Файл: Современные политические режимы (Классификация политических режимов).pdf

ВВЕДЕНИЕ

​

Базовой функциональной характеристикой организации власти выступает понятие “политический режим”, которое очерчивает реальную роль тех или иных институтов государственной власти, действительное состояние демократии, способы властвования в стране.

Вопрос транзита от авторитарного до демократического политического режима являются предметом широкого рассмотрения представителей многих научных направлений, среди которых стоит отметить Г. О'Доннелла, М. Дюверже, Т. Кузе, Г. Макридиса, М. Михальского, Ф. Рудича, Ю. Сурмина, А. Фисуна, С. Хантингтона^[1], Э. Хейвуда, Ф. Шмиттера и др.

Каждое самостоятельное государство, имеет политическую систему, которая связана со средой, своего функционирования и развития. Речь идет о способе реализации власти, совокупности приемов, средств и методов, с помощью которых она осуществляется, то есть о политическом режиме, существующий в государстве.

Понятие политического режима является объектом длительных дискуссий в политологии. Политический режим (в общем плане) – это совокупность методов и законов осуществления политической власти.

Безусловно, процессы демократизации общественной жизни является неотъемлемой и необходимой частью развития современного общества и государства, а тоталитаризм ХХ века. внес коренные изменения в нашу жизнь и в историю всего мира, однако и сегодня тоталитарные идеи продолжают жить и совершенствоваться.

В то же время проблемными остаются аспекты демократического транзита в российском государстве.

В теории государства и права вопрос о политическом режиме остаётся ключевым и не теряет своей актуальности.

Цель данной курсовой работы – провести анализ понятия «политический режим» и изучить основные характеристики основных его видов.

Предметом исследования выступает политический режим как элемент формы государства, а объектом – государство как политическая организация общества.

Исходя из предмета и целей исследования, мы можем выделить следующие задания:

- проанализировать понятие «политический режим»;

- выделить основные признаки различных видов режимов;

- охарактеризовать развитие политических режимов.

В зависимости от проблем, целей и задач исследования использованы как теоретические, так и эмпирические научные методы, а именно: исторический, компаративный, междисциплинарный, системный, операция обобщения, сравнительно-правовой.

Структурно работа включает введение, три главы, раскрывающие основные проблемные аспекты тематики курсовой работы, а также заключение и список использованных при написании работы источников и нормативно-правовых актов российского законодательства.

1. ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

1.1. Понятие и виды политических режимов

Под понятием “политический режим” (фр. regine – управление) традиционно понимается характер отношений между центральными органами государства, осуществления государственной власти, то есть система методов и способов осуществления власти (политической или государственной).

В современной научной мысли сформировались и конкурируют друг с другом три основных подхода к определению политического режима. Первый связывает политический режим и политическую систему и получил название “правового”. Сторонник данного подхода американский теоретик Г. Макридис под режимом понимает закрепленный в конституции и законах алгаритм функционирования политической системы, методики управления, уровень политической свободы и открытости страны.

В рамках второго подхода – социологического – французский политолог М. Дюверже определяет режим как социально-политический механизм, форму взаимодействия управляющих и тех, кем управляют, сочетание избирательной формулы, партийной системы, типов принятия решений и взаимодействия групп влияния. Итак, сторонники социологического подхода расширяют границы существования политического режима за счет “элементов социологического порядка”, то есть управляющих и тех, кем управляют, взаимоотношений конкурирующих партий и групп, не связывая тесно политический режим с политической системой.

В отличие от двух предыдущих трактовок политического режима, третий подход отождествляет понятия “режим” с понятием “политическая система”. Так, английский ученый Е. Хейвуд утверждает, что “режим является синонимом понятия “система управления”, политическая система”. Указанный подход дает возможность рассматривать различные формы правления в целом, в их системно-функциональной динамике.

Естественно, все вышеназванные подходы к определению политического режима существенно отличаются друг от друга, имея разные основы и предположения, однако, при сравнении, можно прийти и к их сходству. Которое проявляется в том, что политический режим в общей сложности можно охарактеризовать как множество разнообразных видов взаимодействий между обществом и властью, среди которых нужно отметить следующие показатели. Во-первых, имеет место институциональный способ взаимодействия правительства и гражданина, выступающий в виде соблюдения конституционных норм. Во-вторых, политический режим предопределяет уровень политического участия населения и его вовлеченность в процесс принятия государственных решений.

Таким образом, для определения сущности политического режима оперируют такими его элементами, как процедуры и способы формирования институтов власти, стиль принятия политических решений, тип взаимодействия власти и граждан.

Современная политическая карта стран мира чрезвычайно пестрая (приложение 1). Эта пестрота обусловлена тем, что на этой карте нет двух одинаковых стран по территории, географической среде, населению, политическому устройству и др. Критериев для всесторонней характеристики стран существует очень много. Но один из важнейших – политический критерий, который определяет политический режим, т.е. совокупность методов и средств осуществления политической власти в обществе. Поэтому неудивительно, что политический режим является одной из главных, центральных категорий правовой и политической наук.

Для более глубокого исследования сущности политического режима надо обратиться к вопросу об их классификации и типологии.

1.2. Классификация политических режимов

В современной политической науке одним из первых к проблемам классификации политических режимов подошел Г. Моска. Он не завершил свою классификацию, а его последователи выделяют четыре типа политических режимов: аристократично-авторитарный, аристократически-либеральный, демократически-авторитарный, демократически-либеральный.

Рисунок 1 – Классификация политических режимов

Интересен и, на наш взгляд, разумный подход к классификации политических режимов выражает российский ученый К.С. Гаджиев. Он делает вывод, что определяющей в классификации политических режимов является существующая политическая система. В либерально-демократической политической системе, говорит он, определяющее значение для классификации политических режимов принадлежит характеру распределения власти, что имеет решающее влияние на характер соотношения, прерогативы и функции основных властных институтов государства. Прежде всего, продолжает он, политические режимы различаются по роли, выполняемой главой государства и главой правительства в системе власти:

парламентская республика,

конституционная монархия,

президентская и

смешанная республика.

В политической системе диктаторского типа распределение властей отсутствует, поэтому главным критерием классификации политического режима необходимо утвердить методы организации и функционирования унитарной иерархической власти. По этому критерию в современных диктаторских политических системах различают авторитарные и тоталитарные режимы. Внутри этих режимов существуют свои особенности и нюансы. Так, в рамках авторитаризма различают традиционно-монархический, гражданский, военно-политический, авторитаризм модернизации; в рамках тоталитаризма – большевистский, фашистский, нацистский режимы.

Надо сказать, что и при авторитаризме, и при тоталитаризме нет чистых, классических режимов, которые полностью отвечали бы всем критериям, а существуют режимы смешанные, сочетающие в себе элементы разных политических систем.

Современная политическая наука чаще всего применяет типологию, по которой политические режимы делятся на демократические и антидемократические. В свою очередь, антидемократические режимы делятся на тоталитарные и авторитарные.^[2]

1.3. История развития политических режимов
​

В наследии Древней Греции весомый интерес представляют идеи Аристотеля и Платона, которые выступали с различных друг от друга позиций и пользовались различными методами аргументации. И один, и другой внесли весомый вклад почти во все интересующие сферы функционирования политических режимов, а именно в анализ специфики их функционирования, также способы динамику трансформации и типологизацию. Аристотель составил научные наблюдения в отношении форм государственного устройства, выделяя аристократию, олигархию, тимократию, демократию и тиранию, связывая данные формы с пятью типами душевного склада людей. Платон в своем "Государстве" и, особенно, в "Законах" описал образ "идеального государства", которое, в действительности, является продолжением легистских проектов и всесторонне обосновывает концепцию тоталитарного правления.

Первое представление о демократии в качестве формы правления сформировалось в Греции в период античности. Аристотель считал, что демократия – это «правление всех». Однако при исследовании истории формирования демократии можно обнаружить, что такие понятия, как «народ» и «все» не всегда совпадали. Из всех имеющихся в прошлом примеров самой демократичной была «первобытная демократия», где решения принимались всеми взрослыми членами племени либо рода.

В истории имеется ряд различных политических режимов:

авторитарный,

тоталитарный,

демократический и

либеральный.

Однако в чистом виде один либо другой политический режим встречаются достаточно редко. На сегодняшний момент в мире встречается 6 видов политических режимов:

- Демократическо-авторитарные. (Западные страны).

- Тоталитарный, где проявляются тиранические свойства режима.( Сталинизм, Фашизм).

- Авторитарно-демократический (РБ).

- Жестко-авторитарный режим (Ирак, Иран.

- Анархия (Молдавия)

- Развернутая демократия (Италия, Англия).

2. ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

2.1. Понятие и виды демократических режимов

В переводе с греческого языка «демократия» предполагает «народную власть». Более развернутое определение термина «демократия», которое стало классическим, было предоставлено президентом США Авраамом Линкольном в его широко известной геттисбургской речи в 1863 году: «правление народа, избранное народов и во благо народа». Однако, несмотря на очевидный характер трактовки демократии как власти народа, имеются определенные проблемы, которые относятся к функционированию и содержанию демократии. Данные вопросы вызывают ожесточенные споры, что отражается в формировании различных теорий демократии. Упор делается на ее разнообразные свойства: свободу, равенство, народное участие в принятии решений, конкуренцию за голоса избирателей на выборах.

Демократия является способом практического функционирования политической системы жизни общества, который основан на признании народа как властного источника, на его праве принимать участие в решение общественных и государственных дел, а также наделении граждан довольно широким спектром прав и свобод.^[3]

Прямая демократия означает прямое участие граждан в процедуре обсуждения, подготовки, принятия и практического осуществления решений. В большинстве случаев подобные формы участия применяются тогда, когда от граждан не требуется определенной, специальной подготовки. К примеру, подобные формы участия во власти довольно распространены во время решения местных вопросов, проблем, которые образуются в рамках самоуправления, а также регулирования конфликтов на локальном уровне.

Рядом с этой формой власти плебисцитарная демократия, предполагающая открытое изъявление воли населения, однако связана лишь с конкретной фазой подготовки решений, к примеру, поддержкой либо отрицанием вынесенного главой государства либо группой граждан законопроекта либо определенного иного решения. Вместе с тем результаты голосования не всегда обладают обязательными, юридическими последствиями для структур, которые принимают решения, то есть могут лишь учитываться правящими кругами, однако отнюдь не определять их действия.