Файл: проведение комплексного анализа теоретических положений и законодательных норм, участвующих в формировании правовой сущности юридического лица.pdf

Находящееся в собственности производственного кооператива имущество, в соответствии с принятым уставом кооператива, делится на паи. При этом, законодательно определена возможность установить уставом кооператива так называемые «неделимые фонды», используемые только на заранее прописанные цели.

Управление деятельностью кооператива находится введении председателя и правления кооператива. Главой кооператива и участниками исполнительного органа юридического лица могут быть только члены кооператива.

Особой организационной формой коммерческих юридических лиц представляются в ГК РФ государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарное предприятие – это коммерческая организация, не имеющая права собственности на имущество, закрепленное за ней собственником^[41]. Имущество унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления^[42]. Оно носит характер неделимого, что означает невозможность его распределения по вкладам (долям, паям), в том числе и между работниками предприятия.

Уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления утверждает устав – учредительный документ унитарного предприятия. Названный документ обязательно включает в содержание данные о фирменном наименовании и месте нахождения предприятия, сведения о предмете и целях его деятельности, информацию о размере уставного фонда унитарного предприятия (в случае если оно не является казенным).

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но, вместе с тем, не является ответственным по обязательствам собственника его имущества^[43].

Таким образом, в действующем гражданско-правовом поле Российской Федерации коммерческие организации представлены в виде множества различных организационно-правовых форм. В исчерпывающий перечень юридических лиц, являющихся коммерческими организациями законодательно внесены: хозяйственные товарищества (полные и на вере) и общества (с ограниченной ответственностью и акционерные); крестьянские (фермерские) хозяйства; хозяйственные партнерства; производственные кооперативы; государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Каждая из названных форм предполагает комплекс самостоятельных характеристик, отличающих одну форму от другой в рамках организации и осуществления ими своей деятельности. К таким характеристикам относятся: цель создания, членство, структура органов управления, имущественные права, степень и характер ответственности членов организаций и пр.

---

2.3.Организационно-правовые формы некоммерческих юридических лиц

Ключевым элементом построения современного гражданского права является система юридических лиц. Традиционно все многообразие юридических лиц в российском правовом поле подразделяется на коммерческие и некоммерческие организации. Такое деление, по мнению некоторых исследователей, является вполне оправданным и соответствует характеру экономики переходного периода^[44].

В гражданском законодательстве РФ некоммерческими организациями признаются те, которые в качестве основной цели своей деятельности не определяют извлечение прибыли (с последующим распределением ее между участниками объединения)^[45]. К таковым ГК РФ относит:

• потребительские кооперативы (кредитные, жилищные, жилищно- строительные, гаражные, садоводческие, огороднические, дачные и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, фонды проката;
• общественные организации (политические партии, профессиональные союзы, созданные в качестве юридических лиц, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления);
• общественные движения;
• ассоциации / союзы (некоммерческие партнерства, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, торгово- промышленные, нотариальные палаты и пр.);
• товарищества собственников недвижимости(товарищества собственников жилья);
• казачьи общества (из числа учтенных государственным реестром казачьих обществ в РФ);
• общины коренных малочисленных народов страны;
• фонды (общественные и благотворительные);
• учреждения (государственные – государственные академии наук, муниципальные, частные (общественные));
• автономные некоммерческие организации;
• религиозные организации;
• публично-правовые компании;
• адвокатские палаты и адвокатские образования^[46].

В отличие от коммерческих организаций ГК РФ не представлен завершенный, исчерпывающий перечень форм некоммерческих организаций. Использование лингво-логической конструкции «в том числе» при перечислении организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц, позволяет делать вывод о том, что закон предусматривает правовую возможность существования иных форм некоммерческих организаций.

---

Некоммерческие корпоративные организации имеют ряд самостоятельных характеристик, принципиально отличающих и хот коммерческих юридических лиц. Помимо указанного отношения к прибыли как основной цели (или отсутствия таковой) функционирования организации, отличия проявляются в организации деятельности некоммерческих организаций. Так, основанием создания соответствующей некоммерческой корпоративной организации является решение учредителей, принятое на общем (учредительном) собрании, съезде или конференции. Утверждение устава и образование органов некоммерческой организации так же является правом ее учредителей (или коллегиальным органом корпорации).

Некоммерческие объединения, так же как и некоторые из видов коммерческих юридических лиц, вправе создавать филиалы и открывать свои представительства. Решение этих вопросов (а также заключение об участии корпорации в других юридических лицах) устав некоммерческой корпоративной организации предусматривает за коллегиальным органом корпорации.

Отдельного внимания заслуживает проблема права собственности некоммерческой корпоративной организации в отношении своего имущества. Нормами ст. 123.1 (п. 4) ГК РФ четко определено, что некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.

Не ставя перед собой целью глубокое изучение организаций каждой из законодательно закрепленной организационно-правовой формы некоммерческих юридических лиц, считаем целесообразным представить анализ отдельных видов некоммерческих юридических лиц в виде условного списка некоммерческих организаций с указанием их некоторых отличительных характеристик. В приведенный ГК РФ перечень организационно-правовых форм юридических лиц входят:

• потребительские кооперативы. В качестве таковых нормами гражданского права признаются добровольные объединения граждан (или граждан и юридических лиц), осуществляемые путем объединения имущественных паевых взносов членов кооператива и созданные для удовлетворения материальных и иных потребностей^[47]. Статья 123.3. п. 2 ГК РФ ответственность членов потребительского кооператива по его обязательствам определяет как солидарную и субсидиарную в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов объединения;
• общественные организации как еще один из видов некоммерческих юридических лиц, действующих в правовом поле современной России. Под такими организациями принято понимать добровольные объединения граждан для удовлетворения нематериальных потребностей, представления и защиты общих интересов, а также достижения других целей, не противоречащих действующему законодательству^[48]. Гражданским правом предусмотрена возможность объединения общественных организаций в ассоциации (союзы), преобразования ее в автономную некоммерческую организацию или фонд^[49]. Имуществом общественной организации владеет сама организация, а ее члены (участники) не сохраняют имущественных прав на передаваемое ими имущество в организацию (включая и членские взносы). Участники (члены) общественной организации не несут ответственности по обязательствам организации, в то время как и организация не отвечает по обязательствам своих членов;
• общественные движения – объединение, созданное для достижения определенных социальных, политических и иных общественно полезных целей, поддерживаемых участниками общественного движения;
• ассоциации и союзы – объединения юридических лиц и (или)граждан, созданные для достижения общественно полезных целей, а также представления и защиты общих (включая профессиональные (нетрудовые)интересы)^[50]. Такие объединения, как правило, основаны на добровольном членстве, однако в некоторых установленных законом случаях они могут основываться на «обязательном» членстве. Ассоциация (союз) обладает правом собственности на все свое имущество и отвечает им по своим обязательствам^[51];
• товарищества собственников недвижимости. Нормы права определяют в качестве таковых добровольное объединение собственников недвижимого имущества^[52], созданное ими для совместного владения, пользования и в распоряжения имуществом (вещами)^[53]. Как само товарищество собственников недвижимости, так и его члены обоюдно неответственны по обязательствам друг друга. На практике это означает, что товарищество (являясь собственником своего имущества) не отвечает по обязательствам своих членов, а члены – не отвечают по его обязательствам;
• казачьи общества. Следует уточнить, что статус некоммерческого юридического лица приобретают только те общества казаков, которые были включены уполномоченными органами в единый государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации^[54]. Гражданско-правовое понятие «казачье общество» предполагает объединение граждан (добровольно принявших на себя комплекс обязательств по несению государственной или иной службы)^[55], созданное для сохранения традиций образа жизни российского казачества, обычаев его хозяйствования и культуры.
• общины коренных малочисленных народов. В гражданско-правовом кодексе приведено определение содержания этой категории субъектов правоотношений. Под общинами коренных малочисленных народов Российской Федерации следует понимать добровольные объединения граждан, представителей коренных малочисленных народов, основанные на кровнородственном и/или территориально-соседском признаке. Целью такого объединения, по мнению законодателя, должна статьзащитаисконнойсредыобитания,сохранениеиразвитиетрадиционногообраза жизни, исторических норм хозяйствования, промыслов и культуры. Особого внимания заслуживает регулирование вопроса о выделении членам части имущества общины или компенсации таковой при выходе из общины или ее ликвидации. Законом установлено право любого из членов общины коренных малочисленных народов Российской Федерации на получение части ее имущества или компенсации стоимости такой частив указанных выше обстоятельствах;
• адвокатские палаты. В современном праве ими признаются некоммерческие организации (с обязательным членством) созданные для реализации профессиональных целей в рамках осуществления адвокатской деятельности^[56]. Эти некоммерческие организации фактически представлены в виде адвокатских палат субъектов Российской Федерации или Федеральной палаты адвокатов;
• фонды, которыми ГК РФ признает унитарные некоммерческие организации (не имеющие членства и учрежденные физическими и/или юридическими лицами), преследующие благотворительные, культурные, образовательные, социальные и другие общественно полезные цели. Имущественной основой деятельности фондов становятся добровольные взносы, переданное фонду его учредителем (учредителями). Все поступившее в фонд имущество является собственностью фонда, при этом его учредители не имеют имущественных прав в отношении фонда. Они не отвечают по обязательствам некоммерческого юридического лица, а оно, в свою очередь, не отвечает по обязательствам учредителей;
• учреждения, под которыми законодатель признает унитарную некоммерческую организацию, созданную в целях эффективной реализации управленческих, социально-культурных или других функций некоммерческого характера. Такое учреждение может быть создано физическими/или юридическим лицом (частное учреждение – ст.123.23 ГК РФ), муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение – ст. 123.22 ГК РФ)^[57], субъектом Российской Федерации или Российской Федерацией^[58]. Нормы ГК РФ устанавливают, что имущество учреждения принадлежит учредителю. Однако учреждение приобретает право оперативного управления имуществом, закрепленным собственником за учреждением и приобретенным учреждением по иным основаниям^[59]. По своим обязательствам учреждение отвечает всеми находящимися в его распоряжении денежными средствами (а в ряде случаев и иным имуществом). При недостаточности указанных денежных средств или имущества возникает субсидиарная ответственность собственника соответствующего имущества;
• автономные некоммерческие организации. Такими организациями являются унитарные некоммерческие организации, не имеющие членства и созданные на основе поступающих имущественных взносов физических и/или юридических лиц для организации и осуществления деятельности по предоставлению услуг в различных сферах: образования, здравоохранения, культуры, науки и пр.^[60] Имущество, переданное автономной некоммерческой организации от ее учредителей (учредителя)^[61], становится собственностью автономной некоммерческой организации. Это обстоятельство предопределило отсутствие ответственности учредителя по обязательствам созданной им автономной некоммерческой организации. Вместе с тем, закон оградил от ответственности в отношении обязательств своих учредителей и автономную некоммерческую организацию;

---

– религиозные организации. В качестве названных субъектов гражданского права принято понимать добровольные объединения граждан России или иных лиц, созданные ими для совместного исповедания и распространения веры^[62]. Обязательным условием признания легитимности религиозной организации закон определяет ее регистрацию в установленном порядке в качестве юридического лица. Собственностью религиозных организаций является все находящееся в их ведении имущество, в том числе приобретенного или созданного за счет собственных средств и/или пожертвований. Важно отметить особый статус некоторых видов имущества религиозных организаций. Так, например, не может быть обращено взыскание по требованиям их кредиторов на имущество богослужебного назначения, являющееся собственностью организации^[63]. Учредители религиозных организаций не несут личной ответственности по обязательствам этих организаций, а организации, в свою очередь, не отвечают по обязательствам своих учредителей^[64].

Перечень организационно правовых форм некоммерческих юридических лиц на практике может быть представлен несколько шире. Законодатель, приводя в ГК РФ не исчерпывающий список, предоставил возможность появления иных форм некоммерческих организаций.

Существующее в современном гражданско-правовом поле многообразие юридических лиц подразделяется на коммерческие и некоммерческие организации. Некоммерческими организациями признаются те, которые в качестве основной цели своей деятельности не определяют извлечение прибыли (с последующим распределением ее между участниками объединения). К таковым ГК РФ относит: потребительские кооперативы, общественные организации, и движения, ассоциации и союзы, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, общины коренных малочисленных народов Российской Федерации, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично-правовые компании, адвокатские палаты и адвокатские образования и другие.

Основанием представленной классификации служит присущий каждой из названных форм комплекс самостоятельных характеристик: цель создания, членство, структура органов управления, имущественные права, степень и характер ответственности членов организаций и пр.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

---

Важнейшим инструментом, способствующим экономическому росту Российской Федерации, является такой институт гражданского права как юридические лица. Благодаря названному институту конструируются и функционируют различные организационно-правовые формы юридических лиц в гражданском обороте.

Юридические лица представляют собой особые образования, обладающие рядом специфических признаков, создаваемые и прекращающиеся в особом порядке. Современное гражданское законодательство Российской Федерации направлено на эффективное урегулирование правового положения юридических лиц, связанное с императивными требованиями к созданию, реорганизации и ликвидации юридических лиц, юридической ответственностью и защитой и гарантиями их прав.

На основании предпринятого в работе исследования содержания понятия и классификации юридических лиц в гражданском праве Российской Федерации, вносятся некоторые предложения по совершенствованию действующего законодательства:

1. Закрепить в содержании ст. 50 ГК РФ, посвященной рассмотрению основных положений о юридических лицах, наличия двух форм осуществления предпринимательской деятельности некоммерческими организациями: прямой (осуществление деятельности, приносящей доход), и опосредованной (в виде участия в создании и деятельности другой коммерческой организации).
2. Дополнить статью 24 Главы IV «Деятельность некоммерческой организации» Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (ред. от 30.03.2016 г.) «О некоммерческих организациях» пунктом содержащим положение о том, что некоммерческая организация, осуществляющая предпринимательскую деятельность, может быть признана несостоятельной (банкротом).
3. Внести в редакцию ст. 86.1 ГК РФ «Крестьянское (фермерское) хозяйство» положение об учредительном документе, регламентирующем деятельность КФХ как одной из организационно - правовых форм коммерческих юридических лиц. В содержания действующей редакции названной статьи ГК РФ определено в качестве такого документа соглашение о создании КФХ. Однако законом не приведены указания, кем должно быть подписано такое соглашение, каковы обязательные содержательные элементы этого документа, как в соглашении отражаются принципы осуществления управлению крестьянским (фермерским) хозяйством.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)
2. Бакирова Е.Ю., Романенко, Р.В., Берестнев Р.Е.Классификация юридических лиц в свете реформирования гражданского законодательства // Теоретические и прикладные аспекты современной науки. – 2014. – № 4-5. –148-152.
3. Бараненков, В.В. Понятие юридического лица в современном гражданском праве России // Государство и право – 2008. – № 11. – С. 53-59.
4. Богданов Е.В. Сущность и ответственность юридического лица // Государство и право. – М.: Наука, 1997. – № 10. – С.97-101.
5. Быковская Е.А. Хозяйственное партнерство как организационно- правовая форма юридического лица // Вестник Сибирского государственного университета путей сообщения. – 2013. – № 29. – С. 87-91.
6. Венедиктов Ю.С. Проблемы фирменных наименований юридических лиц в историко-правовом контексте // Юридический мир. – 2011. – № 11. – С.57-58.
7. Диденко А.А. К вопросу о разграничении коммерческих и некоммерческих юридических лиц // Современные тенденции развития науки и технологий. – 2015. – № 6-7. –С.73-75.
8. Диденко А.А. Публичная компания как организационно-правовая форма юридического лица//Власть Закона.–2014.– № 2 (18).–С. 68-74.
9. Долинская В.В. Торговые общества: сравнительный анализ //Вестник Московского университета. Серия 11. – Право. – 1992. – № 3. – С.57- 62.
10. Дудченко А.Ю. Вопросу о классификации юридических лиц// Современные тенденции развития науки и технологий. – 2015. – № 6- 7. – С.75-77.
11. Закуракина О.В. Формирование и развитие теорий юридического лица в России // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы II междунар. науч. конф. (г. Пермь, январь 2014 г.). – Пермь: Меркурий, 2014. – С.3-7.
12. Захарова Е.И. О понятии «имущественная обособленность юридического лица» // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2013. – № 4-3. – С.59-61.
13. Козлова Н.В. Из истории института учредительного договора в гражданском праве // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. – 1994. – № 1. – С.16-17.
14. Космарский И.В. Акционерная коммандита как способ модернизации коммандитных товариществ (товариществ на вере) //Вестник Московского государственного лингвистического университета.– 2010. – Выпуск 15. – С.70-77.
15. Красавчиков О.А. Сущность юридического лица //Советское государство и право. – 1976. – № 1. – С.49.
16. Лаптев В.В. Субъекты хозяйственного права // Советское государство и право. – 1975. – № 4. – С.80-89.
17. Озрокова Ю.М. Право собственности коммерческих юридических лиц в Российской Федерации // Наука и мир – 2013. – № 4. – С.209-212.
18. Полещенков А.В. Фирменное наименование и коммерческое обозначение имущества как средства индивидуализации юридического лица // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2010. – № 3. – С.85-88.
19. Рассказов О.Л. Учения о юридических лицах в зарубежной и отечественной теории права в XIX - начале XX века //Адвокатская практика. – 2008. – № 5. – С.40-42.
20. Сафин З.Ф. Новое в гражданско-правовом положении крестьянских (фермерских) хозяйств // Ученые записки Казанского университета. Серия Гуманитарные науки. – 2013. – № 4. – С.151-156.

---