Файл: Право собственности граждан.pdf

Также от дееспособности гражданина зависит объем правомочий по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и объем имущественной ответственности.

Таким образом, субъектами права собственности граждан являются граждане, которые могут выступать в разных правовых качествах: физическое лицо, индивидуальный предприниматель.

1.3. Объекты права собственности

Граждане являются частными собственниками принадлежащего им имущества. Юридическое понятие «имущества» всегда связано с возможностью индивидуализации имущества и передачи его в обладание человеку. По этой причине солнце, другие небесные тела, космическое пространство, атмосферный воздух не рассматриваются как имущество, подпадающее под категорию объектов права собственности. Также не могут считаться объектами права собственности дикие животные, птицы, живые обитатели рек, морей и океанов в их естественном состоянии.

Наиболее распространенным видом объектов права собственности являются вещи, под которыми понимаются предметы материального мира, существующие в твердом, жидком и газообразном состоянии, предметы живой и неживой природы, предметы, созданные трудом человека.

Граждане могут быть собственниками любого имущества, в том числе различных видов недвижимости, включая предприятия как имущественные комплексы, жилые дома и квартиры. Конституция РФ провозгласила возможность иметь в частной собственности землю (земельные участки), а также другие природные ресурсы (ч.2 ст.9, ст. 36).^[13] Граждане являются собственниками имущества созданных ими учреждений. Они могут иметь в собственности и различные виды движимого имущества, включая оборудование, транспортные средства и другие «средства производства», а также деньги и ценные бумаги.

В настоящее время нет таких ограничений объектов права собственности граждан, как количество или размер жилых помещений, в том числе квартир, дач и садовых домиков, автотранспортных средств, скота, «средств производства» и т.п. В соответствии с п. 2 ст.213 ГК РФ^[14] не подлежат ограничению количество, а также стоимость объектов права собственности граждан, если только такое ограничение не вызывается целями защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, закон предусматривает весьма широкие, хотя и не безграничные возможности для развития частной собственности граждан и создает ей необходимые правовые гарантии.

Объектом права собственности граждан не может быть только имущество, изъятое из оборота, поскольку оно составляет объект исключительной собственности государства. Конкретные виды объектов, которые не могут принадлежать гражданам на праве собственности, должны быть прямо указаны в законе (п. 2 ст. 129 ГК РФ)^[15] и не могут устанавливаться подзаконными актами. К ним относятся: реки, дороги, национальные библиотеки, архивные материалы и т.д. Это же касается и объектов, которые могут находиться в собственности частных лиц только по специальному разрешению, то есть ограниченных в обороте (п. 2 ст. 129 ГК РФ)^[16]. Например: оружие, сильнодействующие яды, наркотические средства.

В состав имущества, принадлежащего гражданам, могут входить и отдельные обязательственные права (например, такие права требования, как вклады в банках), корпоративные права (права участия в акционерных обществах), а также некоторые правомочия из состава исключительных прав. Они не приобретают тем самым режима вещных прав, но находятся в составе принадлежащего гражданину имущества как единого комплекса. Именно этот комплекс составляет объект взыскания возможных кредиторов гражданина, а в случае его смерти – наследственную массу (объект наследственного преемства).

Хочу отметить, что к объектам права собственности не относятся имущественные права, касающиеся результатов интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность). Исчерпывающий перечень объектов интеллектуальной собственности изложен в ст. 1225 ГК РФ.^[17] Институт права на результаты интеллектуальной деятельности существует параллельно с институтом права собственности. Законодательство о праве собственности к отношениям в связи с интеллектуальной собственностью не применяется.

Таким образом, объектом права собственности являются имущество и имущественные права.

2. Основания возникновения и прекращения права собственности граждан

2.1. Основания возникновения права собственности

Основаниями возникновения права собственности называются такие юридические акты, при наличии которых возникает право собственности или титульное владение собственностью.

Основания приобретения права собственности разнообразны. В собственность лица поступают вещи, которые ранее не были объектами права собственности. Из старых материалов изготавливаются новые вещи. В процессе хозяйственного оборота вещи переходят от одних лиц к другим. Такое событие, как появление плодов ведет к возникновению на них права собственности у титульного владельца плодоносящего растения. Право собственности наследника на наследуемое имущество возникает на основании сложного юридического состава, включающего в себя событие – смерть наследодателя, одностороннюю сделку – завещание (если таковое было составлено), одностороннюю сделку по принятию наследства.

«Основания приобретения права собственности делятся на две группы:

1. Первоначальные
2. Производные»^[18]

Различие между ними заключается в том, что при производных основаниях право нового собственника опирается на право собственника предшествующего, а действительность права нового собственника, объем и характер его правомочий напрямую зависят от свойств предшествующего права. При первоначальных основаниях право собственности на вещь возникает либо впервые, т.е. в отношении вещи, которая ранее не имела собственника, либо, если вещь раньше находилась в собственности, действительность, объем и характер правомочий нового собственника не зависят от действительности права, объема и характера правомочий предшествующего собственника и определяются законом. Поэтому при первоначальных основаниях право собственности приобретается в полном объеме. При производных – переходит к новому собственнику в том объеме, который был у предшествующего.

«Для разграничения оснований приобретения права собственности на первоначальные и производные предлагают критерии воли и правопреемства. Руководствуясь критерием воли, к производным способам приобретения права собственности следует относить лишь основанные на сделках. При отсутствии выраженного в сделке волеизъявления можно говорить лишь о первоначальных способах приобретения права собственности. Критерии правопреемства позволяют объяснить сохранение обременений при смене собственника имущества. Производными основаниями признаются те, при которых имеет место правопреемство в отношениях бывшего и нового собственников. Соответственно, первоначальными признаются те, при которых правопреемство отсутствует».^[19]

Законодатель выделяет следующие первоначальные основания приобретения права собственности^[20]:

1. Приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п. 1 ст. 218 ГК РФ).

2. Переработка (спецификация) (ст. 220 ГК РФ).

3. Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (сбор ягод, лов рыбы и т.д.) (ст. 221 ГК РФ).

4. Приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (ст. 225 ГК РФ).

5. Приобретение права собственности на находку (ст. 227-228 ГК РФ).

6. Приобретение права собственности на клад (ст. 233 ГК РФ).

7. Приобретательская давность (ст. 234 ГК РФ).

8. Приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ).

9. Приобретение права собственности на движимые вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ).

10. Приобретение права собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные лицом, использующим имущество на законном основании (п. 1 ст. 218, ст. 236 ГК РФ).

К производным основаниям приобретения права собственности относятся:

1. Переход права собственности по договору об отчуждении вещи.

2. Приобретение права собственности членом кооператива при полной выплате паевого взноса.

3. Наследование.

4. Реорганизация юридического лица.

5. Принудительный выкуп имущества.

6. Приватизация.

Таким образом, основаниями возникновения права собственности являются различные правопорождающие юридические факты, то есть обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц.

2.2. Основания прекращения права собственности

Неприкосновенность права собственности, закрепленная конституционным и гражданским законодательством, не означает, что право собственности на ту или иную вещь или совокупность вещей во всех случаях сохраняется за данным собственником – гражданином или организацией до тех пор, пока он продолжает быть субъектом права. Гражданский оборот вещей влечет прекращение права собственности у одних лиц и возникновение его у других. С другой стороны, сами вещи в процессе их использования претерпевают изменения, вплоть до их полного исчезновения. По этим и многим другим причинам прекращение права собственности у одного лица неизбежно связано с возникновением такого права или невозникновением его у другого лица.

Прекращение права собственности происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Прежде всего, это случаи прекращения данного права по воле собственника. Такие случаи охватывают две группы ситуаций: отчуждение собственником своего имущества другим лицам (купля-продажа, мена, дарение и т.д.) и добровольный отказ собственника от своего права. Важно иметь в виду, что до приобретения права собственности на вещь, от которой отказался ее прежний владелец, другим лицом права и обязанности первоначального собственника не прекращаются. Это означает не только возможность возврата данной вещи прежнему собственнику, но и возможность возложения на него ответственности (например, за принесенный вещью вред).^[21]

Принудительное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества допустимо только в случаях, перечисленных в п. 2 ст. 235 ГК РФ.^[22]Исчерпывающий перечень таких случаев является важной гарантией прав собственника. Изъятие имущества у собственника по общему правилу производится на возмездных основаниях, т.е. с компенсацией собственнику стоимости изымаемой вещи. Оно допускается:

1. при отчуждении имущества, которое не может принадлежать данному лицу в силу запрета, имеющегося в законе (вещи, изъятые из оборота или ограниченные в обороте);
2. при отчуждении недвижимости в связи с изъятием земельного участка;
3. при выкупе бесхозяйственно содержимых культурных ценностей;
4. при выкупе домашних животных в случае ненадлежащего обращения с ними;
5. при реквизиции имущества;
6. при выплате компенсации участнику долевой собственности взамен причитающейся ему части общего имущества при ее несоразмерности выделяемой доле;
7. при приобретении права собственности на недвижимость по решению суда в случаях невозможности сноса здания или сооружения, находящихся на чужом земельном участке;
8. при выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с решением суда;
9. при изъятии у собственника земельного участка, используемого им с грубым нарушением предписаний законодательства;
10. при продаже с публичных торгов по решению суда бесхозяйственно содержимого жилого помещения;
11. при национализации имущества собственников в силу принятия специального закона.

Случаи безвозмездного принудительного изъятия имущества у собственника:

1. обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (поскольку ст. 24, 56 и 126 ГК РФ^[23] допускают обращение взыскания кредиторов на имущество собственников-должников);
2. конфискация имущества собственника в соответствии со ст. 243 ГК РФ).^[24]