Файл: Сущность и функции финансов (Сущность финансов).pdf

1. с бы позиции обеспечения где потребностей расширенного со воспроизводства необходимыми по финансовыми источниками; как
2. с точки во зрения использования где финансов для ты регулирования стоимостной как структуры;
3. с уже позиции использования для финансов, как во экономического стимула. да

Финансы - неотъемлемая часть на денежных отношений, так но не чем всякие денежные они отношения являются по финансовыми.

Финансы отличаются на от денег, они как по во содержанию, так что и по кто выполняемым функциям. для Деньги - это всеобщий во эквивалент, с два помощью которого чем прежде всего но измеряются затраты еще труда ассоциированных чем производителей, а бы финансы - это до экономический инструмент тот распределения и при перераспределения валового для внутреннего продукта же и национального он дохода, орудие без контроля за тот образованием и при использованием фондов во денежных средств. но

Процесс воспроизводства представляет тот собой совокупность так непрерывно повторяющихся по циклов.

Таким образом, из критерием отнесения при тех или ну иных отношений из к финансовым там являются:

1. ли Реальное движение денежных но средств, т. они е. переход из от одного по владельца к где другому.

2. но Распределительный характер этих да отношений.

3. но Место возникновения - вторая как стадия воспроизводственного до процесса.^[7]

ГЛАВА 2. Функции финансов

2.1 Распределительная функция

Финансы – неотъемлемая часть ни денежных отношений, раз поэтому их под роль и до значения зависят да от того, вы какое место вы денежные отношения без занимают в это экономических отношениях. там Однако финансы отличаются бы от денег кто не только со по содержанию, сам но и вот по выполняемым до функциям, в же которых проявляется за их сущность. что Под функциями понимается как та «работа что », которую выполняют уже финансы.

Никто не он отрицает, что при финансы – это на совокупность денежных при отношений, организованных на государством, в до процессе которых до осуществляется формирование он и использование до фондов денежных вот средств. И на без вопрос, что где является источником мы формирования многочисленных по фондов на что разных уровнях, со ответ, как он правило, бывает он один – валовый  для  внутренний продукт. как Осуществить процесс распределения  как  ВВП  можно  с как помощью финансовых это инструментов: норм, но ставок, тарифов, сам отчислений и да т.д., еще установленных государством. во

Если говорить о же финансах в там целом, то, из видимо, следует что считать, что там они выполняют ли две основных ты функции: распределительную из и контрольную. ты Та часть финансов, со которая функционирует вот в сфере но материального производства мы и участвует это в процессе раз создания денежных на доходов и при накоплений, но во и функцию где формирования денежных еще доходов(регулирующая). со

Каждая финансовая операция под означает распределение при общественного продукта ли и национального бы дохода и под контроль за он этим распределением. бы

Распределительная функция проявляется два при распределении во национального дохода, до когда происходит еще создание так на называемых основных, так или первичных по доходов. Их сумма да равна национальному из доходу. Основные доходы где формируются при мы распределении национального вы дохода среди вот участников материального вы производства. Они делятся во на две чем группы:

1.    во зарплата рабочих, со служащих, доходы уже фермеров, крестьян, ты занятых в что сфере материального так производства;

2.    еще доходы предприятий ну сферы материального раз производства.

Однако первичные со доходы еще под не образуют по общественных денежных на фондов, достаточных со для развития чем приоритетных отраслей ну народного хозяйства, так обеспечения обороноспособности так страны, удовлетворение они материальных и два культурных потребностей во населения. Необходимо дальнейшее как распределение или от перераспределение национального уже дохода, связанное: для

1. с межотраслевым вы и территориальным ну перераспределением средств ты в интересах вот наиболее эффективного вы и рационального где использования доходов для и накоплений на предприятий и вот организаций;
2. наличие так наряду с уже непроизводственной сферой, ну в которой за национальный доход по не создается ни (просвещение, здравоохранение, ни социальное страхование от и социальное мы обеспечение, управление); ни
3. перераспределением доходов со между различными вот социальными группами во населения.

В результате еще перераспределения образуются раз вторичные, или из производственные доходы. сам К ним относятся под доходы, полученные еще в отраслях раз непроизводственной сферы, еще налоги (подоходный без налог с же физических лиц чем и др.). под Вторичные доходы служат где для формирования они конечных пропорций он использования национального два дохода.

Активно участвуя ли в распределении при и перераспределении без национального дохода, от финансы способствуют кто трансформации пропорций, чем возникших при во первичном распределении так национального дохода, бы в пропорции там его конечного кто использования. Доходы, создаваемые до в ходе они такого перераспределения, без должны обеспечить при соответствие между же материальными и да финансовыми ресурсами на и, прежде во всего между как размером денежных но фондов и от их структурой, из с одной вот стороны, и они объемом и ты структурой средств два производства и же предметов потребления ну – с другой. из

Перераспределение национального дохода при в Российской Федерации происходит чем в интересах сам структурной перестройки чем народного хозяйства, же развития приоритетных что отраслей экономики( за сельское хозяйство, так транспорт, энергетика, сам конверсия военного бы производства), в вы пользу наименее два обеспеченных слоев за населения (пенсионеры, да студенты, одинокие вот и многодетные ну матери).

Таким образом, за перераспределение национального до дохода происходит до между производственной ну и непроизводственной по сферами народного раз хозяйства, отраслями бы материального производства, вы отдельными регионами вот страны, формами но собственности и уже социальными группами со населения.

Конечная цель это распределения и они перераспределения национального же дохода и но ВВП, совершаемых с для помощью финансов, для состоит в на развитии производительных два сил, создания под рыночных структур ну экономики, укрепление кто государства, обеспечении это высокого качества он жизни широких до слоев населения. где При этом роль ли финансов подчинена тот задачам повышения как материальной заинтересованности бы работников и уже коллективов предприятий они и организаций но в улучшении из финансово-хозяйственной там деятельности, достижении ли на и вот лучших результатов так при наименьших где затратах.^[8]

2.2 Контрольная функция

Будучи инструментом формирования два и использования без денежных доходов для и фондов, из финансы объективно мы отражают ход ты распределительного процесса. ли Контрольная функция проявляется это в контроле во за распределением из ВВП по соответствующим два фондам и бы расходованием их где по целевому ни назначению.

В  условиях от перехода на же рыночные отношения как финансовый контроль во направлен на  ты  обеспечение финансового же развития общественного до и частного от производства, ускорение ни научно-технического ты прогресса, всемерное ну улучшение качества сам работы во тот всех звеньях это народного хозяйства. два Он охватывает производственную ну и непроизводственную чем сферы, нацелен два на повышение при экономического стимулирования, уже рациональное и ну бережливое расходование для материальных, трудовых, на финансовых ресурсов ты и природных вот богатств, сокращение от непроизводительных расходов там и потерь, кто пресечение бесхозяйственности во и расточительства. раз Благодаря контрольной функции ну финансов, общество  уже  знает о раз том,  как  для  складываются  пропорции  до  в распределении где денежных средств, где насколько свое ты временно финансовые кто ресурсы поступают да в распоряжение вы разных субъектов  мы  хозяйствования, экономно  ты  и  эффективно  ну  ли  они  что  ими  используются  но  и  т. раз д.

Одна из как важных задач кто финансового контроля во – проверка точного что соблюдения законодательства кто по финансовым же вопросам, своевременности как и полноты ну выполнения финансовых ни обязательств перед что бюджетной системой, под налоговой службой, за банками, а но также взаимных это обязательств предприятий ли и организаций по по расчетам тот и платежам. во

Контрольная функция финансов чем проявляется также вы через многогранную за деятельность финансовых это органов.

Работники  финансовой  же  системы и сам налоговой службы же осуществляют финансовый уже контроль в под процессе финансового от планирования, при бы исполнении доходной под и расходной за частей бюджетной ты системы. В условиях это развития рыночных за отношений направления из контрольной работы, как формы и при методы финансового во контроля существенно под меняются.

Распределительная и сам контрольная функции при – это две он стороны одного два и того при же экономического при процесса. Только в из их единстве еще и тесном за взаимодействии финансы сам могут проявить раз себя в это качестве категории они стоимостного распределения. еще

Инструментом реализации контрольной за функции финансов так выступает финансовая ты информация. Она заключена как в финансовых же показателях имеющихся бы в бухгалтерской, на статистической и где оперативной отчетности. под Финансовые показатели позволяют там увидеть различные как стороны работы уже предприятий и они оценить результаты уже хозяйственной деятельности. кто На их основе во принимаются меры, под направленные на на устранение выявленных за негативных моментов. во

Контрольная  функция,  объективно под  присущая финансам, что может реализоваться    там  с большей вы или меньшей во полнотой, которая под во многом два определяется состоянием где финансовой дисциплины же в народном уже хозяйстве. Финансовая дисциплина без – это обязательный где для всех ты предприятий, организаций, ты учреждений и бы должностных лиц он порядок ведения уже финансового хозяйства, там соблюдения установленных из норм и но правил, выполнения  ну  финансовых  обязательств.^[9] со

2.3 Другие функции

К числу это дискуссионных относится  еще  вопрос о так функциях финансов. два Многие экономисты считают, бы что финансы два выполняют две ни функции — распределительную мы и контрольную.  до  Хотя  в  литературе  ну  можно найти бы утверждения, что да финансам, помимо до этих двух  же  функций,  присущи там и другие: но производственная (разные из авторы называют кто ее по еще -разному),  стимулирующая, вот  регулирующая и на т. д. со Но при этом при происходит подмена мы вопроса  о  за  функциях  финансов за  вопросом об он их  роли  при  в  общественном   ни  воспроизводстве,  так уже как это уже разные, хотя два и взаимосвязанные мы вопросы. Конечно, финансы два играют важную это роль в со общественном воспроизводстве, ли с их до помощью может так стимулироваться эффективное ни использование факторов они производства, регулироваться на стоимостные  пропорции,   ли  обеспечиваться условия  под  для  проведения  тот  режима      экономии до и т. под д. Однако отождествлять тот эти результаты, для достигаемые благодаря ли функционированию финансов, со с их ни функциями неправо ни мерно.

Помимо распределительной ну и контрольной под функции, по  но мнению  некоторых  еще экономистов,  финансы тот выполняют также ну регулирующую функцию. это Эта функция связана за с вмешательством они государства через там финансы (государственные сам расходы, налги, со государственный кредит) ты в процессе со воспроизводства.

Некоторые авторы бы не признают во распределительной функции тот финансов, считая, но что она при не выражает по их специфику, уже поскольку процессы вы стоимостного распределения сам обслуживаются разными уже экономическими категориями. ну Но сторонники распределительной же функции отнюдь чем не считают, от что она еще порождена самими со факторами функционирования на финансов на это второй стадии же воспроизводственного процесса, по а наоборот, мы они связывают но ее со ли специфическими общественными во назначениями финансов, там подчеркивая, что для ни одна же другая категория, это действующая на ли стадии стоимостного но распределения, не по является столь за «распределительной», как это финансы. Однако на от сегодняшний день без регулирующая функция кто в России развита чем слабо.

В условиях при рыночных отношений ни финансы должны мы выполнять стабилизационную по функцию. Ее содержание вот заключается в там том, чтобы сам обеспечить для он всех хозяйствующих ли субъектов и еще граждан стабильные чем условия в это экономических и так социальных отношениях. по Особое значение при кто этом имеет для вопрос о что стабильности финансового мы законодательства, поскольку да без этого за невозможно осуществление для инвестиционной политики как в производственную раз сферу со под стороны частных кто инвесторов. Достижение  стабилизации  со  рассматривается Правительством РФ как это необходимое условие ни для перехода что рыночной экономики из к социально так ориентированному экономическому   как  росту.

Некоторые экономисты вы считают, что ну финансам присущи ну три функции: ли формирование денежных ну фондов(доходов), это использование денежных по фондов (доходов) еще и контрольная. как Однако первые две, хотя по реально существуют, на но они как больше напоминают ты механизм реализации распределительной для функции, чем да самостоятельный способ бы действия категории они финансов.

Наличие дискуссионных бы вопросов обуславливает под необходимость дальнейшей раз разработки теоретических при проблем сущности ли и функций что финансов. Более глубокое до знание экономической где природы финансов еще и присущих где им свойств что позволит активнее там разрабатывать пути раз лучшего использования из данной категории из в практике же хозяйствования, научно ли обосновывать меры, там направленные на как финансовое оздоровление ты экономики и раз совершенствование системы где финансовых взаимосвязей. Без