений, можно достаточно эффективно, быстро и с минимальными затратами (для социальной сферы общества) исправлять недостатки в воспроизводственной системе. А без вмешательства в финансовые отношения и финансовую систему в целом, в свою очередь, невозможно обеспечение индивидуального и общественного кругооборота производственных фондов на расширенной основе, регулирование отраслевых и территориальных структуру экономики, стимулирование внедрения научно-технических достижений в экономику и удовлетворение других общественные потребности. То есть создание условий для устойчивого развития экономики в масштабах всей страны без финансового управления становится попросту невозможным.
Становится очевидным, что проведение всех социально-экономических изменений, в целях развития той самой же социально-экономической сферы общества, может быть осуществлено только благодаря качественному управлению всей финансовой системы. Система управления финансами - это комплекс мер, инструментов, финансовых институтов, обеспечивающих стабильное и эффективное функционирование финансовой системы в целом и ее отдельных звеньев, способствующих развитию социально-экономических процессов в обществе. Это дает основание утверждать, что необходимым условием решения задачи эффективности управления финансами в системе мер для стабилизации и эффективности социально-экономического развития в государственной структуре выступает постоянное развитие и усовершенствование как инструментов и методов управления финансами, так и самих объектов, субъектов и иных органов управления финансами.
Цель курсовой работы - изучение вопроса управления финансами.
Задачами курсовой работы являются:
1) Раскрытие сущности финансов;
2) Изучение функций финансов;
3) Охарактеризовать методы финансового регулирования;
4) Изучить участников финансового регулирования;
5) Дать характеристику финансового регулирования в РФ.
Глава 1. Сущность управления финансами: участники, методы и функции
1.1 Сущность и функциональные элементы финансов
Процесс денежного обращения можно рассматривать как цепь взаимодействий между субъектами экономики. Эти взаимодействия имеют экономическую природу в виде товарного обмена, обеспечивающего производство, потребление и государственное регулирование, опосредованного деньгами. Иначе говоря, субъекты экономики вступают между собой в определенные денежные отношения, суть которых состоит в распределении и перераспределении национального дохода. Процесс распределения происходит у субъектов экономики, производящих национальный продукт (предприятия - производители товаров и услуг), а перераспределение - у субъектов, получающих национальный доход (население, государство, торговые предприятия и т.п.). Совокупность такого рода отношений является особой экономической категорией и носит название финансов.
Отсюда мы можем вывести определение, что финансы - это денежные отношения, возникающие в ходе распределения и перераспределения национального дохода в связи с формированием денежных доходов и накоплений у отдельных субъектов экономики для удовлетворения производственных, потребительских и государственных потребностей.[1]
Термин finansia возник в XII–XV веках в торговых городах Италии и сначала обозначал любой «денежный платеж, наличность». В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств. Данный термин отражал следующее:
- во-первых, это денежные отношения между двумя субъектами, то есть деньги выступают материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, не может быть финансов);
- во-вторых, субъекты обладают разными правами в процессе этих отношений: один из них (государство) обладал особыми полномочиями;
- в-третьих, осуществляется формирование общегосударственного фонда денежных средств - бюджета, следовательно, можно отметить, что эти отношения носили фондовый характер;
- в-четвертых, государственно-принудительный характер, что достигается посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата.[2]
Следует обозначить, что представление о финансах, сущности финансовых отношений и, собственно, само понятие «финансы» в течении всей истории видоизменялось. Трансформация взглядов на экономическую категорию финансов с конца XVII до конца XX в. достаточно емко и компактно дана в работе С. Витте. Он пишет: «...с конца XVII века... под словом «финансы»... стали понимать всю совокупность государственного имущества и вообще состояние всего государственного хозяйства. В смысле всей совокупности материальных средств, имеющихся в распоряжении государства - его доходов, расходов и долгов,- понимается это слово и теперь. Таким образом, точнее науку о финансах можно определить как науку о способах наилучшего удовлетворения материальных потребностей государства»
Итак, можно сказать, что изначально понятие «финансы» рассматривалось только лишь в плоскости формирования, а в последующем и в использовании денежных фондов для удовлетворения государственных и муниципальных нужд.
С развитием крупномасштабного товарного производства, связанное с возникновением государственных и межнациональных организаций корпоративного типа (с долевой акционерной формой уставного капитала), повлекло за собой усовершенствование методов, использования, способов мобилизации и распределения денежных средств между различными участниками воспроизводственного процесса.
Особенную значимость в этом распределительном процессе получают обособленные от движения продуктов вопросы движения валютных средств. Они соединены как с разными формами кредита, так и с распределением и перераспределением стоимости совместного публичного продукта между различными субъектами, любой из которых претендует на приобретение определенной части в произведенном продукте в согласовании с действующими правовыми нормами или обычаями делового оборота, что собственно и является сферой денежных отношений.
Отличительным признаком финансовых отношений является и то, что процесс перераспределения совместного публичного продукта сопровождается созданием разных имеющих целевое предназначение, фондов валютных средств. Денежные фонды, формируемые на уровне страны, органов местного самоуправления, именуются централизованными фондами, а валютные фонды, формируемые на уровне хозяйствующих субъектов, домохозяйств, - децентрализованными.
Из заработков разных видов деятельности хозяйствующих субъектов создаются особые фонды валютных средств в виде скоплений амортизационных отчислений, задолженности по заработной плате, платежам в внебюджетные и бюджетные фонды, а так же прибыли часть которой через налоговую систему поступает на счёт муниципальных органов и органов местного самоуправления, а оставшаяся часть идет на расширенное воспроизводство и накопление, и делится в виде предпринимательского заработка, дивидендов и т. п. Необходимо отметить, что создание указанных фондов носить регламентированный характер, и это является еще одним характерным признаком денежных отношений.
В распределении публичного продукта участвует и население страны, получая свою долю в форме заработной платы, предпринимательского заработка, дивидендов и остальных форм перераспределения. Кроме такого, население участвует в формировании централизованных фондов валютных средств, оплачивая налоги и другие платежи, носящие обязательный характер. Эта система валютных отношений, связанная с формированием и внедрением заработков и расходов народонаселения, также является сферой денежных отношений.
Таким образом, деньги представляют собой систему распределительных валютных отношений, возникающих в процессе формирования и использования фондов валютных средств у субъектов, участвующих в разработке совокупного публичного продукта.
Сущность финансов особенно наиболее полно раскрывается в их функциях.
В экономической литературе в зависимости от концепции финансов упоминается о двух или более функциях. Рассмотрим пять из более упоминаемых функций.
Воспроизводственная функция обеспечивает постоянство кругооборота средств, как в рамках страны, так и в рамках каждого предприятия. К этой же функции финансов относится регулирование темпов и пропорций развития экономики, изменений ее отраслевой и территориальной структуры, финансы способствуют воспроизводству отраслей непроизводственной сферы.
Распределительная функция финансов связана с распределением стоимости произведенного общественного продукта, формированием у субъектов хозяйственной жизни доходов и накоплений, с созданием фондов денежных средств. Распределение осуществляется в процессе хозяйственной деятельности в соответствии с тем вкладом, который вносит в создание стоимости продукта тот или иной фактор производства, а финансы, опосредуя этот процесс, обеспечивают образование, распределение и использование доходов и накоплений.
Контрольная функция финансов означает участие финансов в контроле за эффективным использованием всех видов экономических ресурсов. Она обеспечивает согласование финансовых интересов субъектов финансовых отношений и становится возможной, поскольку движение всех ценностей и ресурсов в экономике получает свое выражение в денежной форме и отражается в виде денежных показателей. Контрольная функция финансов проявляется в контроле над распределением стоимости общественного продукта на различных стадиях его движения по соответствующим фондам и за расходованием их по целевому назначению.
Обеспечивающая функция заключается в систематическом формировании в необходимом объеме денежных средств из различных альтернативных источников для обеспечения текущей деятельности организации или государства.
Регулирующая функция связана с использование финансовых активов и инструментов для повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности организации. Для государства реализация функции предполагает использование средств бюджетной системы для стимулирования или сдерживания экономического развития.[3]
Роль финансов в экономике многообразна, но, тем не наименее, она сводится к трем важным направлениям:
1) финансовое снабжение потребностей расширенного воспроизводства;
2) финансовое регулирование социально-экономических действий;
3) финансовое побуждение эффективного применения всех видов экономических ресурсов.
Теперь нам понятна сущность финансов, её функциональная составляю-щая. Осталось только узнать как управлять таким огромным потоком финансов и кто является участником финансовых круговоротов.
1.2. Сущность и методы управления финансами
Управление - это направленное воздействие на предмет средством определенных способов и приемов с целью достижения какого-либо результата. Ни одно дело не может нормально существовать без управления, в том числе и финансовая сфера. Основой управления является познание законов развития общества в совокупности с воздействием государство через определенные управленческие структуры.
Финансовое управление является составной долею общей системы управления социально-экономических процессов, т. е. сознательным действием органов управления над финансами различных уровней и финансовую активность с целью достижения конкретно установленной цели. В связи с этим, этим процесс носит непосредственно планомерный нрав с определенной схемой управления.