Файл: Представительства и филиалы юридического лица.pdf

Полномочие представителя может основываться на доверенности, законе (например, право родителей выступать от имени своих несовершеннолетних детей, опекунов – от имени подотчетных в качестве из законных представителей), административном акте (например, приказ о назначении на должность продавца, кассира, приемщика багажа и т.п., полномочия, которых явствуют из обстановки, в которой они действуют). Граждане, которые являются представителями, должны быть дееспособными. Также представителями могут быть и юридические лица при условии, что это не противоречит их уставу. Юридические лица имеют право в установленном законом порядке открывать специальные подразделения для выполнения представительских функций вне места их нахождения; юридические действия совершаются руководителем такого подразделения на основании доверенности соответствующего юридического лица. Представителю запрещается совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично или в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является.

Юридические последствия действий, совершенных представителем, возникают для представляемого при условии, что они совершены в пределах предоставленного ему полномочия. Однако, если представляемый впоследствии одобрит действия представителя, выходящие за пределы полномочия, они также создают для представляемого права и обязанности. В гражданском процессе представительство возможно по всем делам и означает выполнение представителем от имени и в интересах представляемого процессуальных действий. Право вести дело в суде через представителя принадлежит сторонам и другим участвующим в деле лицам, при этом гражданин имеет полное право лично участвовать в процессе наряду со своим представителем. Представительство интересов несовершеннолетнего обвиняемого или потерпевшего осуществляют его законные представители.

Что касается представительства в арбитражном суде, то дела юридических лиц ведут в арбитраже их органы (руководители или их заместители), действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, уставом или положением, или другие работники организации (представители юридического лица). Полномочия руководителя организации (заместителя) подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Другие работники организации, выступающие в качестве представителей сторон, третьих лиц, подтверждают свои полномочия надлежаще оформленной доверенностью организации^[3].

Граждане – предприниматели могут вести дела в арбитражном суде лично или через представителей. Личное участие гражданина не лишает его права иметь представителя. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. В качестве представителя организации и гражданина-предпринимателя в арбитражном суде может выступать адвокат. Его полномочия удостоверяются документом, полученным в юридической консультации. Представитель имеет право совершать от имени представляемого все процессуальные действия, кроме полного или частичного отказа от исковых требований, признания иска, изменения предмета иска, передачи полномочий другому лицу, предъявления приказа к взысканию, получение присужденного имущества или денег. Возможность совершения любого из указанных действий, должна быть прописана в доверенности, которая выдана в порядке, установленном законом. Есть ограничения для тех, кто не может быть представителем – лица, не достигшие совершеннолетия, состоящие под опекой или попечительством. Также не могут являться представителями судьи, следователи прокуратуры и работники арбитражного суда. Но это правило не распространяется на случаи, когда указанные лица выступают в процессе в качестве уполномоченных соответствующего суда, прокуратуры и арбитражного суда^[4].

Под представительством понимается совершение одним лицом, представителем, в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица, т.е. представляемого. Сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Потребность в представительстве возникает, когда сам представляемый в силу закона (например, из-за недееспособности) или конкретных жизненных обстоятельств (болезнь, командировка, занятость) не может лично осуществлять свои права и обязанности. Также можно отметить, что нередко к услугам представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время и средства и т.п.

С помощью представительства могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные права, но не допускается совершение через представителей сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только лично, а также других сделок в случаях, предусмотренных законом (например, только лично можно составить завещание, заключить договор пожизненного содержания и др.).

2.2. Правовое положение филиалов и представительств в настоящее время.

Юридическое лицо для осуществления каких-либо функций за пределами своего основного места нахождения имеет полное право создать в другом месте свое обособленное подразделение в виде представительства или филиала. Статья 55 ГК РФ дает такое определение представительствам и филиалам:

1. Представительство − обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

2. Филиал − обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

3. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавших их юридических лиц и действуют на основании утвержденных ими положений.

Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Представительства и филиалы обязательно должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Юридические лица, которые создали представительство или филиал, передают им необходимое имущество для осуществления функций представительства или филиала. Об этом нужно обязательно указывать в своих учредительных документах, для того чтобы об этом знали потенциальные кредиторы. В связи с этим, выделенное представительствам и филиалам имущество, учитываемое на их отдельных балансах, может стать объектом взыскания кредиторов создавших их юридических лиц, причем не зависимо от того, связано это с деятельностью данных подразделений или нет. Вместе с тем, по долгам, возникшим в связи с деятельностью представительств и филиалов, юридическое лицо отвечает всем своим имуществом, а не только выделенным этим своим подразделениям.

Юридическое лицо должно выдать доверенность руководителю своего представительства или филиала, для осуществления представительских и иных юридических функций от имени юридического лица. Совместное Постановление Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 (п.20) требует наличия у руководителя филиала или представительства доверенности и в том случае, когда его полномочия определены учредительными документами создавшего их юридического лица.

Правовой статус филиалов и представительств так же закреплен в законах «Об акционерных обществах» от 26.12.95 № 208-ФЗ и «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08. 02 .1998г. №14-ФЗ.

В статье 5 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» имеются нормы, которые устанавливают возможность организации филиалов и представительств по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов участников общества, однако в уставе общества может быть предусмотрена необходимость большего числа голосов.

Изменения в уставе общества сведений о его филиалах и представительствах сообщаются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Все указанные изменения в уставе общества вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления о таких изменениях.

Некоторые виды хозяйственной деятельности физических и юридических лиц из-за своей значимости для общества и государства нуждается в особом контроле. Этот контроль осуществляется в виде лицензирования, то есть выдачи разрешений на право занятия определенной деятельностью при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий. Лицензии могут выдаваться, как федеральными органами исполнительной власти в чью компетенцию это входи, так и органами исполнительной власти субъектов федерации правомочных заниматься лицензирование. Лицензия, выданная федеральным органом исполнительной власти, действительна на всей территории государства, а лицензия, выданная лицензирующим органом субъекта федерации, действует на территории другого субъекта только после уведомления соответствующих органов, занимающихся лицензированием на территории данного субъекта федерации. Деятельность по лицензированию осуществляется на основании Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ (последняя редакция). Порядок ведения лицензирующей деятельности утвержден Постановлением правительства РФ от 24.12.94. В приложении к этому постановлению перечислены федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные выдавать лицензии с указанием видов деятельности для каждого. В настоящее время лицензированию подлежит более двухсот видов хозяйственной деятельности.

При выдаче лицензии юридическому лицу, которое имеет обособленные подразделения, вместе с лицензией выдаются ее заверенные копии, в которых указано местоположение каждого подразделения. Регистрацией копий лицензий занимается отдельный орган. Есть закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», в котором установлен порядок.

Также важно отметить, что существуют отдельные виды хозяйственной деятельности, подлежащие лицензированию на основании других нормативных актов, содержащие правила отличные от тех, которые прописаны в законе «О лицензировании». Например, Закон «О высшем образовании» устанавливает норму, которая обязывает лицензировать каждый филиал вуза отдельно, лицензии на право ведения образовательной деятельности по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования выдаются федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием. ФЗ «О Центральном Банке РФ» предусматривает особый порядок лицензирования и функционирования филиалов и представительств кредитных организаций.

Филиалы и представительства не вправе вступать в гражданские правоотношения от своего имени. Они всегда действуют только от имени создавшего их юридического лица. В случае, когда филиалам и представительствам предоставляется право осуществлять в арбитражном процессе полномочия стороны, указанные подразделения выступают от имени соответствующего юридического ли, и взыскания производятся арбитражным судом с юридического лица либо в его пользу. В соответствии с арбитражно-процессуальным кодексом, иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, предъявляется по месту нахождения данного подразделения.

Юридическое лицо имеет полное право реорганизовывать свои филиалы и представительств, в том числе и превращать их в юридические лиц, которые могут вступать самостоятельно и от своего имени в гражданские и договорные правоотношения

2.3. Субъекты представительства.

В отношениях представительства принято различать три субъекта − представляемый, представитель и третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя. В качестве представляемого может быть любой субъект гражданского права, т.е. юридическое лицо или гражданин независимо от состояния дееспособности. Представителем же может являться не каждый. В первую очередь, это должны быть полностью дееспособные граждане. Отдельным категориям субъектов закон запрещает быть представителем и действовать от имени других лиц по заключению и исполнению некоторых видов сделок. Например, законодательно запрещено опекунам, попечителям, их супругам совершать договор дарения от имени подопечного. Также не разрешается давать согласие на совершение сделок, которые выходят за рамки бытовых. Немаловажно отметить, что все правовые последствия будут возникать не для представителя, а для представляемого. Так, например, если представитель покупателя заключает договор купли-продажи от имени другого лица, то покупателем становится представляемый. В качестве исключения в виде представителей юридических лиц в сфере торговли и обслуживания могут вступать граждане, достигшие трудового совершеннолетия, т.е. 16 лет. Юридические лица имеют право принимать на себя функции представителей, если это не расходится с теми целями и задачами, которые указаны в их учредительных документах. В гражданско-процессуальном кодексе прописано, кто не может быть представителем в суде − лица, исключенные из коллегии адвокатов, следователи, судьи, прокуроры, кроме случаев, когда они выступают в качестве уполномоченных соответствующего суда, прокуратуры или в качестве законных представителей. В качестве третьего лица, с которым представляемый с помощью представителя заключает гражданско-правовую сделку или совершает иное юридическое действие, может выступать также любой субъект гражданского права. Закон лишь запрещает представителю совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случая коммерческого представительства. Например, представитель не может сам купить имущество, которое поручил ему продать представляемый. Есть существенная разница между деятельностью представителя органа юридического лица от имени руководимой им организации. Орган юридического лица не может выступать представителем, т.к. он осуществляет права, которые ему предоставлены уставом. Его действия служат действиями самого юридического лица и в связи с этим, он не нуждается в доверенности.