Файл: Процедуры банкротства: понятие наблюдения, общая характеристика.pdf

Окончательный отчёт представляется сразу в суд после полного завершения расчётов с кредиторами.

Отстранение от работы

Исходя из результатов работы, конкурсный управляющий по решению суда может быть лишён своих полномочий:

1. По предложению собрания кредиторов — по причине неудовлетворительного осуществления своих обязанностей.
2. На основе рассмотрения судом жалобы на конкурсного управляющего от участника дела о банкротстве (например, кредитора), если из-за неудовлетворительного исполнения обязанностей управляющего были нарушены права этого участника либо оно (исполнение) привело к убыткам кредитора или должника.
3. При выявлении после назначения лица управляющим фактов или событий, препятствующих этому назначению.
4. По предложению саморегулируемой организации, если:
   • конкурсный управляющий исключён из числа её членов из-за нарушения законодательства, профессиональных стандартов и правил;
   • он дисквалифицирован за административное правонарушение.

Окончание процедуры

После анализа отчёта управляющего об итогах осуществления конкурсного производства, выносится судебное определение о завершении этой процедуры, а при исполнении всех требований кредиторов — об окончании производства по делу о банкротстве. Оба этих документа должны быть исполнены незамедлительно.

Определение об окончании конкурсного производства затем в срок от одного до двух месяцев направляется в орган регистрации юридических лиц для указания факта о ликвидации организации-должника в едином государственном реестре юридических лиц.

С момента внесения соответствующей записи в реестр конкурсное производство завершено.

Кроме того, данная процедура может быть закончена введением внешнего управления. Такое возможно, если:

• к должнику не применялось внешнее управление или финансовое оздоровление,
• в процессе конкурсного производства выявились обстоятельства, позволяющие предположить, что платёжеспособность задолжавшей организации может быть восстановлена.

Учитывая эти факты, собрание кредиторов имеет право подать в суд с ходатайство, содержащее 2 просьбы: прекращение процедуры конкурсного производства и введение внешнего управления. В этом же документе должен быть указан срок действия данной процедуры и требования по выбору внешнего управляющего.

При наличии имущества, позволяющего должнику вести хозяйственную деятельность (например, с которого по обжалованию снят арест), суд может ходатайство удовлетворить и ввести в отношении организации внешнее управление.

Подытожим. Конкурсное производство, хоть и является последней процедурой несостоятельности должника, однако не представляет собой окончание его деятельности. Полная инвентаризация имущества и возможностей возвращения платёжеспособности, работа профессиональных юристов может дать надежду на введение арбитражем внешнего управления.

5. МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

5.1. ПОНЯТИЕ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ

Рассмотрим процедуру мирового соглашения -  процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

Мировое соглашение может быть двух видов:

- с существенными условиями;

- с дополнительными условиями;

Нюансы заключения соглашения на различных стадиях банкротства

МС утверждается по решению арбитражного суда. В зависимости от того, когда именно было подписано соглашение, ответственное лицо (должник или конкурсный управляющий, финансовый управляющий или внешний управляющий) обязан подать суду соответствующее заявление (п. 2 стат. 158 Закона). Представить заявление необходимо не раньше, чем через 5 дн. с момента заключения сделки и не позже чем через 10 дн. В качестве подтверждающих документов подаются:

• Текст договора.
• Протокол кредиторского собрания.
• Перечень известных собранию кредиторов и госорганов, не выдвинувших требования к фирме-должнику.
• Реестр кредиторов.
• Подтверждающие исполнение требований первой и второй очередности документы.
• Решение управленческого органа фирмы-должника (при необходимости).
• Письменные возражения тех участников собрания, которые проголосовали против подписания МС или воздержались от участия в голосовании.
• Другие документы.

Правовое регулирование особенностей заключения МС на разных этапах процедуры несостоятельности осуществляется стат. 151-154 Закона. При подписании в ходе стадии наблюдения условия мирового соглашения распространяются на требования, включенные в реестр на момент проведения кредиторского собрания по вопросу заключения мирового договора. При этом согласование сделки с временным управляющим не требуется (п. 3, 6 стат. 151). Когда МС принимается в ходе процедуры санации (финансового оздоровления) решение со стороны участника-должника утверждается его руководителем или ИО (п. 1 стат. 152). При необходимости проводится согласование с органами управления.

Чтобы должник мог заключить МС на стадии внешнего управления, необходимо принятие решения внешним управляющим (п. 1 стат. 153). Если в сделке принимают участие третьи лица, со стороны должника следует пояснить характер этой заинтересованности (п. 3 стат. 153). При подписании договора на завершающем этапе конкурсного производства решение о правомерности заключения МС принимается конкурсным управляющим (п. 1 стат. 154). Последствия утверждения судом обоюдного соглашения:

• Дело о банкротстве закрывается.
• На этапе управления – действие моратория по исполнению кредиторских требований завершается.
• На этапе финоздоровления – погашение обязательств по принятому графику прекращается.
• На этапе производства – открытие конкурсного производства исполнению не подлежит.
• Должник начинает погашение обязательств с даты подписания МС.

Обратите внимание! Согласно стат. 167 неисполнение соглашения дает кредиторам право на обращение в судебные органы за взысканием неисполненных должником требований.

Содержание и форма мирового соглашения

В соответствии с законодательными требованиями соглашение заключается только письменно (п. 1 стат. 155 Закона). Подписывает договор со стороны участника-должника ответственное лицо, принимавшее решение о МС; со стороны кредиторов, а также госорганов – представитель собрания или уполномоченное на совершение этого правового действия лицо. Аналогично действуют третьи лица при участии последних в сделке.

Составление договора осуществляется в произвольном порядке с учетом требований стат. 156 закона. Обязательно следует отразить данные о сроках и механизме погашения денежных обязательств. Отдельно приводятся сведения по условиям исполнения долгов – предоставлению отступного, новаций, прощению задолженности, обмена на доли и т.д. Если предусмотрено изменение порядка и сроков расчетов по обязательным требованиям из реестра, это обозначается в специальных условиях. Удовлетворение неденежных требований должно осуществляться на равных с погашением денежных долгов (п. 1 стат. 156).

5.2. ПРОЦЕДУРА МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ

Порядок заключения мирового соглашения

Решение о нахождении компромиссного варианта принимается на переговорах, в которых участвуют должник или его представители, с одной стороны, и кредитор или его представители – с другой.

Если же кредиторов несколько, созывается собрание кредиторов, на котором принимается решение о допустимости заключения с должником мирового соглашения, а также обсуждаются его условия. Принимается решение в данном случае большинством голосов – каждый кредитор имеет определенный процент голосов, в зависимости от размера задолженности перед ним.

На этапе наблюдения должник может действовать самостоятельно, а на стадиях внешнего управления или конкурсного производства решение о заключении мирового соглашения должно быть одобрено арбитражным управляющим, назначаемым для ведения процедуры банкротства.

Договоренность заключается в письменной форме, и ее должны подписать должник (или его представители), арбитражный управляющий (на стадиях внешнего управления и конкурсного производства), лицо, представляющее интересы кредиторов (выбирается на общем собрании) и третьи лица (если они участвовали в процессе).

Мировое соглашение означает, что процедура банкротства, применяемая к должнику, будет завершена, поэтому в договоренности должны быть указаны следующие положения:

1. размер компенсаций, выплачиваемый должником кредиторам;
2. сроки и порядок погашения задолженности;

В соглашении могут использоваться любые условия выплаты долга, предусмотренные законодательством. Кроме того, положения договоренности не должны противоречить Налоговому кодексу РФ.

Утверждение мирового соглашения

Если между должником и кредиторами имеется договоренность относительно погашения задолженности, ее необходимо утвердить в судебном порядке.

Когда мировое соглашение утверждается судом, процедура банкротства признается закрытой. Производство по делу будет прекращено.

Соглашение вступает в силу с момента его утверждения в судебном порядке. Все пункты являются обязательными для выполнения каждой из сторон. Отказ следовать условиям договоренности в одностороннем порядке является нарушением законодательства.

Судебная инстанция утвердит заключение мирового соглашения в том случае, если будут выполнены обязательства перед кредиторами первой и второй очереди, а именно, перед лицами, жизни или здоровью которых нанесен вред действиями должника, а также гражданами, перед которыми имеется задолженность согласно трудовым договорам.

Кроме того стороны, участвующие в заключении договоренности, должны в полном объеме выплатить судебные издержки, госпошлины, вознаграждение арбитражному управляющему.

В большинстве случаев, мировое соглашение прекращает процедуру банкротства, но арест с имущества должника не снимается, если иного не прописано в договоренности. Данная превентивная мера остается в силе как гарантия выполнения условий соглашения.

Порядок расторжения договоренности

Должник или кредиторы не имеют право расторгнуть данный договор. Расторжение мирового соглашения допускается только по решению арбитражного суда. Причиной служит невыполнение одной из сторон, взятых на себя обязательств. Если соглашение признается недействительным кредиторы вправе требовать компенсации, указанной в тексте договоренности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Российская судебная практика по делам о несостоятельности растет, растет и законодательство по данному вопросу, появляются необходимые разъяснения, облегчающие применение законодательства, хотя до сих пор и остается негативное отношение к процедуре банкротства и попытки разрешить возникновение неплатежей любыми иными способами, законными и незаконными.

Банкротство есть неотъемлемая часть функционирования любой развитой экономики. Российский институт несостоятельности обладает большим набором правовых средств, действие которых направлено на оздоровление экономики.

На наш взгляд, современное законодательство о несостоятельности не может решить всех проблем, связанных с банкротством, т. к. круг этих проблем очень широк и зачастую выходит за рамки законодательства.

В настоящий момент в условиях мирового экономического кризиса грамотное проведение процедуры банкротства очень помогло бы оздоровлению рыночной экономики.

Хотелось бы отметить, что положительные изменения в современном российском законодательстве о несостоятельности происходят. А зоны для развития и совершенства есть всегда.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Описание нормативно-правовых актов органов законодательной и исполнительной власти

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1, 2, 3, 4 / Федеральный закон РФ от 30 ноября 1994 г. (в ред. от 23.05.2015 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru