Файл: Понятие и виды преступлений международного характера.pdf

Слова «международная преступная деятельность» имеют общий смысл. Им соответствует другое обозначение - «преступления против международного права», что должно подчеркивать важность международного права как регулятора отношений, которые являются предметом криминальных посягательств.

Было принято разделение деяний с признаками международной общественной опасности на две группы: международные преступления (преступления против мира и безопасности человечества) и преступления международного характера (прочие транснациональные преступления).

Объективно существующие потребности в координации действий государств по предупреждению, пресечению и наказанию таких преступлений и в то же время реальные возможности скоординированного применения международных и национальных правовых средств привели к международному сотрудничеству в борьбе с преступностью.

Сотрудничество осуществляется посредством использования двух взаимосвязанных механизмов, один из которых является договорным, то есть воплощен в договорах, заключаемых государствами, а другой имеет организационно-правовой характер, то есть проявляется в деятельности общих и специализированные организации.

Заключая международные конвенции, государства в процессе сотрудничества решают следующие задачи:

1) согласованная классификация преступлений, представляющих международную общественную опасность;

2) соглашение о включении в национальное уголовное законодательство норм об ответственности за такие деяния и соответствующей степени строгости их наказания;

3) установление юрисдикции над преступлениями и предполагаемыми преступниками (подозреваемыми лицами);

4) взаимодействие в процессе осуществления уголовного преследования, включая оказание правовой помощи.

Постепенно появился ряд важных многосторонних международных конвенций, каждая из которых посвящена конкретному преступлению (Международная конвенция о борьбе с захватом заложников) или преступлению, характеризующемуся множеством действий (Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой) включая дипломатических агентов) или группу аналогичных преступлений (Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации).

Нормы этих конвенций в принципе характеризуются единым регулирующим объектом, который регулирует отношения между государствами, отношения с участием международных организаций и отношения государств (в некоторых случаях с международными организациями и межправительственными органами) с отдельными лицами в контексте предотвращения и угнетения преступная деятельность, присущая международной политике, представляет общественную опасность.

---

Общий термин, используемый в международном уголовном праве, применяется к ряду таких норм. При этом следует учитывать, что такой термин не получил широкого распространения в отечественной науке. Некоторые ученые считают, что преждевременно обсуждать международное уголовное право, поскольку оно не содержит основных элементов квалификации состава преступления и наложения санкций, которые регулируются национальным уголовным законодательством. В ряде работ международное уголовное право рассматривается только как сложная отрасль юриспруденции. Также существует мнение, что международное уголовное право не является частью международного права или национального уголовного права, а является «независимой отраслью права»[18].

В международном уголовном праве можно выделить две группы норм в контексте их сосредоточенности на предмете.

Специфика международного уголовного права определяет его особенно ощутимое взаимодействие с национальным уголовным правом, уголовно-процессуальным законодательством и даже с уголовно-исполнительным законодательством. Важнейшие вопросы предотвращения и пресечения международных преступлений и преступлений международного характера могут быть решены только в результате совместного применения норм международного уголовного права и норм национального уголовного права.

2.2 Характеристика отдельных преступлений международного характера

Международный терроризм - наиболее серьезное преступление международного характера, «которое приводит к бессмысленной гибели людей, нарушает нормальную дипломатическую деятельность государств и их представителей и препятствует осуществлению международных контактов, встреч и коммуникаций между государствами». Этот акт используется наиболее реакционными кругами, партиями и преступными организациями как инструмент политической борьбы. В настоящее время в мире насчитывается около 500 террористических организаций и группировок различных экстремистских направлений. Террористические акты совершались не только по политическим мотивам, но и с целью вымогательства крупных денежных сумм и по другим обычным преступным причинам. Объектами вмешательства все чаще становятся не только лица, пользующиеся международной защитой, но и обычные граждане.

---

Условиями успешной антитеррористической стратегии являются:

• упреждающий характер действий;
• активность;
• соответствие задач, правомочий и ресурсного обеспечения;
• вариативность, наличие различных моделей антитеррористической деятельности в зависимости от решения задач по предупреждению, пресечению, реагированию и ликвидации последствий;
• обеспечить единство действий на международном, межгосударственном и национальном уровнях, объединив усилия ведомств всех уровней;
• разграничение задач, форм и содержания противодействия терроризму в обычных чрезвычайных ситуациях, при ведении боевых действий.

Сотрудничество государств в защите их общих интересов от актов международного терроризма, естественно, помогает предотвратить нанесение ущерба каждому из них в отдельности.

Торговля людьми и эксплуатация проституции третьими лицами играют огромную роль среди преступлений, нарушающих личные права человека.

В соответствии с Конвенцией о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами государства обязуются наказывать любого, кто для удовлетворения похоти другого лица:

• влечет, соблазняет или соблазняет другого человека с целью проституции, даже с согласия этого человека;
• эксплуатирует проституцию другого человека даже с его согласия;
• поддерживает, управляет или финансирует дом терпимости;
• арендует или арендует помещение, зная, что оно будет использоваться для проституции.

В той мере, в какой это совместимо с требованиями национального законодательства, покушение или соучастие в вышеупомянутых действиях также будет считаться уголовным преступлением.

Вышеупомянутое включает случайные преступления, совершенные отдельными лицами из корыстных или иных личных причин. Они не аффилированы с государством и представляют собой «артистические эксцессы». Поэтому они относятся к разовым преступлениям. «Иностранные элементы» здесь - это иностранные жертвы, иностранная собственность и условность запрещенных действий.

На практике такое различие между военными преступлениями проводится не только на основе их взаимоотношений с государством, но и на основе степени их международной и социальной опасности, объекта посягательства, серьезности последствия и другие обстоятельства. В связи с этим были установлены три типа военных преступлений: нарушения и серьезные нарушения Женевских конвенций, Дополнительных протоколов к ним и других запретительных стандартов, а также чрезвычайно серьезные военные преступления. Представляется, что особо тяжкие военные преступления нельзя квалифицировать как преступления международного характера. Ответственность за их совершение будет нести государство и связанные с ним лица. Что касается нарушений, то можно отметить, что при смягчающих обстоятельствах они могут быть квалифицированы как дисциплинарные проступки, наказуемые властями командиров и начальников.

---

Все эти преступления объединяет то, что они затрагивают межгосударственные интересы и носят международный характер. Эти интересы в первую очередь определяются тем, что во многих случаях государства уже достигли договоренностей по борьбе с ними путем заключения различных конвенций на международном уровне. Следует помнить, что межгосударственные интересы - это не замороженная категория. Они меняются и расширяются по мере развития мирного сотрудничества между государствами.

Заключение

Анализ международно-правовых документов позволяет сделать вывод, что субъектами международных преступлений в качестве правовой патологии являются, как и в случае с другими международными преступлениями, в основном государства, а также лица, действующие от их имени и конкретно осуществляющие их преступления. С этой точкой зрения согласны большинство советских юристов-международников.

В Дипломатическом словаре международные преступления определяются как «общественно опасные действия, посягающие на основы существования наций и государств, их прогрессивное развитие и мирное международное общение... Государства, совершившие преступление против человечества, несут политическую и материальную ответственность, а физические лица — индивидуальную уголовную ответственность по международному праву».

Г.И. Тункин отмечал, что «в современном международном праве признается принцип индивидуальной ответственности (наряду с ответственностью государств) за преступления против мира, военные преступления и преступления против человечества»[4].

Международное сотрудничество государств в борьбе с уголовной преступностью осуществляется путем заключения двусторонних или многосторонних соглашений и договоров, а также путем создания международных организаций. Обязательствами государств в соответствии с вышеуказанными договорами являются: определение международных деяний, наказуемых преступлением; меры по предупреждению и пресечению таких преступлений; обеспечение ответственности преступников; установить правила юрисдикции; регулирование правовой помощи по уголовным делам и регулирование отношений между государствами и международными правоохранительными организациями.

Международные конвенции определяют международные и национальные общественные угрозы таким действиям, которые нарушают международный и внутренний правовой порядок. Они согласовывают квалификацию преступных действий, содержат определение и предмет преступлений, а также прямые обязательства государств по координации действий по предотвращению и пресечению преступлений международного характера, стандарты определения юрисдикции государств в отношении преступлений и преступников.

---

Основные элементы международных преступлений определены уставами международных военных трибуналов, созданных после Второй мировой войны.

В науке международного права остаются дискуссионными вопросы понятия «международное право», субъектов международно-правовой ответственности. Таким образом, можно сделать вывод, что процесс формирования института международной преступности в науке еще не завершен. Реалии современной жизни иногда вносят существенные коррективы в интерпретацию концепций, обсуждаемых в этой работе. Поэтому установить достаточно четко, например, элементы конкретных международных преступлений, крайне сложно. Многие вопросы международно-правовой ответственности за международные преступления, в частности вопрос об ответственности физических лиц, также остаются недостаточно проработанными.

Список литературы

1. Абашидзе, А. Х. Право международных организаций. Учебник и практикум / А.Х. Абашидзе. - М.: Юрайт, 2016. - 506 c.
2. Баронов, В. И. Международное право в схемах и таблицах / В.И. Баронов, В.А. Батырь, В.И. Липунов. - М.: Альфа-пресс, 2017. - 136 c.
3. Бекяшев, КамильАбдулович Международное право в схемах. Учебное пособие / БекяшевКамильАбдулович. - М.: Проспект, 2017. - 455 c.
4. Белов, В. А. Международное торговое право и право ВТО. Учебник. В 2 томах (комплект) / В.А. Белов. - Москва: Высшая школа, 2017. - 964 c.
5. Бирюков, П. Н. Международное право / П.Н. Бирюков. - М.: Юрайт, 2015. - 832 c.
6. Буваева, Н. Э. Международное таможенное право. Учебник / Н.Э. Буваева. - Москва: Огни, 2015. - 376 c.
7. Гетьман-Павлова, И. В. Международное частное право / И.В. Гетьман-Павлова. - М.: Эксмо, 2017. - 640 c.
8. Данилочкина, О.А. Международное частное право в таблицах и схемах. Учебное пособие / О.А. Данилочкина. - М.: Проспект, 2017. - 156 c.
9. Каламкарян, Р. А. Международное право. Учебник / Р.А. Каламкарян, Ю.И. Мигачев. - М.: Юрайт, 2017. - 638 c.
10. Котляров, Иван Иванович Международное гуманитарное право / Котляров Иван Иванович. - М.: Юрлитинформ, 2016. - 871 c.
11. Кудряшов, И. В. Римское право. Конспект лекций / И.В. Кудряшов. - М.: А-Приор, 2017. - 128 c.
12. Ландо, Д. Д. Европейское публичное право / Д.Д. Ландо, В.И. Самарин. - М.: Проспект, 2015. - 208 c.
13. Международное публичное право. Шпаргалка. - М.: Окей-книга, 2017. - 123 c.
14. Международное частное право. Учебник. - М.: Проспект, 2016. - 656 c.
15. Право Европейского Союза (комплект из 2 книг + CD-ROM). - М.: Юрайт, 2017. - 717 c.
16. Прудников, М. Н. Римское право / М.Н. Прудников. - М.: Юрайт, 2017. - 320 c.
17. Романенкова, Е. Н. Международное частное право. Шпаргалка. Учебное пособие / Е.Н. Романенкова. - М.: РГ-Пресс, 2017. - 910 c.
18. Тиунов, О. И. Международное гуманитарное право. Учебник / О.И. Тиунов. - М.: Норма, Инфра-М, 2016. - 320 c.
19. Шумилов, В. М. Международное экономическое право / В.М. Шумилов. - М.: Юрайт, 2017. - 624 c.

---