Файл: Представительства и филиалы юридического лица.pdf

Ни филиал, ни представительство юридическими лицами не являются, а соответственно, они действуют всегда от имени и в интересах юридического лица, которое их образовало. В этом случае ответственность за результаты деятельности ложится в полном объеме на саму организацию. Если говорить об отличии филиалов и представительств от обособленных подразделений, для которых достаточно оборудовать рабочее место и посадить сотрудника фирмы, то для образования филиалов необходимо совершить следующие действия:

а) разработать и утвердить основополагающие документы — «Положение о филиале» или «Положение о представительстве». Также для филиала или представительства важными будут Учредительные документы юридического лица, которое их образовало, например, Устав;

б) назначить руководителя филиала или представительства. Руководитель осуществляет управленческие функции на основании доверенности, выданной юридическим лицом;

в) внести изменения в Учредительные документы юридического лица.

Вся информация об открытии новых филиалов и представительств, закрытии старых или изменении сведений в действующих обособленных подразделениях, должна быть прописана в Учредительных документах и зафиксирована в налоговом органе. Они не являются юридическими лицами, действуют на основании имущества, предоставленного им создавшим их юридическим лицом, и утвержденных им положений; их руководители действуют от имени юридического лица на основании полученной от него доверенности. Они должны быть указаны в учредительных документах создавших их юридических лиц. В случае каких-либо изменений, например связанных с созданием или ликвидацией филиала, это вносятся в учредительные документы, и сообщается органу, осуществляющему регистрацию юридических лиц, в уведомительном порядке, без каких-либо согласований, а направление сведений носит информационный характер.

Имущество филиала складывается из средств, которые закреплены за организацией, а также приобретены в результате предпринимательской деятельности. Филиал имеет полное право распоряжаться имуществом, которое получено в результате производственной деятельности и соответствует Положению и доверенности, которые предоставлены учредившим юридическим лицом. Филиалы осуществляют свою деятельность путем реализации тех полномочий, которыми их наделила головная организация. Ответственность за действия филиала несет учредившая их организация. Иск к организации, вытекающей из деятельности обособленного подразделения, предъявляется по месту нахождения филиала. Но стороной по делу является само юридическое лицо, также и взыскание производится судом с него. Имущество филиалов может быть объектом взыскания кредиторов создавших их юридических лиц. Это не зависит от того, связано ли это с деятельностью данных подразделений или нет. Также следует отметить, что по долгам, которые возникли в связи с деятельностью филиалов, юридическое лицо отвечает всем своим имуществом, а не только тем, которое имеется у этих филиалов.

3.2. Налогообложение филиалов.

Филиалы и представительства российских организаций перестали быть самостоятельными налогоплательщиками. А в отличие от них, филиалы иностранных фирм и некоммерческих организаций признаны Налоговым кодексом субъектами налогового права. Филиалы и представительства выполняют обязанности учредивших их юридических лиц по уплате налогов и сборов на той территории, на которой эти обособленные подразделения осуществляют функции создавших их организаций.

Фактически филиалам и иным обособленным подразделениям организаций присваивается статус налогового представительства. В ст. 27 Налогового Кодекса дается определение законного представителя налогоплательщика-организации − лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. В связи с этим, статусом законного представителя налогоплательщика-организации обладают также руководители филиалов и иных обособленных подразделений российских организаций в отношениях с налоговым органом.^[11] Механизм выполнения филиалами и представительствами обязанностей организаций по уплате налогов и сборов должен быть определен во второй части Налогового кодекса применительно к конкретным налогам и сборам. До введения в действие второй части Налогового кодекса обязанности по уплате налогов и сборов по месту нахождения филиалов и представительств организации осуществляют в порядке, установленном соответствующим законодательным или иным нормативным актом о конкретном налоге или сборе.

Также стоит упомянуть о том, что существует проблема двойного налогообложения. Это связано с открытием филиалов за границей российскими юридическими лицами и с созданием филиалов иностранных юридических лиц в России. В соответствии с законодательством большинства стран налогообложению подлежат доходы коммерческих организаций по месту регистрации юридического лица, и не зависит от того, где они были заработаны. Государство взимает налоги и с филиалов иностранных юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность на их территории.

Заключить двухсторонний договор, в соответствии с которым, прибыль, получаемая филиалом за рубежом, облагается налогом того государства, на территории которого он осуществляет свою хозяйственную деятельность – это единственный способ избежания двойного налогообложения.

Другое государство, подписавшее договор, не вправе облагать налогом прибыль юридического лица, полученную от деятельности филиала в государстве − участнике соглашения об избежании двойного налогообложения. Постановлением Правительства РФ N 352 от 28.05.1992. (с изм. от 22.12.2003) «О заключении межправительственных Соглашений об избежании двойного налогообложения доходов и имущества». Вскоре этот документ был отменен, и вступило в силу новое Постановление Правительства РФ от 24.02.2010 N 84 (ред. от 26.04.2014) "О заключении межгосударственных соглашений об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и имущество".

Было утверждено Типовое соглашение между Российской Федерацией об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и имущество.

Можно сделать вывод, что иностранные юридические лица, которые состоят на учете в налоговых органах Российской Федерации, исчисляют и уплачивают все налоги. Порядок налогообложения для них такой же, как и для местных организаций. Исключения составляют лишь те особенности, которые предусмотрены в налоговом кодексе и международными соглашениями. Иностранные организации, являющиеся налогоплательщиками, рассматриваются в налоговом законодательстве как особые субъекты права. В законах о различных видах налогов есть ряд специальных положений, которые как раз относятся к налогообложению иностранных юридических лиц. В соответствии со всем выше сказанным, можно утверждать, что российское налоговое законодательство пытается приспособить налоговые нормы к особенностям хозяйственной деятельности иностранных юридических лиц.

3.3. Правовой статус филиалов иностранных компаний.

Иностранные юридические лица могут учреждать филиалы своих компаний на территории других стран. Аккредитацией иностранных филиалов занимается государственная регистрационная палата при Минюсте РФ. В соответствии со статьями 21 и 22 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 N 160-ФЗ (последняя редакция) иностранные юридические лица имею право открывать на территории Российской Федерации свои филиалы. Филиал иностранного юридического лица, созданный на территории РФ, выполняет часть или все функции, от имени создавшего его иностранного юридического лица. Есть условие, что цели создания и деятельность головной организации имеют коммерческий характер и головная организация несет непосредственно имущественную ответственность по принятым ею обязательствам. Филиал иностранного юридического лица создается с целью осуществления на территории России той деятельности, которая осуществляется за пределами РФ головной организацией. Ликвидация происходит по решению иностранного юридического лица.

Есть несколько особенностей при создании или ликвидации иностранных юридических лиц.

− филиал иностранного лица создается в целях осуществления на территории России той деятельности, которую осуществляет за пределами РФ головная организация, и ликвидируется на основании решения иностранного лица - головной организации;

− государственный контроль над созданием, деятельностью и ликвидацией филиалов иностранного юридического лица осуществляется посредством его аккредитации в порядке, определяемом Правительством РФ;

−филиалу иностранного юридического лица может быть отказано в аккредитации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других ли, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правительство РФ определяет порядок аккредитации филиала иностранной компании. Ответственным за координацию привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику является федеральный орган исполнительной власти. Эти органы также определяются правительством. Филиал иностранного юридического лица может начинать функционировать со дня аккредитации, а прекращать деятельность со дня лишения аккредитации.

Стоит выделить основные требования к положению о филиале иностранного юридического лица, а именно:

В ФЗ «Об иностранных инвестициях» не представлен перечень требований к содержанию документов, которые необходимы для аккредитации филиалов иностранных юридических лиц. Однако, в п.2 статьи 22 данного закона упоминается о том, что среди документов обязательно должно быть положение о филиале. В этом положении обязательно должно быть прописано следующее:

− головная организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, который занимается аккредитацией филиалов и представительств иностранных юридических лиц, положение о филиале иностранного юридического лица и другие документы, перечень и требования, к содержанию которых утверждается Правительством РФ.

− в положении о филиале иностранного юридического лица должны быть указаны наименование филиала и его головной организации, организационно - правовая форма головной организации, место нахождения филиала на территории РФ и юридический адрес его головной организации, цель создания и виды деятельности филиала, состав, объем и сроки вложения капитала в основные фонды филиала, порядок управления филиалом.

− оценка вложения капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица производится головной организацией на основе внутренних или мировых цен. Оценка вложения капитала осуществляется в валюте РФ. Величина стоимостной оценки вложения капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица должна быть указана в положении о филиале иностранного юридического лица.

− филиал иностранного юридического лица имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации со дня его аккредитации.

−филиал иностранного юридического лица прекращает предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации со дня лишения его аккредитации.

− в последней редакции ФЗ «Об иностранных инвестициях» на Правительство РФ возлагается ответственность определить федеральный орган исполнительной власти, который будет ответственным за координацию привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику. Этот же орган будет аккредитовать филиалы иностранных юридических лиц. В настоящее время Министерство экономики РФ является федеральным органом, который организует разработку и обеспечивает реализацию государственной политики по привлечению иностранных инвестиций, видимо на него и будут возложены указанные функции. В настоящее время филиалы иностранных юридических лиц регистрируются в Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В заключении важно выделить основные моменты, относительно существования и развития филиалов и представительств. Правовое положение филиалов и представительств было не одинаково на протяжении всей истории:

- дореволюционное право обходило необходимость правовой регламентации этой сферы;

- советское право, за исключением периода НЭПа, очень жестко ограничивало ее;

- современное правовое положение филиалов и представительств наиболее адекватно отражает сущность этих обособленных структурных подразделений.

Филиалы и представительства действуют на определенной территории и выполняют такие же функции, что и учредившая их компания. Их компетенция может быть ограничена, но она не может быть более той, что есть у компании. Филиал или представительство не являются самостоятельным юридическим лицом, все свои действия они осуществляют от имени компании-учредителя. На учредившую компанию ложатся права и обязанности, вытекающие из деятельности этого обособленного структурного подразделения. На общем собрании учредителей юридического лица принимаются решения об открытии или закрытии филиалов (представительств). Это осуществляется в соответствии с уставом организации. Управляющие, возглавляющие филиалы и представительства, назначаются в соответствии с уставом юридического лица и законом, увольнение управляющего осуществляется по тем же правилам.