Файл: Юридическая ответственность.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Целью данной работы ставится раскрыть понятие юридической ответственности, ее значимости для всей деятельности государства и обязательном ее применении.

Государство в целом для осуществления своей функции в части обеспечения законности и правопорядка, руководствуясь принципами равенства всех перед Законом, имея целью- обеспечение верховенства Закона для создания безопасной и комфортной среды для его граждан и создания условий для дальнейшего развития , осуществляет ряд мер, направленных на обязание всех субъектов права соблюдать действующее Законодательство.

Юридическая ответственность может служить важным критерием характеристики государства , как правоохранительного института, по мерам юридической ответственности ,полноты, качества , своевременности и адекватности ее применения, возможно дать характеристику государству по различным направлениям и сферам деятельности, комфортности и безопасности, проживания в данном государстве, возможно делать прогнозы на будущее и делать выводы о прошедшем периоде истории данного государства.

К таким мера относятся как меры убеждения в необходимости соблюдения действующего Законодательства, так и меры принуждения.

К мерам принуждения в полной мере можно отнести меры юридической ответственности.

Юридическая ответственность всегда носит государственно- принудительный характер, наступает после совершения противоправного деяния, предусмотренного Законодательством, носит публичный характер, направлена на наказание за совершенное правонарушение, профилактику подобных правонарушений в последующем и профилактику правонарушений в целом.

Юридическая ответственность эффективна только лишь при условии равенства всех перед Законом, адекватности наказания совершенному правонарушению, полноты установления всех обстоятельств совершенного правонарушения, исключения случаев злоупотребления мерами юридической ответственности, так как последняя всегда связана с определенными лишениями виновного, т. е. сопровождается причинением ему отрицательных последствий, в т.ч. ущемлением или ограничением его личных, имущественных прав, свобод и иных .

Юридическая ответственность позволяет государству сдерживать и уменьшать размер правонарушений, восстанавливать нарушенные права отдельных лиц и государства в целом.

Таким образом, следует признать, что юридическая ответственность- это основной инструмент государства по защите и восстановлению нарушенных прав и свобод всех субъектов права, юридическая ответственность постоянно совершенствуется, в основном на почве реального ее применения. Переоценить либо недооценивать значение юридической ответственности невозможно, но следует постоянно ее соизмерять с полнотой выполнения в государстве действующего законодательства и соизмеримостью ее допущенному правонарушению.

глава 1. Понятие, функции, характеристика, признаки и виды юридической ответственности.

 Понятие юридической ответственности

Юридическая ответственность – это предусмотренная нормами права обязанность субъекта правонарушения нести неблагоприятные последствия, т.е. принудительное ограничение или лишение правонарушителя определенных благ. Это означает применение к правонарушителю санкций, предусмотренных правовыми нормами действующего законодательства.

Характеризуется юридическая ответственность, как мера государственного принуждения, применяемая к лицу, совершившему правонарушение, в виде лишения свободы, конфискации имущества, штрафа, лишения права занимать определенные должности и т.д.

Наступает юридическая ответственность только за правонарушение, указанное в законодательстве и применяется лишь при наличии предусмотренных законом доказательств, доказывающих факт совершения правонарушения, которые являются основанием наступления ответственности. Юридическая ответственность всегда сочетается с моральной ответственностью, т.е. осуждается общественным правосознанием, так как правонарушение нарушает и нормы морали.

Функции юридической ответственности

Функции юридической ответственности обусловлены целями, ради которых она устанавливается. Основная функция ответственности – обеспечение прав и свобод субъектов , законности и правопорядка в обществе.

В зависимости от конкретных целей различаются функции:

1. Обеспечительная - юридическая ответственность обеспечивает нормальное действие механизма правового регулирования, т.к. является элементом правового регулирования, одним из юридических средств воздействия на регулируемые общественные отношения.
2. Охранительная - юридическая ответственность, как единственное средство охраны, защиты установленного в государстве правопорядка. 
3. Карательная (штрафная) - юридическая ответственность влечет обязательное и неминуемое лишение правонарушителя определенных принадлежащих ему прав и благ. 
4. Восстановительная (компенсационная) - юридическая ответственность (имущественная) предполагает возмещение имущественного ущерба субъекту, являющегося следствием правонарушения. 
5. Частнопревентивная - применение мер юридической ответственности к правонарушителю предупреждает его о недопустимости совершения в будущем правонарушений, влекущих неблагоприятные последствия. 
6. Общепревентивная - применение мер юридической ответственности к правонарушителям предупреждает иных людей о недопустимости совершения правонарушений. 
7. Воспитательная - юридическая ответственность мотивирует людей соблюдать действующее законодательство.

Характеристика юридической ответственности

Юридическая ответственность характеризуется тем, что она:

1. опирается на принуждение от лица государства и только (это конкретная форма реализации санкций правовых норм);
2. наступает только за совершение правонарушения, предусмотренного действующим законодательством и связана с общественным осуждением;
3. выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя, которые являются для него новой юридической обязанностью и которой не существовало до совершения противоправного деяния. ,представляющих собой лишения личного, организационного либо имущественного характера;
4. воплощается в предусмотренной законодательством процессуальной форме.

Признаки юридической ответственности

Юридическая ответственность имеет следующие признаки:

1. наступает только за те деяния, которые предусмотрены правовыми нормами;
2. налагается только за совершенные поступки, а не за мысли или намерения;
3. налагается компетентными государственными органами в ходе;
4. влечет за собой неблагоприятные последствия для нарушителя;
5. предполагает государственное принуждение правонарушителя;
6. наступает только один раз за одно и тоже преступление.

Эти признаки юридической ответственности обязательны, перечень их исчерпывающий. Отсутствие одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности.

Основные виды юридической ответственности

Виды ответственности и меры наказания зависят от характера правонарушения.

Основные виды (по степени тяжести):

1. Уголовная ответственность

К уголовной ответственности привлекаются лица, обвиняемые в преступлениях^[1]. Преступлениями называются общественно опасные виновные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом РФ и соответствующими законами. За преступления применяются наказания — наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие правовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение либо ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение определенных специальных прав, крупные штрафы и др.). Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие.

Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для этого процессуальной форме (Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ). Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия наказания у лица, осужденного за преступление, некоторое время (в зависимости от тяжести преступления) сохраняется судимость.

1. Административная ответственность

Наступает за совершение административных правонарушений, которые с точки зрения общественной опасности граничат с преступлениями (например, за невыполнение правил дорожного движения, мелкое хулиганство, мелкое хищение общественного порядка, охраны природы и т.д.) Административные наказания менее жесткие, чем уголовные, но влекут за собой неблагоприятные последствия для правонарушителя (арест до 15 суток, штрафы, исправительные работы , лишение специального права и др.)

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами^[2].

Административное наказание не может иметь целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Административное наказание по общему правилу может быть назначено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Административные наказания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по таким делам и порядок исполнения постановлений по делу об административных правонарушениях определены Кодексом (КоАП РФ).

1. Дисциплинарная ответственность

Наступает за нарушение трудовой, учебной, воинской, служебной дисциплины. Меры воздействия на правонарушителя — замечание, выговор, увольнение, исключение из учебного заведения и др.

Меры воздействия установлены Трудовым кодексом, правилами внутреннего распорядка, должностными инструкциями, уставами, имеют исчерпывающий перечень в зависимости от субъекта и объекта правонарушения.

Дисциплинарные санкции способны значительно умалить честь и достоинство работника, служащего, повлиять на уважение к нему, продвижение по служебной лестнице, оказывает воспитательное воздействие для предотвращения совершения нового дисциплинарного проступка.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине^[3].

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником, учащимся, служащим в вышестоящие органы, согласно специфики ,по рассмотрению индивидуальных трудовых споров^[4]. Таким органами могут быть трудовая инспекция, вышестоящее командование, министерство образования и т.п.

1. Материальная ответственность

Наступает за ущерб, причиненный работодателю предприятия.
Возмещается ущерб не в полном размере, а в размере месячного заработка работника, если ущерб причинен по неосторожности. 

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ в ст. 243 или иными федеральными законами.

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения.

1. Гражданская ответственность (имущественная)

Она применяется за совершение гражданского правонарушения, сутью которого является причинение имущественного или морального вреда гражданам, организациям, с которыми правонарушитель не состоит в трудовых правоотношениях, а также заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права, а также других правовосстановительных санкций. Вред возмещается в полном размере, причем независимо от применения других мер юридического воздействия.

1. Финансовая ответственность

Наступает за совершение деяний, нарушающих правила обращения с денежными ресурсами. Такие правила устанавливает только государство, чтобы иметь возможность решать общие дела, которые требуют материальных затрат и финансовых средств. Финансовые санкции довольно ощутимы. Это и взыскание неуплаченных или сокрытых налогов, штрафы, арест банковского счета , имущества и др. 

1. Семейная ответственность