Файл: Особенности отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего и строгого режима.pdf

В ИК общего режима разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах осужденных: на обычных условиях - в размере трех тысяч рублей, в облегченных - без ограничения, в строгих - средства, заработанные в период отбывания лишения свободы и иные средства, имеющиеся на лицевых счетах осужденных в размере двух тысяч рублей (исключение делается только для беременных женщин, женщин, имеющих при себе детей, инвалидов 1-й или 2-й группы, а также осужденных, находящихся в лечебных исправительных учреждениях, которые в соответствии со статьей 88 УИК РФ могут без ограничения расходовать денежные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, причем данная нормативная установка действует и в том случае, если они содержатся в строгих условиях); в течение года иметь свидания: на обычных условиях - шесть краткосрочных и четыре длительных, в облегченных - шесть краткосрочных и шесть длительных, в строгих - два краткосрочных и два длительных; в течение года получать посылки и передачи: на обычных условиях - шесть посылок или передач и шесть бандеролей, в облегченных - двенадцать посылок или передач и двенадцать бандеролей, в строгих - три посылки или передачи и три бандероли. Эти возможности осужденных на получение свиданий, посылок, передач относятся к сфере их субъективных прав и должны быть обеспечены администрацией ИК гарантиями для реализации. В отличие от ранее действовавшего ИТК РСФСР 1970 года, УИК РФ 1996 года не предоставляет начальникам ИК полномочий лишать осужденных прав на свидание, получение передач, посылок или возможности расходования денег на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 121 УИК РФ, главой 24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные в ИК общего режима, находящиеся на облегченных условиях, в целях их успешной социальной адаптации могут быть по постановлению начальника ИК за шесть месяцев до окончания срока наказания освобождены из-под стражи. В этом случае им разрешается проживать и работать под надзором администрации ИУ за пределами ИК. Они могут содержаться совместно с осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения. Осужденным женского пола может быть разрешено проживание с семьей или детьми на арендованной или собственной жилой площади. Однако подобная законодательная норма на практике применяется довольно редко. Как правило, причиной этого является отсутствие жилых площадей за пределами ИК, невозможность обеспечения надзора за этой категорией осужденных.

---

Осужденные, находящиеся на обычных и облегченных условиях в ИК общего режима, проживают в обычных жилых помещениях, имеют право свободного общения и передвижения в пределах локального участка, а по остальной территории колонии - с разрешения представителей администрации. Передвижение групп осужденных по территории ИК осуществляется строем под управлением старших из них или в сопровождении представителя администрации.

Более жесткие условия отбывания наказания в колониях общего режима установлены для осужденных, находящихся в строгих условиях. Они проживают в запираемых помещениях (ч. 4 ст. 121 УИК РФ, гл. 22 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений), оборудованных необходимым комплексом коммунально-бытовых объектов, с соблюдением изоляции от осужденных, находящихся в обычных и облегченных условиях.

Передвижение этих осужденных за пределами запираемых помещений осуществляется только в сопровождении администрации. Культурно-массовые мероприятия с ними проводятся в пределах запираемых помещений. Такие осужденные пользуются библиотекой и магазином изолированно от других осужденных. На занятия в образовательную школу, профессиональное училище они не выводятся. Им предоставляется возможность самостоятельной учебы и консультаций с преподавателями.

В связи с тем, что подобные осужденные проживают в колонии общего режима в запираемых помещениях, в рабочие дни они имеют право на прогулку продолжительностью полтора часа, увеличение времени которой до двух часов в день в течение одного месяца предусмотрено в порядке применения меры поощрения (п. «з» ч. 1 ст. 113 УИК РФ).

1.2. Санкции для осужденных отбывающих в исправительных колониях общего режима

В случае нарушения осужденным перечисленных правил поведения он лишается права проживания вне жилой зоны колонии либо переводится в обычные условия содержания.

Совершенно иные условия отбывания наказания в колониях общего режима установлены для осужденных, помещенных в строгие условия. Они проживают не в обычных общежитиях, а в запираемых помещениях, оборудованных полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях.

---

Их передвижение за пределами запираемых помещений осуществляется только в сопровождении представителей администрации. Культурно-массовые мероприятия с ними проводятся в пределах помещений, в которых они проживают. Пользование библиотекой и магазином обеспечивается в условиях изоляции от других осужденных.

Лица, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах и на курсах профтехподготовки, в период пребывания в строгих условиях отбывания наказания на занятия не выводятся. Им предоставляется возможность самостоятельной учебы и консультаций с преподавателями.

Наряду с усилением изоляции у лиц, содержащихся в строгих условиях, существенно ограничены многие права: они могут расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости лишь те деньги, которые они заработали в период отбывания лишения свободы (а не присланные извне). Им предоставляется всего два краткосрочных и два длительных свидания в течение года. Они могут получать только три посылки или передачи и три бандероли в год. Ограничено их право и на телефонные разговоры. Такое право им может быть предоставлено лишь при исключительных личных обстоятельствах. Ограничено и время пребывания на открытом воздухе. В связи с тем, что они проживают в запираемых помещениях, в нерабочие дни, а в случаях трудоиспользования в закрытых помещениях и в рабочие дни, им предоставляется прогулка продолжительностью полтора часа.^[4]

1. Особенности отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима

В обычных условиях отбывают наказание осужденные, поступившие в данное исправительное учреждение, кроме осужденных за умышленные преступления, совершеннее в период отбывания лишения свободы, а также осужденные, переведенные с облегченных и строгих условий отбывания наказания. При отсутствии взысканий и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее 9 месяцев срока наказания в обычных условиях осужденные могут быть переведены в облегченные условия. Злостные нарушители переводятся с обычных условий на строгие. В строгие условия по прибытии в исправительное учреждение помещаются осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания. Осужденные, переведенные из другой колонии строгого режима, отбывают наказание на тех же условиях, которые им были определены до перевода.

---

Осужденные в обычных условиях проживают в общежитиях. Им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, помимо заработанных в период отбывания наказания средств, пенсий и социальных пособий, иные средства на их лицевых счетах, в размере 2 тыс. руб.; иметь 3 краткосрочных и 3 длительных свидания в течение года; получать 4 посылки или передачи и 4 бандероли в течение года.

Осужденные в облегченных условиях проживают в общежитиях. Им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, помимо заработанных в период отбывания наказания средств, пенсий и социальных пособий, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 3 тыс. руб.; иметь 4 краткосрочных и 4 длительных свидания в течение года; получать 6 посылок или передач и 6 бандеролей в течение года.

Осужденные в строгих условиях проживают в запираемых помещениях. Им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, помимо заработанных в период отбывания наказания средств, пенсий и социальных пособий, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 1 тыс. руб.; иметь 2 краткосрочных и 1 длительное свидание в течение года; получать 2 посылки или передачи и 2 бандероли в течение года; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

2.1. Порядок и отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

В системе органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, ИК строгого вида режима занимают по количеству второе место. Они предназначены, главным образом, для содержания лиц, ранее отбывавших лишение свободы, то есть осужденных за рецидив преступления (понятия общего и опасного рецидива даны в частях 1 и 2 ст. 18 УК РФ).

В рассматриваемых колониях содержится значительная часть осужденных к лишению свободы мужчин, поэтому количество колоний этого вида режима составляет около 50 % от их общего числа. Несмотря на общие задачи, каждый вид ИУ обладает спецификой их реализации, обусловливаемой особенностями субъектов, в отношении которых исполняется уголовное наказание в виде лишения свободы.

---

В соответствии с пунктом «в» части 1 статьи 58 УК РФ, а также частью 5 статьи 74 УИК РФ ИК строгого режима предназначены для содержания следующих категорий осужденных: мужчин, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавших лишение свободы, а также мужчин, совершивших рецидив или опасный рецидив преступления, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.

Под особо тяжким преступлением в соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ признается умышленное деяние, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Рецидивом преступления признается умышленное преступление лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление (ч. 1 ст. 18 УК РФ).

Опасным рецидивом признается: тяжкое преступление, за которое лицо осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раз было осуждено к лишению свободы за умышленное преступление средней тяжести; тяжкое преступление, за которое лицо осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо было осуждено к реальному лишению свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление (пункты «а» и «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ).

Кроме того, в колониях строгого вида режима могут отбывать наказание:

осужденные, переведенные из тюрьмы в ИК строгого режима, по отбытии ими в тюрьме не менее половины срока, если им было назначено отбывание одной части наказания в тюрьме, другой - в ИК строгого режима (п. «а» ч. 2 ст. 78, ч. 3 ст. 113 УИК РФ; ч. 2 ст. 58 УК РФ); осужденные, переведенные из колонии особого вида режима по отбытии ими не менее половины срока наказания, назначенного по приговору суда (п. «б» ч. 2 ст. 78, ч. 3 ст. 113 УИК РФ); осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, отбывавшие наказание в ИК строгого режима, переводимые по определению суда на срок до трех лет в тюрьму, для отбывания оставшейся части срока лишения свободы (п. «в» ч. 4 ст. 78 УИК РФ);

осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из колонии-поселения, если ранее они содержались в колонии строгого вида режима (п. «а» ч. 4 ст. 78 УИК РФ).

Преступления, совершаемые лицами, содержащимися в ИК строгого режима, могут иметь меньшую общественную опасность, чем, например, преступления лиц, содержащихся в колониях общего режима. Однако определяющими факторами являются не только общественная опасность преступления, но и личность самого преступника, уровень его криминальной зараженности и социально-нравственной запущенности. Рецидив преступления и очень часто специальный рецидив (ряд преступлений одного вида: кража, хулиганство и т. д.) свидетельствуют об устойчивой антиобщественной направленности этих лиц и их стремлении жить вопреки существующим законам. Это вызывает необходимость создания в ИУ данного вида более жестких условий содержания, так как основную массу содержащихся в них осужденных составляют лица, ранее уже подвергавшиеся уголовному наказанию и мерам исправительного воздействия, но не сделавшие для себя должных выводов и снова вставшие на преступный путь. Это существенно осложняет решение задачи их исправления и индивидуальной профилактики преступлений.

---