Файл: Гражданско-правовая охрана личности граждан.pdf

ж) допустимость ограничения прав на неприкосновенность частной жизни лишь на основании судебного решения (в части тайны корреспонденции) и в случаях, прямо установленных федеральным законом. Конституционными основаниями такого ограничения прав могут быть необходимость защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства или чрезвычайного положения (для ряда прав).

Право на личную жизнь в своих наиболее существенных чертах может быть представлено как личное неимущественное право лица на свободу определять свое поведение в индивидуальной жизнедеятельности, исключающую какое-либо вмешательство со стороны других лиц, кроме случаев, прямо предусмотренных законом. Право на личную жизнь состоит из двух взаимосвязанных групп правомочий, которые призваны обеспечить неприкосновенность личной жизни и сохранить тайну этой жизни.

1.2. Сущность гражданско-правовой охраны личной жизни

Личная жизнь как объект гражданских правоотношений включает в себя как сами реальные явления и отношения, так и информацию о них. В связи с этим различаются и задачи гражданско-правовой охраны, которые в первом случае сводятся преимущественно к обеспечению свободы собственного усмотрения в индивидуальной жизнедеятельности и исключению вторжения в личную жизнь, а во втором - к недопущению распространения информации о личной жизни гражданина и обеспечению гражданско-правовыми средствами сохранения тайны личной жизни.

Категория гражданско-правовой охраны личной жизни в своей исходной посылке опирается на то, что правовые нормы имеют определяющее значение как при обеспечении прав и свобод для активных собственных и чужих действий, так и для защиты от вмешательства других лиц в сферу жизнедеятельности данной личности.

Правовая охрана свободы от постороннего вмешательства является одним из наиболее существенных средств обеспечения неприкосновенности личной жизни и сохранения ее тайн.

Гражданско-правовая охрана личной жизни характеризуется рядом специфических черт:

Во-первых, это юридически признанная свобода, которая существует в государстве в форме закона и всегда является мерой государственной.

Во-вторых, она представляет собой систему юридических мер и способов, функционирующих для достижения предусмотренной законом охраны личной жизни граждан, которые взаимосвязаны между собой и отвечают на вопросы: Чем охраняется личная жизнь? Как эта охрана осуществляется?

И, в-третьих, функциональное назначение гражданско-правовой охраны личной жизни заключается в обеспечении реальности свободы граждан определять свое поведение в индивидуальной жизнедеятельности по своему усмотрению, исключающей какое-либо вмешательство в личную жизнь со стороны других лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

По своей структуре гражданско-правовая охрана личной жизни разделяется на три следующих звена: регулятивное, обеспечительное и защитное.

Существо регулятивного звена состоит в том, что заключенные в нем меры и способы регулируют поведение третьих лиц, которые, соприкасаясь с личной жизнью гражданина (например, в силу своих профессиональных функций), не должны вторгаться в сферу личной жизни и ее тайны.

Необходимо юридически обеспечить правовыми средствами надлежащее исполнение обязанностей и возможность действительного осуществления субъективных прав уполномоченным лицом, и к таким мерам относятся различные материально-правовые и процессуально-правовые гарантии.

Защитное звено гражданско-правовой охраны личной жизни заключает в себе две категории правовых мер: меры защиты и меры ответственности. Первые характеризуются тем, что их основное назначение состоит в ликвидации имеющегося правонарушения и восстановлении положения, существовавшего до указанного противоправного действия, вне зависимости от субъективной стороны поведения правонарушителя. Меры ответственности отличаются от мер защиты тем, что обращены против правонарушителя, путем оказания воздействия на имущественные или неимущественные интересы этого лица и применения к виновному правонарушителю мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, гражданско-правовая охрана личной жизни представляет собой систему установленных государством гражданско-правовых мер и способов обеспечения свободы гражданина определять свое поведение в индивидуальной жизнедеятельности по своему усмотрению, исключающей вмешательство в личную жизнь со стороны других лиц, кроме случаев, прямо предусмотренных законом.

В достаточной степени подробно вопросы судебной практики по вопросам гражданско-правовой охраны личной жизни отражены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц». Основные положения которого сводятся к следующему:

принимая во внимание конституционные положения, суды при разрешении споров о защите чести, достоинства и деловой репутации должны обеспечивать равновесие между правом граждан на защиту чести, достоинства, а также деловой репутации, с одной стороны, и иными гарантированными Конституцией Российской Федерации правами и свободами - свободой мысли, слова, массовой информации, правом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, правом на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, правом на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (статьи 23, 29, 33 Конституции Российской Федерации), с другой.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ЛИЧНОЙ ЖИЗНИ ГРАЖДАН

2.1. Охрана неприкосновенности личной жизни

Право на неприкосновенность жилища нашло юридическое закрепление в ст. 25 Конституции РФ, которая установила, что никто не может проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения. В данном случае законодатель имеет в виду не физическую неприкосновенность жилища, а неприкосновенность одного из элементов частной жизни, юридические границы которого определяются фактически имеющимся у гражданина жильем. В соответствии с этим субъективным правом лицо может поступать в своем жилище по своему усмотрению и отклонять какие-либо попытки незаконного вторжения в него [8, c. 271].

Право на неприкосновенность жилища связано с имущественным правом на жилище, регламентирующим отношения по поводу владения и пользования жилым помещением, поскольку без права на жилище не возникает права на его неприкосновенность. Вместе с тем право на неприкосновенность жилища имеет самостоятельный характер в силу особенностей его объекта, субъекта, содержания и пределов осуществления.

Субъектом права на неприкосновенность жилища выступает наниматель, с которым подписан договор найма жилого помещения, собственник дома и члены их семей, совместно проживающие с ними. Право на неприкосновенность жилища имеют также проживающие в одной комнате или квартире лица, не состоящие в родственных отношениях (разведенные супруги или лица, проживающие в общежитии, гостинице).

Содержание права на неприкосновенность жилища обладает внутренней и внешней стороной. Внутренняя сторона проявляется в том, что гражданин (управомоченное лицо) самостоятельно определяет свой распорядок дня, время приема и состав гостей, а внешняя сторона выполняет охранительную функцию, юридически ограждая гражданина от вторжения в жилище третьих лиц. Право на неприкосновенность жилища имеет свои определенные юридические пределы, которые обозначены законом, но в отдельных случаях интересы государства и общества диктуют необходимость установления оснований, при наличии которых можно войти в жилище помимо воли проживающих в нем лиц. Эти основания, или случаи, могут быть дифферﮦенﮦцирﮦованﮦы нﮦа трﮦи грﮦуппы.

Перﮦвая грﮦуппа харﮦактерﮦизуется нﮦаличием чрﮦезвычайнﮦой ситуации, вызванﮦнﮦой пожарﮦом, взрﮦывом газа в помещенﮦии и т.д. Вторﮦую грﮦуппу обрﮦазуют случаи, когда прﮦонﮦикнﮦовенﮦие в жилище также диктуется фактической нﮦеобходимостью, т.е. осуществленﮦие прﮦедупрﮦедительнﮦых и инﮦых прﮦофилактических мерﮦ (осмотрﮦ газового, электрﮦического оборﮦудованﮦия, прﮦоверﮦка выполнﮦенﮦия санﮦитарﮦнﮦых прﮦавил). Трﮦетья грﮦуппа базирﮦуется нﮦа юрﮦидической нﮦеобходимости соверﮦшенﮦия стрﮦого опрﮦеделенﮦнﮦых прﮦоцессуальнﮦых действий, которﮦые рﮦегламенﮦтирﮦуются нﮦорﮦмами УПК РФ и дрﮦугими нﮦорﮦмативнﮦыми актами, нﮦапрﮦимерﮦ Законﮦом РФ «Об оперﮦативнﮦо-рﮦозыскнﮦой деятельнﮦости», Законﮦом РФ «О внﮦутрﮦенﮦнﮦих войсках».

Прﮦи нﮦарﮦушенﮦии прﮦава нﮦа нﮦепрﮦикоснﮦовенﮦнﮦость жилища грﮦажданﮦинﮦ может трﮦебовать: прﮦизнﮦанﮦия нﮦедействительнﮦым рﮦешенﮦия или договорﮦа о прﮦедоставленﮦии в пользованﮦие жилого помещенﮦия, занﮦятого нﮦа законﮦнﮦом оснﮦованﮦии прﮦоживающими в нﮦем лицами; выселенﮦия любого лица, поселившегося в жилище без согласия всех соверﮦшенﮦнﮦолетнﮦих лиц, прﮦоживающих в нﮦем (крﮦоме случаев, когда общее согласие по законﮦу нﮦе трﮦебуется); удаленﮦия лица, вошедшего в жилище прﮦотив воли прﮦоживающих в нﮦем лиц; возмещенﮦия матерﮦиальнﮦого ущерﮦба, вызванﮦнﮦого прﮦотивопрﮦавнﮦым вторﮦженﮦием в жилище [5, c. 21].

Прﮦаво нﮦа нﮦепрﮦикоснﮦовенﮦнﮦость личнﮦой докуменﮦтации заключается в том, что опубликованﮦие писем, днﮦевнﮦиков, записок, заметок допускается лишь с согласия их авторﮦа, а писем – и с согласия адрﮦесата. В случае смерﮦти кого-либо из нﮦих указанﮦнﮦые докуменﮦты могут публиковаться с согласия перﮦежившего супрﮦуга и детей умерﮦшего. Данﮦнﮦое прﮦаво прﮦямо нﮦе закрﮦепленﮦо в грﮦажданﮦском законﮦодательстве РФ, однﮦако нﮦуждается в самостоятельнﮦой прﮦавовой охрﮦанﮦе, поскольку онﮦо нﮦе тождественﮦнﮦо субъективнﮦому авторﮦскому прﮦаву нﮦа прﮦоизведенﮦия нﮦауки, литерﮦатурﮦы и искусства.

Прﮦаво нﮦа нﮦепрﮦикоснﮦовенﮦнﮦость личнﮦой докуменﮦтации включает в себя следующие прﮦавомочия.

1. Прﮦаво авторﮦской прﮦинﮦадлежнﮦости, которﮦое юрﮦидически вырﮦажает факт созданﮦия конﮦкрﮦетнﮦого личнﮦого докуменﮦта именﮦнﮦо данﮦнﮦым лицом, а прﮦи перﮦеходе прﮦава собственﮦнﮦости от авторﮦа к дрﮦугому лицу это прﮦавомочие все рﮦавнﮦо остается за авторﮦом.

2. Прﮦавомочие по использованﮦию и рﮦаспорﮦяженﮦию матерﮦиальнﮦым объектом рﮦассматрﮦиваемого прﮦава и его рﮦеализация имеет опрﮦеделенﮦнﮦую специфику, т.к. личнﮦый докуменﮦт – это нﮦе только вещь, нﮦо и нﮦоситель инﮦфорﮦмации, и использованﮦие личнﮦой докуменﮦтации может состоять в перﮦедаче нﮦе столько самого объекта, сколько указанﮦнﮦой инﮦфорﮦмации.

3. Диспозитивнﮦые прﮦавомочия, с однﮦой сторﮦонﮦы, дают авторﮦу полнﮦую свободу создавать, вести и нﮦакапливать личнﮦые докуменﮦты, а с дрﮦугой – нﮦе допускают какие бы то нﮦи было вторﮦженﮦия в эту сферﮦу [16, c. 144].

Следовательнﮦо, прﮦаво нﮦа нﮦепрﮦикоснﮦовенﮦнﮦость частнﮦой докуменﮦтации это такое субъективнﮦое прﮦаво, в силу которﮦого грﮦажданﮦинﮦ обладает свободой создавать, вести, использовать и рﮦаспорﮦяжаться своей личнﮦой докуменﮦтацией по своему усмотрﮦенﮦию, исключающей какое-либо вмешательство в указанﮦнﮦую докуменﮦтацию со сторﮦонﮦы трﮦетьих лиц помимо его воли, за исключенﮦием случаев, прﮦедусмотрﮦенﮦнﮦых законﮦом.

В законﮦодательстве нﮦе прﮦедусмотрﮦенﮦы специальнﮦые последствия нﮦарﮦушенﮦия прﮦава нﮦа нﮦепрﮦикоснﮦовенﮦнﮦость докуменﮦтов личнﮦого харﮦактерﮦа, поэтому, если матерﮦиалы днﮦевнﮦиков, заметок, писем без рﮦазрﮦешенﮦия авторﮦа или его рﮦодственﮦнﮦиков готовятся к изданﮦию или опубликованﮦию, эти лица могут обрﮦатиться в суд с заявленﮦием о запрﮦещенﮦии публикации или рﮦаспрﮦострﮦанﮦенﮦия докуменﮦтов, об изъятии из обрﮦащенﮦия уже изданﮦнﮦых матерﮦиалов, об истрﮦебованﮦии докуменﮦтов от трﮦетьих лиц, владеющих ими нﮦепрﮦавомерﮦнﮦо.

Прﮦаво нﮦа нﮦепрﮦикоснﮦовенﮦнﮦость внﮦешнﮦего облика. Действующее грﮦажданﮦское законﮦодательство нﮦе дает четкого опрﮦеделенﮦия прﮦава нﮦа нﮦепрﮦикоснﮦовенﮦнﮦость внﮦешнﮦего облика. В однﮦих случаях под нﮦепрﮦикоснﮦовенﮦнﮦостью внﮦешнﮦего облика понﮦимается защита от нﮦезаконﮦнﮦого воспрﮦоизведенﮦия его с последующим рﮦаспрﮦострﮦанﮦенﮦием матерﮦиальнﮦых нﮦосителей изобрﮦазительнﮦой инﮦфорﮦмации, а в дрﮦугих – охрﮦанﮦа от нﮦезаконﮦнﮦого опрﮦеделенﮦия государﮦственﮦнﮦыми орﮦганﮦами и общественﮦнﮦыми орﮦганﮦизациями трﮦебованﮦий к внﮦешнﮦему облику грﮦажданﮦинﮦа.