Файл: Понятие правонарушения.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Проблема правонарушений, всегда вызывает к себе интерес, поскольку всегда существовали деяния, посягающие на какие-либо ценности, приоритеты человеческого общества.

В современный период актуальность проблем правонарушений объясняется существенным усложнением политических, имущественных, финансовых и других отношений, связанных с коренными преобразованиями во всех сферах общественной жизни России и в других странах.

С каждым годом число правонарушений в Российской Федерации увеличивается. Появляются новые виды общественных отношений, которые ставятся под правовую охрану и вследствие этого появляются и новые виды правонарушений.

Правовая наука не может оставаться к этому равнодушной. Нужно сделать так, чтобы ни один правонарушитель не мог уклониться от законной ответственности, и в то же время - ни один невиновный не был необоснованно наказан, а чтобы этого достичь, необходимо установить четкое определение понятия «правонарушение» и границы между различными правонарушениями, прежде всего в рамках общей теории права.

Объект - общественные отношения, возникающие в связи с правонарушениями.

Предмет - нормативно-правовые акты которые регулируют правонарушения.

Цель: исследование понятия правонарушения.

Задачи курсовой работы:

• изучить причины появления правонарушения;
• дать определение правонарушения;
• рассмотреть признаки правонарушения;
• проанализировать элементы состава правонарушения;
• рассмотреть все известные подходы к классификации правонарушений.

При написании данной курсовой работы были использованы общенаучные методы, к числу которых относятся методы анализа, синтеза, индукции, дедукции и аналогии.

Нормативную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы и Кодексы РФ, регулирующие правонарушения.

1.ПРИЧИНЫ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ

1.1 Причины правонарушений

Причины и условия совершения правонарушений – сложнейшая проблема, которая до конца не решена ни юридической наукой, ни другими общественными науками. ^[1]

В юридической науке, в частности, дискутируется вопрос о социальных и биологических причинах правонарушений. Некоторые ученые отдают предпочтение социальным причинам, однако все чаще признается необходимость учета психофизических и биологических особенностей индивидов, влияющих на формирование правовых установок и поведение в целом. Однако было бы правильным при объяснении причин правонарушений исходить из единства социального и биологического начал в поведении человека, в том числе и в выборе варианта поведения.

В последние годы возрастает правонарушаемость вообще, в том числе преступность, которая все больше носит организованный характер, с распределением ролей среди участников преступной группировки, со специализацией на конкретных видах преступлений, а подчас перерастает границы одного государства. Появились новые, не известные ранее преступления, например преднамеренное банкротство, коммерческий подкуп, лжепредпринимательство, похищение человека, заражение ВИЧ-инфекцией, в сфере компьютерной информации и др. Все это диктует необходимость тщательно изучать причины и условия как отдельных видов преступлений, так и правонарушений в целом, правильно определять политику государства по борьбе с ними.

Следует различать причины и условия совершения правонарушений. Как указывается в юридической литературе, причина находится в прямой, закономерной связи со следствием, непосредственно вызывая его, а условие в сочетании с другими обстоятельствами способствует формированию следствия, усиливая или ослабляя действие причины, не вызывая с необходимостью данное следствие.

В литературе среди условий, вызывающих причины совершения правонарушений, обычно называют:

а) низкий уровень материальной жизни населения;

б) невысокий уровень общей культуры и правовой культуры;

в) несовершенство законодательства;

г) неэффективную работу правоохранительных органов;

д) несовпадение интересов и целей, закрепленных в норме права и преследуемых лицом-правонарушителем;

е) деформации в образе жизни отдельных категорий людей, например алкоголизм и наркомания, распространенные в молодежной среде, и т. д. ^[2]

В различные периоды возникают и другие причины и условия, вызывающие правонарушения, поэтому для их пресечения нужны разнообразные меры экономического, правового и организационного характера.

Помимо указанного, выделяют поводы совершения правонарушения, которые представляют собой отрицательные обстоятельства ситуативного характера, возникающие в определенных условиях и выступающие толчком, побудительным фактором для действия причины. Это могут быть обида, ревность, психотравмирующая ситуация, чувство глубокого унижения достоинства и др.

В последнее время ученые пришли к выводу об объективной неизбежности правонарушений, утопичности задачи полной ликвидации преступности и правонарушений в целом. Речь может идти о снижении уровня правонарушаемости до определенных пределов, когда она не будет представлять угрозу безопасности общества. Здесь большое место отводится профилактической, воспитательной работе, правовому просвещению и правовой информированности общества.

1.2 Общая характеристика правонарушений

Правомерное поведение — это массовое по масштабам социально полезное осознанное поведение людей и организаций, соответствующее правовым нормам и гарантируемое государством.^[3]

Существуют основные признаки правомерного поведения:

1. Общественная полезность;
2. Массовость;
3. Сознательность;
4. Активность.

Данный вид поведения соответствует требованиям правовых норм и является социально полезным, поэтому государство заинтересовано в стимулировании правомерного поведения субъектов права. Это достигается с помощью экономических, политических и иных мер воздействия.

Внешнее и внутреннее содержание правомерного поведения следующее:

1. объективная сторона правомерного поведения действии (или бездействии) лица, правовым нормам;
2. субъективная сторона правомерного поведения осознанное психическое отношение субъекта права к своему поведению, которое предопределяет его правомерность.

Классификация типов правомерного поведения в зависимости от его мотивации, по этому критерию принято выделять следующие типы правомерного поведения:

1. Обычное правомерное поведение;
2. Пассивное поведение;
3. Активное поведение;
4. Конформистское поведение;
5. Маргинальное поведение.

Противоположность правомерного поведения это поведение противоправное или правонарушение.

В социальном смысле это поведение, противоречащее или способное причинить вред правам и интересам граждан, их коллективам и обществу в целом, оно затрудняет и дезорганизует развитие общественных отношений.

Правонарушение – это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.^[4]

Существует большое разнообразие определений данному понятию, но правонарушению всегда присущи общие черты (признаки):

1. Деяние;
2. общественная опасность;
3. противоправность;
4. наказуемость;
5. деликтоспособность лица.^[5]

Деяние, (действие или бездействие) осознанное поведение субъекта, способного контролировать свои поступки;

противоправность деяния, противоречащее установленной норме права действие или бездействие, то есть выход за ее пределы. Границы противоправности обычно устанавливаются государством;

общественная опасность, любое правонарушение наносит ущерб общественным, государственным, личным интересам, вызывает негативные последствия, поскольку дестабилизирует юридический порядок, установленный в стране, причиняет субъектам материальный или иной вред;

виновность субъекта, совершившего действие или бездействие; необходимо, чтобы лицо действовало на основе свободы воли. Если такая возможность отсутствовала или субъект действовал под влиянием физического или психического принуждения, то в данном случае нет вины и соответственно нет правонарушения;

совершение виновного деяния деликтоспособным лицом – физическим или юридическим. Субъект правонарушения должен обладать способностью нести юридическую ответственность.

Критериями этой способности служат:

• Возраст физического лица, статус юридического лица;
• психическое состояние физического лица.

Названные признаки позволяют дать следящее понятие правонарушению.

Правонарушение – это виновное противоправное действие или бездействие, которое причиняет или может причинить вред обществу, государству, отдельным лицам и совершенное деликтоспособным субъектом.

Изучив различные понятия и признаки правонарушения можно сделать вывод о том, что сущность правонарушения состоит в общественно опасном, противоправном и виновном поведении деликтоспособным лицом, которое нарушает нормы права, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

2. СОСТАВ И КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

2.1 Состав правонарушения

Для выявления всех признаков правонарушения используется абстрактная научная категория – юридический состав правонарушения. Он служит своеобразной моделью типичного правонарушения, отражает в своем содержании существенные признаки отдельных разновидностей правонарушений и выступает основанием для привлечения к юридической ответственности, так как если нет всех признаков правонарушения, деяние нельзя признать правонарушением и юридическая ответственность не может наступить.

Юридический состав правонарушения содержит четыре обязательных элемента – субъект, субъективная сторона, объект и объективная сторона.

1. объект,
2. объективная сторона,
3. субъект,
4. субъективная сторона.

Субъекты правонарушения это физические и юридические. Физические лица выступают субъектами практически всех видов правонарушений, они – исключительные субъекты преступлений.

Как говорилось выше, физические лица должны обладать деликтоспособностью. В законодательстве установлен различный возраст деликтоспособности физических лиц:

• уголовная ответственность - с 16 лет, а по ряду составов преступлений – с 14 лет;^[6]
• административная ответственность - с 16 лет; ^[7]
• полная гражданско-правовая ответственность - с 18 лет, в случае вступления в брак или эмансипации – с 16 лет. ^[8]

Юридические лица также должны обладать деликтоспособностью, которая возникает у них с момента регистрации. ^[9]

Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Умысел бывает прямой и косвенный, а неосторожность - по легкомыслию и по небрежности.

Когда человек осознает противоправность своего поведения, предвидит вредные последствия и желает их наступления (прямой умысел).

Когда же лицо осознает противоправность своих действий, предвидит вредные их последствия и не желает, но допускает их наступление (косвенный умысл).

Когда лицо сознавало противоправность своих поступков, предвидело возможность наступления вредных последствий, но легкомысленно надеялось их предотвратить (неосторожность по легкомыслию).

Если же лицо не предвидело опасных или вредных последствий своего деяния, но по обстоятельствам дела могло и должно было их предвидеть (неосторожность в виде небрежности).

В данном случае речь идет о характеристике вины физического лица. Субъектами же гражданско-правовых правонарушений выступают чаще всего юридические лица.

В гражданском праве также как и в уголовном различают вину в форме умысла и неосторожности, неосторожность делят на грубую и легкую. Критерий легкой неосторожности практически не отличим от невиновности.

Однако в гражданском праве форма вины практически не имеет квалифицирующего значения и не влияет на размер ответственности^[10],

Вина юридического лица за административные правонарушения определена в кодексе об административных правонарушениях: Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.^[11]