Файл: Особенности отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего и строгого режима.pdf
Добавлен: 24.04.2023
Просмотров: 984
Скачиваний: 24
СОДЕРЖАНИЕ
1. Особенности отбывания наказания в исправительных колониях общего режима
1.1. Порядок и условия отбывания наказания в ИК общего режима.
1.2. Санкции для осужденных отбывающих в исправительных колониях общего режима
2.1. Порядок и отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.
Введение
Целью исследования является анализ особенностей отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего и строгого режима. Актуальность темы (исследования) обусловлена тем, что преступность в настоящее время - одна из сложнейших задач, которую приходится решать Российскому государству. Как известно, одним из признаков преступления является его наказуемость. Это означает, что за преступлением должно следовать наказание как его непременное юридическое последствие. С позиции уголовной политики именно в применении (назначении судом и исполнении) наказания состоит смысл существования уголовного права и уголовного законодательства, потому что цели последних воплощаются в целях наказания и именно в них реализуются. Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных УК РФ[1] лишении и ограничении прав и свобод этого лица (часть 1 статья 43 УК РФ). Здесь нужно отметить, что уголовное наказание является важным средством в борьбе с преступностью. Поэтому в российской уголовно-правовой науке уделяется большое внимание институту наказания. Сложным в этом вопросе является вопрос о сущности и целях наказания. Смыслом такого познания является создание необходимых условий для дальнейшего исследования различных аспектов наказания, особенно его эффективности - наиболее сложной, но достаточно важной на сегодняшний день проблемы. В соответствии со ст.22 Конституции РФ[2] каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Данное право является одним из основных прав человека в любом демократическом государстве современного мирового сообщества, а соблюдение данного права является важной гарантией недопущения произвола, как в отношении отдельной личности, так и в отношении групп людей. Та же статья 22 Конституции РФ предусматривает возможность временного лишения свободы личности в виде ареста, заключения под стражу и содержания под стражей, причем необходимым условием законности и обоснованности таких мер, должно быть судебное решение. Данная мера является мерой воздействия на лицо, совершившее преступление со стороны государства. Вместе с тем отечественная пенитенциарная система включает целую систему исправительных учреждений различного типа, в том числе - исправительные колонии общего и строгого режима. Строгий режим содержания осужденных отличается большим ограничениям прав и свобод осужденных, чем общий.
1. Особенности отбывания наказания в исправительных колониях общего режима
Они определяются статьями 120-121 УИК РФ. В обычных условиях отбывают наказание осужденные, поступившие в исправительную колонию, а также переведенные из облегченных и строгих условий отбывании наказания. При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывании наказания и добросовестном отношении к труду могут быть переведены: из обычных условий — в строгие, из облегченных условий — в обычные или строгие. Со строгих условий осужденные могут быть переведены в обычные при отсутствии взысканий.
Осужденные на обычных условиях проживают в общежитиях. Им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо заработанных в период отбывания наказания средств, пенсий и социальных пособий, также иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 3 тыс. руб. Они могут иметь 6 краткосрочных и 4 длительных свиданий в течение года, получать 6 посылок или передач и 6 бандеролей в течение года.
Осужденные на облегченных условиях проживают в общежитиях. Им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, средства на их лицевых счетах без ограничения; иметь 6 краткосрочных и 6 длительных свиданий в течение года; получать 12 посылок или передач и 12 бандеролей в течение года. В целях успешной социальной адаптации они могут быть по постановлению начальника ИК за 6 месяцев до окончания срока наказания освобождены из-под стражи. В этом случае им разрешается проживать и работать под надзором администрации исправительного учреждения за пределами исправительной колонии. Они могут содержаться совместно с осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя (сопровождения). Осужденным женщинам может быть разрешено проживание за пределами исправительной колонии совместно с семьей или детьми на арендованной или собственной жилой площади.
Осужденные, переведенные на строгие условия, проживают в запираемых помещениях. Им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо заработанных в период отбывания наказания средств, пенсий и социальных пособий, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 2 тыс. руб.; иметь 2 краткосрочных и 2 длительных свидания в течение года; получать 3 посылки или передачи и 3 бандероли в течение года; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. [3]
1.1. Порядок и условия отбывания наказания в ИК общего режима.
В целях реализации международных стандартов отечественные уголовное и уголовно-исполнительное законодательства в ИК общего, строгого и особого режимов претворяют в жизнь принцип раздельного содержания осужденных к лишению свободы в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенных ими преступлений, пола, возраста, прежних судимостей и сроков лишения свободы.
В свете последних изменений, внесенных в УК РФ, УПК РФ и УИК РФ, суды, назначая наказание в виде лишения свободы, руководствуются постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 года № 14 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений». В результате этого в ПК общего режима содержатся весьма разнообразные категории осужденных, а они сами являются одним из основных видов учреждений, в которых осуществляется исполнение наказания в виде лишения свободы. Удельный вес этих колоний выше 30 %.
В соответствии с частью 1 статьи 58 УК РФ в ПК общего режима направляются совершеннолетние лица мужского пола, совершившие тяжкие преступления, ранее не отбывавшие лишение свободы, а также все женщины, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, в том числе при любом виде рецидива (обычный, опасный, особо опасный - части 1-3 ст. 18 УК РФ). Большинство лиц мужского пола, отбывающие наказание в ПК общего режима, были осуждены к лишению свободы впервые.
Кроме перечисленных категорий, в ПК общего режима направляются: - осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, из колонии-поселения, если ранее им судом было определено отбывание наказания в колонии общего режима (п. «а» ч. 4 ст. 78 УИК РФ); осужденные за преступления по неосторожности, а также осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы, если они в период отбывания наказания в колонии-поселении были признаны злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (п. «б» ч. 4 ст. 78 УИК РФ); осужденные, достигшие 19-летнего возраста, переводимые из ВК либо изолированного участка В К, функционирующего как ИК общего режима, по постановлению начальника ВК (ч. 3 ст. 140 УИК РФ); осужденные, которым суд заменил лишением свободы исправительные работы (ч. 4 ст. 50 УК РФ), ограничение свободы (ч. 4 ст. 53 УК РФ), а также отменил условное осуждение (ч. 3 ст. 74 УК РФ).
Основной отличительной чертой осужденных, содержащихся в колониях общего режима, является наименьшая степень их криминальной зараженности, что учитывается при определении условий их содержания и применении к ним мер исправительного воздействия. В ИК общего режима, как и в других ИУ, наметилась тенденция к омоложению осужденных. Поэтому осужденные, отбывающие наказание в ИК общего режима, характеризуются некоторыми особенностями применения к ним основных средств исправления: режима, общественно полезного труда, воспитательной работы, общеобразовательного обучения, профессиональной подготовки, а также общественного воздействия.
В колониях общего вида режима, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, содержатся как отбывающие лишение свободы впервые, так и неоднократно совершившие преступления при опасном, особо опасном рецидивах. В соответствии с частью 2 статьи 80 УИК РФ эти осужденные содержатся отдельно друг от друга.
В ИК делается все возможное, чтобы создать нормальные условия для лиц, осужденных к лишению свободы.
С учетом приведенного перечня категорий осужденных к лишению свободы, подлежащих отбыванию наказания в колониях общего вида режима, законодатель в целях недопущения негативного влияния злостных нарушителей на остальных осужденных, создания необходимых условий для проведения целенаправленной воспитательной работы с осужденными, поддержания в колонии общего режима должного порядка ввел систему внутренней дифференциации осужденных в пределах одного ИУ, создал необходимые предпосылки (ч. 3 ст. 87 УИК РФ) для перевода их в пределах одной колонии из одних условий содержания в другие.
В соответствии с частью 1 статьи 87, статьей 120 УИК РФ в пределах одной колонии общего режима осужденные могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания. В ИК общего режима в обычных условиях отбывают наказание как поступившие в это учреждение осужденные к лишению свободы, так и переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания.
Вновь поступившими в учреждение принято называть:
всех осужденных, достигших 19-летнего возраста, переводимых из ВК либо изолированного участка ВК, функционирующего как ИК общего режима, по постановлению начальника ВК (ч. 3 ст. 140 УИК РФ); лиц, возвращенных из колоний-поселений, если они ранее были переведены в эти колонии из колоний общего режима (п. «а» ч. 4 ст. 78 УИК РФ); осужденных, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенных из колоний-поселений, в которые они были направлены по приговору суда (п. «б» ч. 4 ст. 78 УИК РФ), лиц, которым исправительные работы или ограничение свободы были заменены лишением свободы (ч. 4 ст. 50, ч. 4 ст. 53 УК РФ), а также отменено ранее назначенное условное осуждение (ч. 3 ст. 74 УК РФ).
Новацией законодателя является то, что если осужденный в период пребывания в следственном изоляторе не допускал нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения под стражу.
Осужденные могут быть переведены из обычных условий отбывания наказания в облегченные. Такой перевод возможен (ч. 2 ст. 120 УИК РФ) при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, добросовестном отношении к труду, отбытии на обычных условиях не менее шести месяцев срока наказания, причем общий срок наказания не имеет значения.
Перевод осуществляется по решению комиссии ИУ, в работе которой принимают участие представители органов государственной власти, местного самоуправления, общественных и религиозных организаций.
Осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (ст. 116 УИК РФ), могут быть переведены из обычных условий в строгие. Порядок такого перевода регламентируется уголовно-исполнительным законодательством (ч. 3 ст. 87, ч. 3 ст. 120 УИК РФ). Законодатель предусматривает варианты перевода осужденных в пределах одного учреждения: из строгих условий отбывания наказания в обычные при условии отсутствия взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение шести месяцев пребывания на строгих условиях; повторный перевод из обычных условий в облегченные при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии шести месяцев на обычных условиях.
Закрепленная законодательно в статье 120 УИК РФ система разграничения условий отбывания наказания осужденных к лишению свободы в пределах одной колонии продиктована необходимостью применения таких принципов уголовно-исполнительного законодательства, как дифференциация и индивидуализация исполнения наказания, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием (ст. 8 УИК РФ).
В период нахождения осужденного на тех или иных условиях к нему могут применяться предусмотренные законом меры поощрения и взыскания (ст. 113, 115 УИК РФ), назначаемые за отдельные разовые поступки, и их применение не меняет правового положения осужденного. Перевод осужденных из одних условий содержания в другие может быть лишь результатом более или менее длительного положительного или отрицательного поведения осужденного. В ИК общего режима этот период определяется шестью месяцами, а степень законопослушания - отсутствием нарушений установленного порядка отбывания наказания, добросовестным отношением к труду (в случае улучшения условий) и признанием осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (в случае ухудшения условий отбывания наказания).