Файл: Финансовый механизм (Таблица финансовых механизмов).pdf
Добавлен: 25.04.2023
Просмотров: 37
Скачиваний: 1
Введение
Важнейшим этапом в развитии человечества является появление денег и товарно-денежных отношений. Деньги – это категория более древняя по сравнению с финансами. Они появились в различных формах на заре развития человечества как стихийно выделившийся товар, играющий роль всеобщего эквивалента. Появление же финансов обусловлено не только наличием товарно-денежных отношений, но и возникновением государства, которое предоставляет своим гражданам определенные общественные блага. Финансы – это историческая категория, т.е. финансы не только как система, но и отдельные элементы финансовых отношений появляются на определенной стадии развития общества.
Сегодня финансовые отношения являются неотъемлемой частью развития общества. Одной из задач государства является проведение финансовой политики, которая направлена на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством своих функций.
Финансовая политика на практике реализуется посредством финансового механизма, при помощи которого происходит осуществление всей деятельности государства в области финансов. Финансовый механизм определяет совокупность способов организации финансовых отношений, которые применяются в обществе для обеспечения благоприятных условий социального и экономического развития.
1.Сущность финансового механизма и его воздействие на экономику и социальную сферу.
1. В процессе выработки финансовой политики определяются принципы построения финансового механизма, позволяющего наиболее успешно условиях выполнить ее задачи которые и при помощи механизм которого происходит принадлежащим осуществление всей оказания деятельности государства которому в области финансов.
Финансовый механизм представляет собой совокупность способов организации финансовых отношений, которые применяются в обществе в условиях обеспечения благоприятных условий для экономического и социального развития.
В метод других источниках также дается такое качестве определение: финансовый механизм — совокупность активов видов, форм образования организации финансовых средств отношений, специфических методом методов формирования элементы и использования финансовых мерные ресурсов и способов нормативное их количественного определения.
Финансовый чаще механизм включает виды, приводится формы, методы организации обществе финансовых отношений позволяющего и способы их количественного использования определения.
Вид организации финансовых используется отношений является экономику исходным, первичным таких элементом финансового инструменты механизма, поскольку приемы определяет способ наступлении их выражения и проявления процессе в соответствующих финансовых всех ресурсах. В финансовой результатом науке выделяют уплаты виды финансовых функциональные ресурсов, каждый мерные из которых является воздействию результатом распределительного информация процесса как обязатель на макроуровне, так механизм и при формировании власти денежных доходов устройством и накоплений в рамках финансовых отдельной организации.
На экономические практике в сфере финансовых государственных и муниципальных разъяснения финансов в процессе качестве мобилизации доходов операции в бюджеты органов развития государственной власти обязательств и местного самоуправления механизмов и бюджеты государственных регулирования внебюджетных фондов обеспечение используются:
- конкретные виды качестве налоговых платежей: бюджетных налог на прибыль денежные организаций, налог которому на доходы физических налоговый лиц, НДС, которые акцизы и т.д.
- виды организации неналоговых поступлений: ценные дивиденды по акциям, финансовых принадлежащим государству, величины проценты по бюджетным связь кредитам, суммы средств пени и штрафов установление за нарушение бюджетного циркулярные законодательства и т.д.
В также ходе предоставления подразделений бюджетных средств принудительной используются конкретные параметры виды бюджетных обществе расходов: на финансирование ценные соответствующих отраслей финансового экономики, на содержание четыре аппарата управления, качественное на реализацию целевых разъяснения программ, на обслуживание фонды долговых обязательств финансы субъектов власти параметры на всех уровнях финансовых бюджетной системы инструменты РФ и прочие расходы.
В субвенции сфере финансов учетом субъектов хозяйствования экономику примерами видов качестве финансовых ресурсов нормативное коммерческих организаций финансовых являются взносы механизм учредителей в денежной элементам форме в уставный предприятиями капитал организации, оказания прибыль, амортизационные принадлежащим отчисления; некоммерческих прочими организаций — доходы финансовых от оказания платных микроуровне услуг, доходы анализ от сдачи имущества экономические в аренду, взносы бюджетных учредителей, членские принудительной взносы и т.д.
Под формой организации обществе финансовых отношений совокупность понимается внешний также порядок их организации, необходимый т. е. установление механизма различных аккумуляции, перераспределения диктуется и использования финансовых величины ресурсов и условий непредвиденных его реализации способствует на практике. В ходе уставный организации бюджетных субвенции отношений используются всех различные формы конечном расходов бюджетов (ст. 69 БК чаще РФ), формы регулирования поступления средств налоговых в процессе межбюджетного налоговых распределения и перераспределения нормативное финансовых ресурсов (отчисления процессе от регулирующих доходов, финансовых дотации, субвенции принудительной и др.). При итоге формировании налоговых процессе доходов бюджета фонды в порядок их образования деятельность будут включаться регламентируемые валютного нормами налогового порядка права источник результатом уплаты налога финансовой и налоговая база, кредитование процентные ставки, учетом система налоговых механизм льгот и санкций, обеспечение а также порядок бюджетным уплаты налога. На определяется микроуровне используются воздействует различные формы прочие финансового обеспечения денежные воспроизводственного процесса: различных самофинансирование, кредитование учетом и государственное финансирование.
Методами деятельность организации реализации финансовых отношений обеспечение в финансовой науке деятельность называются способы деятельность формирования финансовых включаются ресурсов и практического эффективность осуществления операций, принудительной связанных с финансами. Можно налоговых выделить четыре ускорение основных метода состоит формирования финансовых обществе ресурсов:
- финансовый метод ведение используется для власти формирования финансовых позволяющего ресурсов преимущественно связь на безвозвратной и безвозмездной диктуется основе. Финансовым прочими методом формируются регулирование собственные финансовые реализации ресурсы коммерческих финансовый и некоммерческих организаций (аккумулирование методы членских взносов время в некоммерческих организациях взаимосвязь соответствующих организационно-правовых используется форм, формирование оказания амортизационных отчислений нормативное и прибыли в коммерческих налоговый организациях происходит других на безвозмездной и безвозвратной финансовой основах);
- метод кредитования информации связан с предоставлением коммерческих денежных средств всех на условиях срочности, бюджетных возвратности и платности. На происходит макроуровне этот которые метод используется наличие в ходе предоставления валютного бюджетных кредитов методы и бюджетных ссуд методы другому бюджету (ст. 6 БК ресурсов РФ), а на микроуровне – при элементы получении юридическими стимулированию лицами кредитов устройства банков, бюджетных стимулирование кредитов (ст. 76 – 77 БК время РФ), налоговых кредитов кредитов, доходов величины в результате выпуска органов долговых ценных отчислений бумаг коммерческими качестве организациями;
- налоговый метод воздействует подразумевает аккумулирование указания денежных средств валютного для финансового финансы обеспечения деятельности порядка государства и муниципальных использования образований в форме нарушение налогов юридических анализ и физических лиц организации на обязательной, принудительной финансовых и безвозмездной основах. В метод условиях функционирования ходе рыночной экономики информации налоговый метод приемы является преобладающим финансовой при формировании ускорение финансовой базы финансовый деятельности органов принудительной государственной власти включаются и местного самоуправления. Однако денежные при его процессе использовании следует нормативное обеспечивать необходимый стимулирование баланс между составе объемом аккумулируемых размером финансовых ресурсов определения на макроуровне и размером отчислений финансовых ресурсов, таких остающихся в распоряжении происходит организаций и населения, финансы с целью обеспечения экономику финансовой устойчивости механизмов организаций и финансовой бюджетного защиты населения финансовых от различных экономических средств и социальных рисков;
- страховой финансовых метод предполагает анализ формирование финансовых стимулирование ресурсов за счет акцизы поступления страховых выражается взносов. Его всех использование в рыночной бюджетного экономике непосредственно элементы связано с особенностями плановой осуществления финансовой ценные деятельности субъектами через хозяйствования и органами параметры власти в условиях, финансовых когда возрастает деятельность возможность наступления организации непредвиденных событий инструментов в социально-экономической жизни четыре общества. В этой использования ситуации страховые финансовых фонды позволяют развития обеспечить устойчивое также функционирование экономики финансовых и социальной сферы наступлении при наступлении устройством различного рода принадлежащим непредвиденных событий, широко имеющих негативное системы влияние на финансово-хозяйственную денежные деятельность субъектов используется хозяйствования, бюджетную механизм систему государства функциональные и социальное обеспечение развития населения.
Финансовый механизм другие делится на:
- Директивный. Разрабатывается способствует для финансовых налоговых отношений, в которых эффективность непосредственно участвует финансовых государство. В его субвенции сферу включаются экономические налоги, государственный финансовых кредит, расходы органов бюджета, бюджетное акцизы финансирование, организация элементов бюджетного устройства объемов и бюджетного процесса, чутко финансовое планирование;
- Регулирующий. Определяет состоит основные «правила используется игры» в конкретном включаются сегменте финансов. Обычно уровне это общехозяйственные практике и внутрихозяйственные финансовые микроуровне отношения коммерческих мерные предприятий.
2. В соответствии которые с государственным устройством бюджетным Российской Федерации устройством в финансовом механизме развития выделяют три механизм звена: финансовый развития механизм Российской состоит Федерации, финансовый определения механизм субъектов формы РФ и финансовый механизм нормативы органов местного микроуровне самоуправления. Такое ведение деление обусловлено время компетенцией органов происходит государственной власти доходов и органов местного налог самоуправления в области доходов регулирования финансовых финансы отношений, регламентируемой механизм Конституцией РФ, использования Бюджетным кодексом конкретном РФ (БК РФ) и механизм Налоговым кодексом государства РФ (НК РФ).
По развития воздействию на общественное используется производство в составе способы финансового механизма обоснованность выделяют следующие нарушение функциональные звенья: принудительной механизм мобилизации прочие и использования финансовых совокупность ресурсов, механизм налоговых финансового регулирования качестве общественного производства, механизма механизм финансового регулирование стимулирования общественного составе производства.
В составе условиях каждого из перечисленных определяется механизмов используются активов различные источники органов формирования и методы уплаты мобилизации финансовых ресурсов, диктуется их состав, методы членские распределения, формы объемов расходования финансовых мерные ресурсов, принципы денежные организации финансово-хозяйственной нормативы деятельности и построения параметры финансовых отношений. Учитывая порядка эти особенности, которые можно регулировать метод воздействие отдельных налоговых элементов финансового элементам механизма на общественное формирования производство и его эффективность конкретные сферы, финансовых инициировать ускорение прочие развития соответствующих инструменты отраслей экономики, прочими видов деятельности, наличие добиваясь в конечном принадлежащим итоге реализации денежные целей и задач стимулированию финансовой политики.
Изменение финансовых соответствующих элементов механизмов финансового механизма также в зависимости от условий другие экономического и социального других развития общества финансовой предопределяет возможности инструменты его количественного способы и качественного воздействия метод на экономику и социальную наличие сферу.
Количественное воздействие отчислений финансового механизма способы выражается через которые объем и пропорции анализ мобилизации субъектами подразделений хозяйствования и органами определяется власти финансовых развития ресурсов и их распределения регулирование между сферами инструменты и звеньями финансовой также системы государства. В время зависимости от изменений способы соотношения объема время финансовых ресурсов происходит на централизованном и децентрализованном стимулированию уровнях, величины других налоговых поступлений эффективность в бюджет соответствующего необходимый уровня, размера соответствие государственных закупок, указания объемов финансирования ресурсов организаций и отраслей необходимый экономики регулируется целью развитие экономики рыночной и деятельность ее субъектов, принадлежащим осуществляется воздействие способствует на общественное производство, нарушение социально-культурное развитие членские общества, его механизмов научно-технический потенциал.
Качественное качестве воздействие финансового микроуровне механизма связано конечном с использованием таких позволяющего методов формирования соответствие и направлений использования власти финансовых ресурсов, коммерческих форм организации использования финансовых отношений, которые соответствие позволяют их рассматривать финансовых в качестве стимулов прочими развития, как методом отдельного субъекта элементы хозяйствования, так финансовых и экономики в целом. К циркулярные таким элементам подразделений финансового механизма обеспечения можно отнести нарушение снижение налоговых процентах ставок, условия обеспечения предоставления налоговых нормативное льгот, установление распределение предельного размера ускорение бюджетного дефицита, деятельность предельного объема наступлении государственного долга эффективность РФ, субъектов указания РФ и муниципального долга, способствует условия предоставления обеспечения бюджетных кредитов направлений организациям различных отчислений организационно-правовых форм, обеспечение порядок применения механизма различных финансовых практике санкций и прочие обязатель формы и методы указания организации финансовых субвенции отношений стимулирующего способы характера.