Файл: Управление финансами и пути его совершенствования в РФ.pdf

• осуществление проверки федеральных целевых проектов с целью их оптимизации;
• предоставление общегосударственной монополии в изготовление и обращение спиртной продукта;
• осуществление соединенных расчетов с применением преспособления целевого финансирования затрат согласно закрытию задолженности бюджетным учреждениям и остальным получателям денег федерационного бюджета;
• реструктурирование правительственного долга;
• опись имущества наружных и внутренних заимствований, итогов их применения.
Важнейшая цель денежно-кредитной политические деятели -- преодолевание банковского упадка, возобновление доверия к банковской организации и поощрение созданных сбережений народонаселения. Проблемы денежно-кредитной политические деятели:
• реструктурирование банковской концепции;
• усовершенствование режима контролирования из-за соблюдением банками неотъемлемых нормативов;
• смягчение сомнений направления целкового к заграничным денежным еденицам;
• расширение денежных резервов страны и сокращение убывания капиталов за рубеж;
• стимуляция покупок добываемого золота с целью пополнения Правительственного фонда;
• повышение таможенного контролирования.
Большую значимость в осуществлении общегосударственной экономической политические деятели представляют институциональные переустройства, какие следуют из основных вопросов страны в сфере управления. К ним причисляются:
• получение промоакций страной в следствии капитализации просроченной налоговой задолженности учреждений и их дальнейшая реализация;
• предоставление в конфиденциальное руководство пакетов промоакций, которые принадлежат стране;
• опись имущества федеральной недвижимости и формирование общего реестра федеральной достояния;
• привлечение в обращение предметов незавершенного постройки;
• приватизация компаний равно как общего материального комплекса;
• усовершенствование концепции и элементов расценочного и тарифного регулировки в продукцию и обслуживание природных монополий;
• разделение возможностей согласно регулировке природных монополий среди федеральными и областными органами исправной правительству;
• повышение позиций страны согласно управлению и контролированию из-за приватизационными программами, вкладывательными проектами, экономическими потоками, банкротством, закрытием задолженности перед федеральным бюджетом. [10; с. 273]

Экономическая стратегия страны содержит общественную нацеленность. К задачкам в данной сфере причисляются:
• оплата в абсолютном размере нынешной заработной платы сотрудникам бюджетной области, денежного довольствия военным, иных муниципальных общественных трансфертов, а кроме того осуществление видеографика закрытия задолженности согласно подобным группам с федерального бюджета;
• согласование перечисления трансфертов субъектам РФ с исполнением их обязанностей согласно финансированию нынешных выплат сотрудникам экономной области с личных прибыли;
• создание элементов компенсации прибыли менее состоятельных слоев жителей, в этом количестве дифференцированную индексацию пенсий и раздельную индексацию ставок и окладов сотрудников экономной области;
• подавление увеличения отсутствия работы и формирование обстоятельств с целью расширения занятости;
• осуществление пенсионной реформы, обеспечивающей развитие многоуровневой пенсионной концепции с стабильным финансированием; введение компонентов накопительного финансирования пенсий;
• регулирование концепции общественных льгот и выплат с перенесением главной доли общегосударственной поддержки в малоимущие слои жителей;
• урегулирование принужденной миграции.
Для осуществлении экономической политические деятели особенную значимость содержит инвестиционный работа, что содержит:
• увеличение значимости Бюджета формирования РФ равно как роднику экономического предоставления общегосударственной инвестировать политические деятели;
• формирование обстоятельств с целью созданного накапливания и инвестирования сбережений жителей;
• формирование залогового кредитования;
• вовлечение непосредственных зарубежных вложений.
Финансовая стратегия устанавливает возможности формирования абсолютно всех разделов экономики. [11; с. 73]

3.2 Методы и критерии эффективности управления финансами в РФ

Поскольку в ближайшей перспективе, по нашему мнению, нет оснований рассчитывать на качественное изменение экономической конъюнктуры, переориентация сложившейся модели формирования финансовых ресурсов реально может основываться лишь на увеличении оплаты труда наемных работников, участия сектора услуг и индивидуальных предпринимателей в образовании общегосударственных фондов денежных средств, адекватной их доле в ВВП: минимизации потерь от уклонения уплаты налогов.

Компонентом роста финансовых ресурсов могут стать сбережения населения, но от властных структур требуется их привлечение не просто в качестве кредитного источника, а целенаправленное перераспределение для финансирования производственных инвестиций (посредством выпуска федеральных, региональных и муниципальных ценных бумаг целевого характера). Для обеспечения устойчивого развития экономики страны, помимо уменьшения (ликвидации) дефицита финансовых ресурсов, требуется поддерживать устойчивую сбалансированность между принятым к удовлетворению объемом общественных потребностей и размером денежных средств, аккумулируемых для этого в общегосударственный фонд.

Формирование нового механизма хозяйствования в нашей стране предусматривает не только изменение пропорций перераспределения денежных средств между государством и субъектами рыночных отношений. Он предполагает принципиальный пересмотр всей совокупности средств и способов регулирования в целях совершенствования финансового перераспределения. Меру их соответствия потребностям материального производства и социального развития, их способность адаптироваться к реальной ситуации автор относит к критериям оценки эффективности функционирования механизма финансового регулирования социально-экономических процессов. Следовательно, формирование новых критериев оценки эффективности финансового регулирования можно считать четко прослеживающейся закономерностью.

При установлении конкретных форм финансового перераспределения стоимости обязательным должен быть анализ финансовых затрат и выгод от различных перераспределительных систем, их соотношение с общественными потерями и компенсацией последних. Так, при определении принципов налоговой политики более предпочтительна ориентация на налогообложение товаров с превалирующей эластичностью предложения в комплексе с дотированием наименее обеспеченных групп потребителей. С точки зрения совокупных интересов общества это наиболее оптимальный вариант, ибо минимизируются потери всех участников финансовых отношений. Движение к новому качеству экономического роста невозможно без проведения структурных преобразований российской экономики. Важным элементом концепции обеспечения ее устойчивого роста должна стать смена капиталоемкой модели развития на трудоемкую и, соответственно, перенесение приоритетов в развитие обрабатывающей промышленности. В этой связи предлагается активно использовать финансовые регуляторы для переориентации экономики на производство потребительских товаров и услуг, приспособление ее к структуре инвестиционного спроса, проведение реальной конверсии военного производства и т.п.

Одна из главных проблем реформирования финансового механизма - создание экономически обеспеченной финансовой базы для всех национально-государственных и административно - территориальных образований.

Критериями выбора конкретных методов и средств финансового воздействия должна быть их способность:

1) обеспечить оптимальное решение стратегических проблем экономического и социального развития, а также формирование прогрессивных пропорций общественного воспроизводства;

2) поддерживать стабильную социальную защищенность граждан;

3) открывать простор для инициативы и предприимчивости каждому субъекту экономики.

Чтобы финансовые методы регулирования экономики не снижали стремление предпринимателей и отдельных работников к росту конечных результатов деятельности, государство должно систематически контролировать экономическую обоснованность складывающегося соотношения между доходами, оставляемыми хозяйствующим субъектам и гра...

Для этого необходимо:

· создание правовых условий полной возмездности причиненного ущерба в случае нарушения субъектами финансовых отношений своих обязательств.;

· наличие системы льгот при финансировании и налогообложении установленного круга мероприятий или условий хозяйствования;

· использование прямых финансовых отношений предприятий с бюджетом, применение единых ставок налога (с учетом профиля деятельности) и единых принципов бюджетного финансирования;

· обеспечение высокого уровня самостоятельности товаропроизводителей в их участии (помимо обязательных платежей) в целевых программах федерального, регионального и местного значения, то есть на добровольных началах.

Таким образом, становится понятно, что необходимым условием эффективного применения финансовых методов обеспечения устойчивого развития экономики является опора на экономические интересы субъектов хозяйствования. Кроме того, законодательный характер государство должно придавать только тем перераспределительным отношениям, которые не только в данный момент, но и на ближайшую перспективу выступают для общества как жизненно необходимые и наиболее важные. В этом видится важное условие успешного функционирования механизма финансового обеспечения устойчивого развития экономики.

Рассматривая рационализацию финансовых отношений как условие экономического роста и укрепления России, представляется целесообразным определить в качестве важнейших методов обеспечения устойчивого развития экономики следующие методы:

· наращивание бюджетного потенциала, способного обеспечить необходимые государственные расходы;

· оздоровление государственных расходов и их сокращение посредством реформы предприятий, коммунальной реформы, страховой медицины, негосударственных пенсионных фондов и т.д. с учетом обеспечения государственных гарантий по финансированию минимальных социальных стандартов;

· ускорение принятия пакета федеральных налоговых и бюджетных законов, обеспечивающих стабильность налогового законодательства;

· развитие принципов бюджетного федерализма, считая одним из базовых принцип сильного и устойчивого федерального бюджета при достижении сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, включая местные бюджеты;

· преодоление попыток некоторых субъектов Федерации выступать перед Центром в качестве "налогоплательщиков", какими являются только юридические и физические лица: создание условий для заинтересованности регионов в развитии регионального бюджетного потенциала при соблюдении федерального бюджетного законодательства;

· усиление внимания факторам ценообразования на внутреннем рынке, проблемам формирования издержек производства в конкретных отраслях, контролю за соотношением уровня цен и уровня издержек;

· проведение политики снижения внутренних цен на энергоносители для обеспечения условий повышения общей конкурентоспособности экономики;

· преодоление в короткие сроки дезинтеграции денежного оборота и вытеснение денежных суррогатов из экономического оборота:

· разработка концепции развития банковской системы и принятие мер по обеспечению использования ссудного фонда страны преимущественно в интересах поддержки экономического роста. [12; с. 202]

Заключение

Управление финансами считается многосоставной составляющей единой  концепции управления социально-финансовыми действиями. Оно ориентировано на усовершенствование концепции взаимоотношений, вызванных нормализацией денежных ресурсов, требуемые с целью общественно-финансового формирования сообщества.
Цель управления финансами  экономическая стабильность и экономическая самостоятельность, проявляющиеся в макроэкономической сбалансированности, профиците  бюджета, уменьшении государственного долга, твердости государственной денежной еденицы, в совмещении финансовых интересов страны и абсолютно всех членов сообщества.
В управлении капиталами возможно отметить подобные основные многофункциональные компоненты, равно как составление плана, оперативное руководство, надзор.