Файл: Международно-правовые основы правового статуса личности.pdf

Введение

Актуальность исследования. Личные права предназначены обеспечивать свободу и независимость индивида в качестве члена гражданского общества, его правовую защиту от определенного неправомерного внешнего вмешательства.

Права и свободы личности разграничиваются на права человека и права гражданина. Такое разграничение базируется на различении двух таких разных субъектов этих прав и свобод, как человек и гражданин. Права и свободы человека возникают в результате самого  факта рождения человека вне всякой связи его с государством. Эти права берут  свое начало в естественном праве.

Гражданином человек становится только в результате установления  между ним и государством определенной политико-правовой связи  в виде получения гражданства. Поэтому в отношении прав и свобод  гражданина нельзя безоговорочно утверждать, что они возникают вне всякой связи личности с государством. 

Признание высшей ценности прав и свобод человека означает приоритет прав и свобод человека в деятельности всех органов государства, их ориентацию на эти права и свободы. Высшая ценность прав человека, во-первых, в выражении его свободы, во-вторых, права человека призваны служить ограничителем всевластия государства, препятствовать произволу государственных органов и должностных лиц, необоснованному вторжению государства в сферу личной свободы человека. В этой связи следует обратить внимание на проводимое разграничение универсальных прав и свобод на права и свободы человека и гражданина.

Объект исследования – общественные отношения, связанные с международно-правовыми основами правового статуса личности.

Предмет исследования – нормы права, регламентирующие правовой статус личности.

Цель данной работы – комплексное исследование международно-правовых основ правового статуса личности.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1)изучить понятие правового статуса личности;

2)рассмотреть четыре «поколения» прав человека;

3)исследовать личные, политические, экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина;

4)определить особенности единых и специальных, индивидуальных и коллективных, позитивных и негативных прав и свобод человека и гражданина.

Методологической основой данного исследования являются различные общенаучные методы: диалектно-материалистический - как основной способ объективного и всестороннего познания действительности, исторический, сравнительно-правовой, формально-логический, системно-структурный, логического и функционального анализа.

Структура работы весьма традиционна, она состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованных источников и литературы.

Глава 1.Международно-правовые основы правового статуса личности

1.1.Понятие правового статуса личности

Уже с древних времен начинаются поиски форм, принципов и конструкций для определения надлежащих взаимозависимостей, взаимосвязей и согласованного взаимодействия личности, права и власти. Во время углублявшихся представлений о государстве и праве достаточно рано была сформирована идея о справедливости и разумности подобной политической формы общественной жизни граждан.

Символическим отражением данных представлений стал образ Богини правосудия, у которой на глазах была повязка, в руках весы и меч, всем своим видом олицетворяя единство права и силы. По представлениям современников данный образ правосудия (остающийся и в настоящее время самым подходящим символом для государства на правовой основе) отражает идею и сущность не только справедливого суда в качестве специализированного органа, но и принцип справедливой государственности в общем.

Целый ряд норм, по вопросу о взаимосвязи личности и государства был создан представителями античности. В их числе нормы о власти закона как определенном сочетании права и силы (Аристотель); об отличиях правильных и неправильных форм правления, о роли права в типологии форм государства (Аристотель, Сократ, Платон, Цицерон); о равенстве людей по естественному праву (определенные софисты, юристы Рима); о праве в качестве мерила справедливости и регулирующего положения политического общения (Аристотель); о государстве, о «народном деле», в качестве правового общения и общего правопорядка (Цицерона).

Во время перехода от феодальных отношений к капитализму существенное значение приобретают проблемы, связанные с политической властью и е формально тождественной для всех юридических организаций в качестве упорядоченного механизма разделенных властей в государстве, соответствующей новому правоотношению политических и социально-классовых сил.

Во время ранних революций буржуазии в выработку концепции правового государства существенный вклад был внесн философами-просветителями того времени, такими, как Гуго Гроций, Томас Гобсс, Шарль Монтескье, Томас Джефферсон и др. Из всех учений следует выделить самые важные нормы для исследования нашей работы. Гуго Гроций был первым представителем теоретической школы естественного права. Юридические феодальные институты Гуго Гроций признавал противоречащими человеческой природе, по этой причине он выдвинул требования нового права, которые «отвечали разумным законам».

Основной целью государства он признавал охрану частной собственности, при помощи подобных правовых установлений, которые обеспечивали бы любому человеку свободное использование своего достояния с непосредственного согласия всех. Источником каждой формы государства, в соответствии с мнением Гуго Гроция, признается общественный договор, по этой причине при формировании государства народ выбрать любую форму правления, однако, избрав ее, народ должен повиноваться своим правителям.

Одним из самых первых ученых, кто предоставил обоснование демократического государства на теоретическом уровне, был Спиноза. Находясь во взаимосвязи с законами, государство обеспечивает действительные человеческие права и свободы. Он считал, что государство могущественное лишь тогда, когда гарантирует любому гражданину не только сохранение жизни, но и удовлетворение всех его интересов, и предостерегал правителей от посягательств на свободу, безопасность, честь, собственность и другие блага своих подданных.^[1]

Важное место в механизме отрасли конституционного права занимает институт, положения которого предопределяют основы правового положения личности или, другими словами, основы правового статуса человека и гражданина. Закрепление на конституционном уровне данный институт получил в главе 2 Конституции Российской Федерации: «Права и свободы человека и гражданина»^[2]. Институт конституционного права, положения которого определяют правовые основы статуса личности, предполагает самые значительные, базовые начала, устанавливающие статус человека в государстве и обществе, а также принципы их взаимоотношений.

Во всех областях отношений, которые регулируются правом, человек и гражданин выступает в качестве субъекта конкретных прав, свобод и обязанностей, которые устанавливаются положениями определенной отрасли. Всеми правовыми отраслями установлены и условия его участия как субъекта тех либо других разновидностей правоотношений при практической реализации им собственной правоспособности.

Другими словами, правовой статус человека и гражданина в полной мере характеризуется комплексом прав и обязанностей, которыми он наделяется в качестве субъекта правоотношений, которые образуются во время практической реализации положений всех правовых отраслей.

Правовое положение личности – это структура гарантированных гражданским обществом и государством прав, свобод и обязанностей личности, выступающих как правовые средства для удовлетворения его притязаний социального характера. Правовое положение личности прямо зависит от области, в которой он реализуется: в области экономических отношений он является человеком, в политической сфере – гражданином, по этой причине принято говорить о правовом положении человека и гражданина.

Правовое положение личности тесно взаимосвязано с правовым положением народа, то есть с публичной властью, то есть властью, которая принадлежит населению, проживающему на территории государства либо ее части. Правовое положение народа заключается в обладании им всей полнотой государственной власти, часть которой он вправе на конкретное время и на конкретных условиях передавать собственным представителям.

Можно выделить несколько разновидностей правового статуса:

1)общий, либо конституционный статус человека и гражданина;

2)специальный, либо родовой статус конкретной категории лиц (к примеру, граждан иностранного государства);

3)индивидуальный статус, который характеризует возраст, пол и семейное положение.

Понятие «основы» определяет, в первую очередь, основные черты, которые характеризуют механизм взаимоотношений личности и государства.^[3] Оно включает в свой состав следующие элементы:

1)юридические установления, которые связаны с принадлежностью гражданству и регулированием правоотношений по поводу гражданства. Гражданство является одним из главных элементов правового положения лица, устанавливающий его взаимоотношения с государством, это то общее, основное, что требуется для распространения на лицо всего комплекса прав и обязанностей, которые признаются за гражданином, а также для защиты его государством, где бы данное лицо не находилось.

Так как Конституция РФ устанавливает основы правового положения личности, не связывая их только с принадлежностью к гражданству, к этому институту следует отнести и положения, устанавливающие правовое положение граждан иностранного государства, лиц без гражданства, которые на законных основаниях проживают в РФ, в том числе беженцев и лиц, которые получили политическое убежище в Российской Федерации.

2)на правовом уровне установленные общие принципы правового статуса личности. Они проявляются во всех областях практической реализации правоспособности личности, вне зависимости от того, какой правовой отраслью регулируются эти отношения в обществе. В данном случае речь идет о таких принципах правового положения, как гарантированность, равноправие и неотъемлемость прав и свобод.

Регулирование их на конституционном уровне считается необходимым условием для исключения любых форм дискриминации личности либо представления не основанных на законодательстве привилегий в практической реализации прав и свобод, действительной возможности использовать права и свободы, которая обеспечивается широким механизмом средств защиты;

3)комплекс основных прав, свобод и обязанностей, т.е. те, которые установлены в Конституции РФ. Это права, неотделимые от человека и гражданина, принадлежат любому лицу как правовому субъекту, вне зависимости от практической реализации им собственной правоспособности, образуют ее неотъемлемую черту. Притом к подобным основным правам и обязанностям следует отнести не только самые важные для субъекта, но и базовые для всех иных его прав и обязанностей, которые вытекают их положений разных правовых отраслей.

Институт, определяющий правовые основы статуса личности, занимает существенное место в механизме конституционного права РФ, непосредственным образом следуя за комплексом положений, формирующих основы конституционного строя. Подобная последовательность закономерна. Именно основы конституционного строя устанавливают те начала общественного устройства, от которых производен правовой статус человека и гражданина.^[4]

1.2.Четыре «поколения» прав человека

Приблизительно с 1975 года в международной практике начинает распространяться концепция «трех поколений» человеческих прав, которая подразделяет все права на три основные группы, по времени формирования.

Первым поколением признаются ценности либерального характера, которые были сформулированы в процессе буржуазных революций 18 века, в дальнейшем конкретизированные в законодательстве и практической деятельности демократических стран. Это, главным образом, личные (гражданские) и политические права. Данные права признаются негативными, то есть обязывали государство воздерживаться от вмешательства в область личной свободы и формировать условия для гражданского участия в политической жизни.