Файл: Международный валютный фонд: цели, функции, особенности (Создание, цели и сущность ВМФ).pdf

Введение

Международный Валютный Фонд — межправительственная организация, предназначенная для регулирования валютно-кредитных отношений между государствами–членами, а так же и оказания им финансовых помощи при валютных и финансовых затруднениях, вызываемых дефицитом платежного баланса, путем предоставления краткосрочных и среднесрочных кредитов в иностранной валюте. Фонд – это специализированное учреждение ООН - практически служит институциональной основой мировой валютной системы.

Поставленные передо мной цель и задачи обусловили структуру курсовой работы, которая состоит из введения, трех глав и заключения. И целью данной курсовой работы является изучение Международного валютного фонда, его основные функции и направления деятельности.

В первой главе рассмотрены история создания и предпосылки возникновения Международного Валютного Фонд. Его основные цели и функциональные характеристики. Ознакомимся организационной структурой и основными подразделениями организации ВМФ.

Во второй главе ознакомимся с разнообразием форм деятельности и функций МВФ. Механизмами финансирования, условиями займов и особенностями кредитной деятельности. Так же, комплексом проблем, существующих в деятельности Фонда.

В третьей главе ознакомимся ролью МВФ в системе международных валютно-кредитных отношений и их регулировании.

Для изучения данной темы, ознакомимся работами ряда авторов, в которой рассматривается деятельность МВФ и его роль в мировой экономике, следует отметить Герчикову И.Н., Цыганкову Т.М., Козака Г.О. и Ковалевского В.В. Статьи Мазуровой Е.К. “Роль международных организаций в регулировании глобальных экономических процессов” в Вестнике Московского Университета и других авторов статьи и очерки.

В заключении приводятся выводы, которые были получены в результате написания курсовой работы. Завершает курсовую работу список использованных источников.

Организационная структура и основные подразделения организации

Глава1.Создание, цели и сущность ВМФ

1.1. История создания ВМФ

Необходимость создания организации для регулирования мировой валютной системы стало обнаруживаться во время Великой депрессии, которая разрушила мировую экономику в 30-е годы. Международный Валютный Фонд был основан в июле 1944 года на международной конференции, проходившей в городе Бреттон-Вудс, штат Нью-Хемпшир, США, на которой представители от 44 государств приняли решение об основах экономического сотрудничества, требующих не дать возможности повторения разорительной экономической политики, послужившей однму из поводов Великой депрессии 1930-х годов.

Возникло всеобщее недоверчивость к бумажным деньгам в условиях кризиса, что подняло спрос на золото выше уровня, водившегося в запасах в финансовых органах. И поэтому многие страны, в предводительстве с Великобританией, были вынуждены отказаться от золотого стандарта, который до этого очень долго выражал стоимость денег как постоянную величину. Неопределенность стоимостного измерения денег, которые не имели больше фиксированного неравенства с надлежащим количеством золота, дало повод к тому, что обмен деньгами между странами, которые берегли золотой стандарт, и странами, которые отступились от него, ощутимо усложнился. Многие страны начали создавать запасы денег и золота, на которые его можно было приобрести. Во много раз уменьшилось количество денежных операций, это дало повод упразднению рабочих мест, уменьшался уровень жизни населения. Это влияло на пропорцию между деньгами и стоимостью товаров, а так же между ценностью разных валют. И следствие: вызвало падение номинальной стоимости денежной валюты. В 1929-1932 годах начали снижаться цены на товары, это предположительно в мире упали на 48%, а общий объём мировой торговли снизился на 63% - это привело к тому что мировая экономика в таких условиях начала распадаться [1].

В начале 40-х годов, практически почти сразу внесли свои идеи относительно разработки новой мировой валютной системы и подходящей неустанно работающей организации - Харри Декстер Уайт из США и Джон Мейнард Кейнс из Великобритании. После некоторых переговоров, которые проходили в трудное время и напряженных условиях военного времени, международное сообщество все же решились на утверждение новой системы и разработку другой организации. Финальная встреча по организации Международного валютного фонда (МВФ), как мы уже сказали выше, произошла в июле 1944 года в Бреттон-Вудсе (Нью-Гемпшир, США), где собрались представители 44 государств. МВФ начал свою деятельность в Вашингтоне в мае 1946 г. в составе 39 стран.

Первым генеральным директором Международного Валютного фонда стал Камиль Гутт, бельгийский экономист и политик, экс-министр финансов, который встал во главе Фонд с мая 1946 по май 1951 года.

Конференция утвердила Статью Соглашения (Articles of Agreement) о МВФ, которое осуществляет роль его Устава и вступило в силу 27 декабря 1945 г.; практическую деятельность Фонд начал с 1 марта 1947 г. Но в связи с эволюцией мировой валютной системы Устав МВФ трижды видоизменялся:

В первый раз - это в 1969 году с введением системы Специальные права заимствованию: искусственное резервное и платёжное средство, эмитируемое как Международный валютный фонд. То есть международные платежные и резервные средства, изготавливаемые МВФ и применяемые для безналичных международных расчетов путем записей на специальных счетах и в качестве расчетной единицы МВФ.

Во второй раз - это в 1976 году с началом работы Ямайской валютной системы. При котором, курсы валют учреждаются рынком, а не государством. И для неё были присущи непрерывные колебания обменных курсов, так называемым плавающими, в отличие от фиксированных. Эта система работает в мире и по настоящее время, хотя были и некоторые поправки в 2008—2009 годах, когда возникли консультации о принципах новой мировой валютной системы.

В третий раз - в ноябре 1995 года внедрили санкции по отношению к странам, не оплатившим свои долги Фонду и они не имели права принимать участие в голосовании.

На 15 февраля 1999 членами МВФ были большая часть стран мира, это 182 государства. Вне Фонда долго находились Швейцария-до 1992 г. В начале 1990-х годов его членами стали большинство прошлых социалистических стран, в том числе Китай и Вьетнам. А Россия же вошла в состав МВФ с 01 июля 1992 г. В 1944 г. СССР принимал активное участие в Бреттон-Вудской конференции и даже участвовал в подписании заключительного Акта об учреждении МВФ, но позднее не утверждали эти договоры. Все прошлые республики СССР вошли в МВФ в мае - сентябре 1992 г. А что же касается России, то 31 января 2005 года до конца оплатила долг перед Международным валютным фондом, реализовав платеж в размере 2,19 млрд. специальных прав заимствования, что равнялось 3,33 млрд. долларов. Таким образом, Россия сэкономила 204 млн. долларов, которые она положена была уплатить в случае погашения долга перед МВФ по графику до 2008 года. На сегодняшний день членами организации являются 183 государства. Капитал МВФ складывающийся из взносов стран-членов насчитывает 212 млрд. единиц «специальных прав заимствования», что показывает собой примерно 272 млрд. дол. США. Штаб-квартира МВФ располагается в Вашингтоне[2].

1.2. Основные цели и функциональные характеристики МВФ

МВФ основан для регулирования отношений в сфере валютных расчётов между государствами и претворения в жизнь финансовой помощи странам- членам через предоставление им при составлении валютных затруднений, обусловленных нарушением равновесия платёжных балансов, краткосрочных кредитов в иностранной валюте. Фонд функционирует как специализированная организация системы ООН. И практически является институциональной основой современной международной валютной системы.

Одним из основных задач Международного Валютного Фонда является построения прочной и стабильной международной финансовой системы, что может сделает мир более устойчивым к возникновению финансовых кризисов и даст возможность всем странам пользоваться преимуществами единой ассоциации, что позволяет поднять экономический рост и улучшить жизненный уровень станы.

Одним из первых направлений является реформы кредитной деятельности МВФ: развитие для улучшении ресурсной базы МВФ, пополнении ресурсов Фонда за счет вовлечения средств мирового рынка ссудных капиталов, расширение доступа к ресурсам МВФ. И в настоящее время усилия МВФ направлены на сдерживание масштабов рискованного кредитования, что в сегодняшних условиях является абсолютно оправданным.

Второе направление этих так называемых официальных реформ, конкретизация расширение круга вопросов взаимоотношений МВФ со странами-членами. В эту группу входят следующее:

- достижение «прозрачности», это значит, информировании о состоянии экономики стран их макроэкономической политике, о перспективах развитии бюджета.

- разработка и принятие, распространение на все страны кодексов «надлежащей практики» в области налогово-бюджетной, валютной, финансовой, денежно-кредитной политики. Необходимости четкого выделение сектора государственного управления из остальной экономики, определение функций правительств;

- укрепление международных национальных и финансовых систем, которые приводят в исполнения международные перемещения капиталов. В рамках этой реформы предполагается оздоровление банковских систем, поддержка «здоровых» финансовых структур, установления эффективного надзора за их деятельностью;

- разработки эффективных механизмов и процедур, направленных на привлечения правительствами и финансовыми институтами частного сектора, что приводит к предупреждению и исключения финансовых кризисов, уменьшению долгового бремени развивающихся стран;

- требование к осуществлению социальной политики, способствующей интеграции беднейших стран в мировую экономику с одновременным ростом уровня жизни в этих странах [3].

В координации финансовой системы должны участвовать различные структуры институтов региональных и глобальных уровней. Так, при подготовке МВФ проекта документа «Кодекс надлежащей практики применительно к прозрачности в денежно-кредитной и финансовой политике» проводились консультации с Банком международных расчетов, Базельским комитетом по банковскому надзору, Европейским центральным банком. В июле 1999 г. Кодекс был утвержден как основополагающий, наиважнейший документ, положения которого обязательны для выполнения странами ¾ членами МВФ [4].

Третьим направлением реформы мировой валютной системы является реализации изменений отдельных структурных элементов международной финансовой системы. Что подразумевает, возможное внесение поправок и дополнений в статьи Соглашения, или же пересмотр концептуальных установок по отдельным вопросам.

Четвертым направлением реформ -это одобрения формирования полюсной, «блоковой» структуры этой системы, как явное, так и неявное. Что значит, такая система предполагает присоединение развивающихся стран к валютным блокам или зонам, основанным на нескольких валютах ведущих стран.

3 апреля 2011 года на ежегодном заседании МВФ и Всемирного банка, министр экономики, финансов и промышленности Доминик Стросс-Кан, выступил с концептуальной полуторачасовой речью, которая произвела эффект разорвавшейся бомбы. В ней он бросил вызов существующей мировой политической и экономической системе, заявив, что «Вашингтонский консенсус с его упрощёнными экономическими представлениями и рецептами рухнул во время кризиса мировой экономики и остался позади». По его мнению, именно стремление стран к достижению низкого бюджетного дефицита и бурному экономическому росту, свободному, никем не проверяемому финансовому рынку и либеральным налогам привели к мировому финансово-экономическому кризису. С его взгляда, для преодоления неопределённости посткризисного мира, необходимо создать новые принципы экономической и социальной политики для каждого отдельного государства так и всего мирового сообщества.

Официально были утверждены такие цели МВФ [5]:

1) Содействие международному сотрудничеству путём обеспечения механизмов для консультаций и согласованных действий относительно международных валютных вопросов.

2) Содействие сбалансированному росту международной торговли с целью поднятия уровня занятости и реальных доходов населения, развитию производственных возможностей стран-членов.

3) Содействие стабильности валют и отрегулированным валютным отношениям, и предупреждению конкурентному обесцениванию валют.

4) Содействие созданию многосторонней системы платежей и переводов по текущим операциям, и стремиться к ликвидацию валютных ограничений.

5) Временно предоставлять общие ресурсы Фонда государствам-членам, при наличии соответствующих гарантий, для того, чтобы они могли исправить нарушения равновесия их платёжных балансов, избегая мер, которые могли бы принести вред на национальном или международном уровне.