Файл: Формы и виды ответственности лица принимающего решения («Ford»).pdf

3.         Оперативные и стратегические решения. Оперативные решения принимаются на низшем и среднем уровнях управления и в основном являются частью краткосрочных планов. Стратегические решения принимаются в связи с возникающими сложными проблемами и часто связаны с такими макроэкономическими переменами, как состояние экономики, уровень конкуренции и т.д.

4.         Исследовательские и кризисно интуитивные решения. Различие между этими решениями отражает степень срочности в процессе принятия решения.

Исследовательское решение — это решение, принимаемое в условиях достаточного количества времени. Например, решение проанализировать возможную реакцию разных целевых групп потребителей на концепцию нового продукта является исследовательским. Кризисно интуитивное решение — это спонтанное решение, принимаемое в ответ на конкретную опасность.

Подходы к разработке вариантов решения проблемы зависят от типа проблем.

 Выделяют:

-           стандартные (рутинные) проблемы, которые отличаются полной ясностью и однозначностью целей, затрат и самих решений. Процедура поиска решений осуществляется на основе заранее выработанных правил и методик. Расчеты одно вариантные на основе нормативов (например, определение потребностей в оборудовании, материала в зависимости от установленной производственной программы);

-           хорошо структурированные проблемы, т.е. количественно сформулированные проблемы, в которых существенные зависимости выяснены настолько хорошо, что могут быть выражены в числах или символах. Для данных проблем ясны цель, решения, альтернативы; очевиден критерий эффективности, временной период ограничен. Для их решения используются экономико-математические методы (например, оптимизация загрузки производственных мощностей);

-           слабоструктурированные проблемы, содержащие как качественные, так и количественные элементы, причем первые — неопределенные — стороны проблемы преобладают Проблемы относятся к будущему; имеется широкий диапазон альтернатив; не определены требования к затратам и времени решения проблемы, решение проблемы требует комбинации ресурсов; существует некоторый набор критериев. Подготовка решений осуществляется с помощью методов системного анализа (например, создание новых производственных комплексов, техническое перевооружение производства, совершенствование организации управления крупным объектом);

-           неструктурированные проблемы, которые отличаются неопределенностью выбора курсов действий. Неясна цель решения проблемы, да и сама проблема «размыта», большинство факторов и взаимосвязей имеют качественный характер и не поддаются количественной оценке. Последствия решений проявляются в далекой перспективе (неопределенность оценки последствий). Суждения, опыт, интуиция руководителей, квалифицированных специалистов приобретают решающее значение. Научные методы состоят в правильной организации экспертных опросов, квалифицированной подготовке данных.

Принимаемое менеджером управленческое решение должно отвечать следующим требованиям: 
• Быть научно обоснованным, компетентным. 
• Приниматься на основе достоверной, полной и своевременной информации с анализом и оценкой возможных альтернатив.
• Быть непротиворечивым. 
• Иметь ясную направленность и адресность. 
• Отличаться своевременностью и быстродействием. 
• Обладать точностью и ясностью. 
• Быть контролируемым. 
• Иметь комплексный характер. 
• Обладать полномочностью. 
• Быть экономичным и эффективным. 

Процесс подготовки и реализации управленческого решения предусматривает выполнение в определенной последовательности целого ряда работ, включающих фазу принятия и фазу реализации управленческого решения (Таблица 2).

Таблица 2.

Алгоритм подготовки и реализации управленческих решений

Глава II. Формы управленческих решений и их реализация

2.1. Формы управленческих решений

Управленческие решения, которые принимаются любой организацией, фиксируются в распорядительных документах, основное назначение которых состоит в реализации целей и задач, регулировании деятельности объекта управления, обеспечении его финансовыми, трудовыми, материальными и информационными ресурсами. К формам разработки управленческих решений относят: указ, закон, приказ, распоряжение, указание, акт, соглашение, протокол, инструкцию, договор, соглашение, план, контракт, оферту, положение, правила, модель.

Указ - решение высшего органа власти или главы государства, которое имеет силу закона.

Указание - решение, которые разрабатывается органом государственного или муниципального управления, по вопросам информационно-методического характера, а также по вопросам, связанных с организацией выполнение приказов, инструкций и других актов данного органа и высших органов управления, которые носит методический, технологический характер. Указание реализуется в форме поучения или разъяснение.

Закон - решение высшей государственной власти, которое носит обязательный и незыблемый характер.

Акт - решение широкого круга государственных и общественных организаций, которое подтверждает установленные факты, события, действия. Например, акт о передаче чего-нибудь в собственность.

Приказ - решение, которые принимается руководителем органа, который действует на основе единоначалия, в целях решения основных и оперативных задач. В некоторых случаях приказ может касаться широкого круга организаций и должностных лиц независимо от уровня подчинения.

Распоряжение - решение руководителя, главным образом коллегиального органа государственного или муниципального управления, которое принимается в целях решения оперативных вопросов. 

Протокол - решение, которые принимается коллегиальным органом или группой лиц, по вопросам, которые требуют совместного обсуждения.
Например, протокол прошлого собрания, дипломатический протокол.
Инструкция - решение, которое устанавливает порядок и правила выполнения каких-нибудь действий в определенной сфере деятельности. Например, должностная инструкция специалиста маркетолога.
Договор - решение двух и более сторон об установлении, изменении и прекращении правоотношения. Например, договор о портфельных инвестициях, договоре кооперации с зарубежным производителем.
Соглашение - решение, которое формирует общую положительную инфраструктуру для какой-нибудь деятельности. Например, соглашение о намерениях, соглашение о разделе рынков сбыта.
План - решение, которое отображает цели и конкретные задачи деятельности, средства, методы и время их реализации. Например, бизнес-план, план маркетинга для выпуска новой продукции.
Контракт - решение коммерческого характера о выполнении общей деятельности с указанием взаимных прав и обязательств.
Положение - решение, которое является набором законов, правил и инструкций, которые регламентируют определенный вид деятельности. Например, положение об Управлении экономики и промышленной политики администрации города.
Правила - решение, которое представляет совокупность предложенных для выполнения постоянных норм поведения и деятельности определенных групп работников. Например, правила предоставления льгот определенным слоям населения.
Модель какого-нибудь процесса или явления - решение, которое включает совокупность определенных элементов и связей, которая с заданной точностью воссоздает реакции реального процесса или явления на внешние действия. 

2.2. Формы реализации управленческих решений

Формы реализации управленческих решений включают: деловую беседу, распоряжение, убеждение, разъяснение, принуждение, поучение, сообщение, личный пример, обучение, совет, деловые игры, совещания, заседание, отчет, доклад.
Деловая беседа - встреча руководителя с подчиненным для обсуждения заведомо обусловленной темы. Включает следующие этапы:

• организация атмосферы взаимной заинтересованности;
• согласование целевых установок;
• информационная подготовка исполнителей;
• обоснование целей и задач;
• учет предложений исполнителей;
• принятие решения.

Для эффективного проведения деловой беседы необходимо соблюдать следующие принципы: 

• Внимательно выслушивать собеседника до конца,
• Избегать недоразумений и неверных толкований,
• Изложение должно быть ясным, наглядным, систематизированным, сжатым, простым и понятным 
• Уважать личность собеседника,
• Быть вежливым, дружелюбным, дипломатичным ,
• Любыми способами постараться облегчить собеседнику восприятие ваших предложений как не навязанных ему.

Распоряжение - официальное извещение, направленное конкретному исполнителю, об обязательном выполнении решения в установленный срок.
Убеждение - деловая беседа, которая проводится руководителем, с целью формирования у исполнителей стойких взглядов и установок относительно содержания управленческого решения для его выполнения. 
Разъяснение - деловая беседа, которая проводится руководителем, направленная на то, чтобы объяснить сущность и содержание решения.
Принуждение - деловая беседа, цель которой - осознанно принудить работника выполнить управленческое решение. 
Разъяснения - деловая беседа, цель которой - научить, подготовить работника к выполнению решения. 
Сообщение - передача информации, данных, необходимых для успешного выполнения управленческого решения. 
Обучение - деловая беседа, цель которой - дать новую информацию и знание, необходимые исполнителям для реализации управленческого решения. 
Совет - деловая беседа, цель которой - передать подчиненным рекомендации по поводу возможных вариантов реализации управленческого решения. 
Деловая игра - меры, которые проводятся на основе имитационных моделей реальных процессов с целью развития привычек и способностей сотрудников, необходимых для разработки и реализации управленческих решений. 
Совещание - мера, которая проводится руководителем с целью оперативного сообщения подчиненным текущих задач, обмена информацией и обсуждение специальных вопросов, которые возникают в процессе реализации решений.
Заседание - совещание для решения организационных проблем. 
Отчет - результаты выполненной работы по воплощению в жизнь управленческого решения.

Таблица 3.

Взаимосвязь форм разработки и реализации управленческих решений

2.3 Разработка и реализация управленческих решений на примере компании «Ford»

«Все машины Форда совершенно одинаковы, но не существует двух совершенно одинаковых людей» - так говорил великий Генри Форд.

Генри Форд, легендарный бизнесмен ХХ века,
организатор поточно-конвейерного производства и
«отец» автомобильной промышленности, родился 30 июля в
1863 году. Он был просто одержим идеей создать
автомобиль, доступный всем. Форд правильно полагал,
что: «сами по себе идеи ценны, но всякая идея, в конце концов,
только идея. Задача в том, чтобы реализовать ее
практически». В 1893 году, в свободное от работы время, Форд конструирует свой первый автомобиль. Руководство компании
не одобряет опытов Форда и советует от них отказаться.
Но Генри остается верен своей идее превратить авто
из предмета роскоши в средство передвижения, и, полный надежд
на будущее, уходит со службы: «Если у тебя есть энтузиазм,
ты можешь совершить все, что угодно. Энтузиазм — это
основа любого прогресса». В 1902 году он делает своему
автомобилю потрясающую рекламу – за рулем своей
машины в автогонках он опережает чемпиона Америки! Все
усилия он бросает на создание универсального автомобиля,
простого, надежного и дешевого. В то время идея «машины для всех» была многим не понятна, массовый автомобиль являлся
чем-то фантастическим, как сейчас, к примеру, «массовый самолет». Однако все это Генри мало волнует, ведь он верит,
что «все можно сделать лучше, чем делалось до сих пор». Форд упрощает конструкцию автомобиля, стандартизирует его
детали и механизмы. Он первый в мире внедряет
конвейер в производство машин. Это инновационное
решение в мгновение ока выводит его в лидеры автопрома, и
оставляет конкурентов далеко позади. 
В 1908 году с выпуском модели «Форд-Т» к компании
приходит удача. «Форд-Т», разработанный Генри самостоятельно,
не отличался дорогой отделкой, но был практичен и стоил
намного дешевле автомобилей конкурентов. За рулем
переделанного в санитарный фургон «Форда-Т» ездил сам
Эрнест Хемингуэй. В 1909 году «Форд-Т» стоит 850$,
в 1913 году — 550$. В 1914 году компания отмечает выпуск 10-миллионного «Форд-Т». В то время 10% всех автомобилей
в мире составляли именно эти машины. В том же 1914 году
Генри Форд решает повысить зарплату рабочим до 5$ в день.
Он полагал, что: «Если вы требуете от кого-нибудь, чтобы
он отдал свое время и энергию для дела, то позаботьтесь,
чтобы он не испытывал финансовых трудностей». Именно на предприятии Форда впервые в США рабочие получают
8-часовую смену, 6-дневную рабочую неделю и оплачиваемый
отпуск. «Человек, придумавший выходной»,
дополнительно вознаграждал некурящих и непьющих
работников. Люди выстраивались в очередь, чтобы получить работу
у Форда. Он же при подборе персонала оценивал лишь
готовность работать.  К началу 1920-х годов Генри Форд
продавал машин больше,чем все его конкуренты вместе взятые;
из 10 покупаемых в США машин, 7 были его производства.
Именно в это время он получает титул «автомобильного короля». Создатель «Форда-Т» полагал, что «если однажды купили,
то и всегда покупать будут». Однако люди захотели разнообразия,
а Форд мог предложить лишь «автомобиль любого цвета,
если этот цвет – черный». Компания «General Motors»
предоставила покупателям разные модели автомобилей,
и побила конкурентное преимущество Форда – доступность – продавая машины в кредит. К 1927 году продажи «Форда-Т» настолько снизились, что Форду угрожало разорение. «Доброжелатели» предвкушали крах бизнесмена, но Форд
не сдался и на этот раз. Ведь если вчерашние убеждения
себя не оправдали, это лишь повод придумать что-то новое.
Новый взгляд на сложившуюся ситуацию – это тот метод
решения задач, которому не стоит пылиться в багаже современного человека. На своем примере Форд показал, что позитивное
мышление работает и приносит результаты. Если ты уверен,
что удача к тебе придет, так оно и будет: «Размышления о
будущем, желание сделать больше, приводят ум в такое
состояние, когда, кажется, что нет ничего невозможного».