Файл: Понятие и виды правонарушений. Причины правонарушений.pdf

Введение

Люди в своей деятельности в основном действуют в соответствии с нормами закона. "Поведение, которое соответствует нормам закона, называют правомерным, т.е. человек выполняет все, что обязана делать, и не делает того, что запрещено законом."^[1] К сожалению, есть и другие случаи.

Разновидность социальных отклонений, которая связана с отступлением от целей, принципов права, может быть объединена понятием "противоправного поведения. Противоправное поведение как вид правового поведения является антиподом правомерного поведения. Прежде всего, следует отметить, что противоправное поведение осуществляется в области права, но, в отличие от правомерного поведения, она является не формой свободы, а формой несвободы или произвола. Противоправное поведение, поскольку оно антиправовой природы, входит в механизм правового регулирования только как юридический факт, т.е. как конкретное обстоятельство. Под противоправным поведением понимают поведение, направленное против интересов общества в целом, отдельных его групп, конкретных людей, контролирующих его сознанием и волей."^[2]

Актуальность выбранной темы состоит в том, что под противоправным поведением считают поведение, характеризующееся нарушением норм права. Одним из видов такого поведения и является правонарушение.

Каждое правонарушение - конкретное, поскольку его совершает конкретный индивидуальный или коллективный субъект в определенное время, в определенном месте.

Практическая значимость вопроса подтверждается тем, что "правонарушение - посягательства не на закон, а на те условия, которые породили этот закон, на те классовые интересы, которые нашли в нем свое выражение, на те общественные отношения, которые закрепляются и охраняются им (правопорядок).

Противоправность - юридическое выражение вредности правонарушений для интересов господствующего класса или всего народа."

Цели и задачи исследования.

Цель исследования заключается в определении понятия "правонарушение", выявлении его сущностных признаков и функций и их изучение.

Средством реализации указанной цели является решение следующих задач:

- определить понятие "правонарушение";

- исследовать его виды, сущностные признаки и функции, причины совершения;

- выработать предложения по сокращению количества правонарушений.

- рассмотреть правонарушение, как разновидность юридической ответственности.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы системного анализа и обобщения нормативных и практических материалов, диалектический и конкретно-исторический методы. Помимо этого при анализе сущности рассматриваемого правового института использовались также формально- юридический, сравнительно-правовой и функционально-структурный методы научного познания.

Структура работы.  Работа  состоит из введения,  двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

1. Понятие и виды правонарушений. Причины правонарушений

1.1 Понятие и виды правонарушений

Правонарушения представляют собой особую разновидность поведения людей и других субъектов общественных отношений. Законом ре регулируются только поступки людей, их действия или бездействие.

Не могут регулироваться нормами права мнения людей или определенные черты характера.

Правонарушение - это, прежде всего, "деяние (действия или бездействие). Оно отличается от права и от правомерного поведения следующими признаками.

1. Это общественно опасное или вредное деяние. Все правонарушения являются общественно опасными или вредными деяниями, поскольку они направлены против объективных прав и свобод человека, юридического лица, государства или общества в целом. Нарушая естественные права или права, которые закреплены законом, правонарушитель наносит вред людям, природе, государству или организациям. Вред или социальная опасность бывает разная: материальная, моральная, - иногда очень опасна, когда осуществляется посягательство на жизнь или здоровье человека, на государственную безопасность и т.д. В связи с этим уголовные преступления являются наиболее социально опасными среди всех правонарушений. Например, кража личного или государственного имущества наносит вред лицу или государству.

2. Правонарушение - это противоправное деяние (действие или бездействие). Все правонарушения направлены против требований действующего законодательства или естественных прав человека, которые еще не закреплены в законодательстве. Они могут выражаться в активных физических действиях правонарушителя (нарушение правил дорожного движения, хулиганство и т.п.). В отдельных случаях правонарушения совершаются в результате бездействия, когда на субъекта возлагаются юридические обязанности, предусмотренные законом или договором, а он не выполняет их, в результате чего наносится ущерб или создается социальная опасность. Например, на охранника возлагается обязанность охранять материальные ценности, а он не выполнил своих обязательств и случилось хищение имущества. Поэтому "действие" и "бездействие" охватываются одним понятием - деяния.

3. Правонарушение - это виновное деяние. Оно не только противоправное, вредное, опасное деяние, но и виновное деяние. Без вины никто не может быть привлечен к юридической ответственности (за исключением безвиновной ответственности при использовании источников повышенной опасности, если нанесен вред другим лицам).

Вина - это психическое отношение лица к своим противоправным деяниям. Она имеет объективную и субъективную сторону (как чувство вины). Лицо иногда может признавать свою вину в совершении правонарушения, а иногда не признает ее. В таких случаях вина доказывается государственными органами или истцом по гражданским делам.

4. Нарушение - это юридически наказуемое деяние. Наказуемость означает, что в действующем законодательстве предусмотрен состав правонарушения, и установлена мера юридической ответственности за него. В связи с этим все правонарушения и юридическая ответственность за них закреплены в законодательстве. Вопрос об ответственности за нарушение природных прав человека, которые юридически не закреплены в законодательстве, должны решаться на основании международно-правовых актов, которые ратифицированы Россией, или на основании применения аналогии закона в тех отраслях права, где она не запрещена.

5. В отдельных случаях правонарушений, особенно уголовных преступлениях, необходимо установить причинную связь между противоправными действиями и последствиями, которые наступили. Если такой причинной связи не будет установлено, то нельзя и ставить вопрос о наличии состава правонарушения."^[3]

Таким образом, "правонарушение - это социально-опасное или вредное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного субъекта (физического или юридического лица), которое предусмотрено действующим законодательством и за которое установлена юридическая ответственность."^[4]

Все юридические правонарушения "делятся на две группы: уголовные преступления и проступки. Проступки в свою очередь, делятся на административные проступки (правонарушения), конституционные, финансовые, гражданско-правовые, дисциплинарные (нарушение трудовой дисциплины), земельные, экологические, процессуальные, брачно-семейные и другие. Понятие преступления и других правонарушений изучаются в различных отраслях права"^[5].

Общая характеристика правонарушений

Правонарушение - "это противоправное виновное деяние деликтоспособного субъекта, которое является личностно или общественно вредным или небезопасным.

Социальная сущность правонарушения - причинение вреда тем социальным, групповым или личным интересам, которые юридически защищены государством."^[6]

Состав (элементы) правонарушения:

субъект правонарушения - деликтоспособное физическое лицо (чело-век) или деликтоспособное объединение, совершившее правонарушение. Деликтоспособность - это закрепленная в законодательстве и обеспеченная государством способность субъектов нести юридическую ответственность за совершенные им правонарушения;

объект правонарушения - определенные блага, на повреждение, уничтожение или лишение которых направлено виновное противоправное деяние. Объектами правонарушений могут стать все явления, которые определяются объектами правоотношений, т.е. различные материальные и нематериальные ценности (личные или социальные);

объективная сторона - противоправное деяние, его вредный или опасный результат и необходимая причинная связь между ними.

Противоправность деяния "заключается в его государственной, юридической запретности, в несоответствии поступка юридическим предписаниям. Такое деяние может быть выражено как в активных (если субъект не придерживается запретительных норм), так и в пассивных действиях (если субъект не выполняет обязательства)";

субъективная сторона - определенное психическое отношение субъектов к своему противоправному поведению и его последствиям. Такое отношение отражается понятием вины.

Умысел: прямой умысел - субъект осознает противоправность своего деяния, предвидит и желает наступления последствий;

косвенный умысел - субъект осознает противоправность своего деяния, предвидит его негативные последствия, но безразлично относится к возможности их наступления;

Неосторожность: противоправная самонадеянность - субъект осознает противоправность своего деяния, предвидит возможность наступления его негативных последствий, однако надеется, что они все же не возникнут; противоправная небрежность - субъект осознает противоправность своего деяния, но не предусматривает возможности наступления негативных последствий, хотя в соответствии с уровнем своего развития должен это предвидеть.

Нарушение предписания юридической нормы, совершенное без вины, отражается понятием правовой аномалии.

Виды правонарушений:

по степени общественной или личной вредности:

- Проступки (вредные правонарушения);

- Преступления (опасные правонарушения).

преступления - это совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.

Виды проступков:

конституционное правонарушение - наносит ущерб государственному строю, его объектом являются закрепленные Основным Законом порядок организации и деятельности органов государственной власти и главы государства, порядок образования других органов государства, форма правления и устройство государства; также объектом такого проступка могут становиться конституционные права гражданина;

гражданское правонарушение наносит ущерб имущественным и связанным с ними личным неимущественным интересам объекта.

Объект этого правонарушения - имущественные или связанные с ним неимущественные ценности;

административное правонарушение - "это противоправное, виновное действие или бездействие, посягающее на общественный или государственный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления и за которое законодательством предусмотрена административная ответственность";

дисциплинарное правонарушение - это правонарушение которое наносит вред внутреннему трудовому распорядку предприятий, учреждений и организаций.

В юридической науке обсуждается вопрос о возможности выделения в отдельные виды экологических, семейных, процессуальных и других правонарушений.

1.2 Причины правонарушений, их социальная природа

Вопрос о социальной природе и причинах правонарушений довольно сложен и ответить на него однозначно невозможно, поскольку в правоведении существует много концепций о причинах правонарушений. Изучением причин и условий совершения правонарушений занимается криминология. Она изучает, в первую очередь, причины преступности, другие правонарушения изучаются отдельными отраслями права, в том числе административным, трудовым и гражданским.

Среди причин и условий возникновения правонарушений выделяют объективные и субъективные причины. Объективными причинами выступают конкретные противоречия и общественном бытии, в экономических, политических и социальных отношениях людей. К субъективным причинам правонарушений относят деформации в правосознании, в потребностях, мотивах, позиции, в низком уровне морали и правовой культуры.