Файл: Метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Изучение любой отрасли права или отрасли законодательства начинается с выявления её понятия, предмета и метода. Не является исключением и предпринимательское право. В данном случае вопрос особенно актуален, т.к. единого подхода к пониманию сущности рассматриваемого явления не существует.

Различные авторы придерживаются противоположных позиций относительно понятия и места предпринимательского права в системе российского права. Так, В.В. Лаптев, В.К. Мамутов, В.С. Мертемьянов отстаивают позицию, согласно которой предпринимательское право - это самостоятельная отрасль права^[1]. Противоположенную позицию занимают Е.А. Суханов, В.П. Мозолин^[2]. Существует и компромиссная точка зрения о том, что предпринимательское право – комплексная отрасль^[3].

Более того в последние годы в юридической литературе не уделялось должного внимания фундаментальным исследованиям реализации принципов права в предпринимательской деятельности.

Вместе с тем эти выше обозначенные проблемы постоянно находятся в фокусе научных дискуссий, правотворчества и судебной практики, что и обуславливает необходимость вновь обратиться к данной теме на уровне курсового исследования.

Объект исследования - отношения определяющие предмет, а также метод предпринимательского права как совокупность приемов и способов регулирующих общественные отношения.

Предмет составляют нормативные правовые акты, нормы различных отраслей права, в том числе гражданского и предпринимательского, практика их применения, научно-исследовательские труды, концептуальные точки зрения правоведов в изучаемой области.

Цель курсовой работы - провести комплексный анализ научной литературы и действующего законодательства на проблемы понятия предмета, метода и принципов предпринимательского права как самостоятельной комплексной отрасли российского права.

Постановка указанной цели определила необходимость разрешения следующих задач:

- изучив основные подходы к определению предмета и сущности предпринимательского права, сформулировать их дефиниции;

- охарактеризовать методы предпринимательского права;

- исследовать все многообразие принципов предпринимательского права.

Теоретическую основу исследования составили работы таких ученых-юристов, как Андреев В.К., Быков А.Г., Гаджиев Г.А., Губин Е.П., Лаптев В.В.,

---

Мартемьянов В.С., Мохов А.А., Олейник О.М. и др.

Нормативной основой исследования являются положения Гражданского кодекса РФ, части первой и второй, а также иных правовых актов.

Эмпирическую основу работы составила практика Конституционного и Верховного суда РФ, связанная с темой курсового исследования.

Методологической основой является общенаучный диалектический метод, предполагающий объективность и всесторонность познания исследуемых явлений.

Кроме того, использовались формально-логический, а также специальные методы исследования (комплексный, системный, сравнительного правоведения).

Применение этих методов в их совокупности позволило автору настоящего исследования раскрыть заявленную проблематику в полном объеме.

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА КАК САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ОТРАСЛИ РОССИЙСКОГО ПРАВА

1.1. Понятие и основные подходы к определению предмета и сущности предпринимательского права

В юридической литературе существуют различные мнения по вопросу определения предпринимательского права, однако все взгляды сводятся к трем основным концепциям:

1. Предпринимательское право – часть гражданского права, самостоятельной отраслью права не является. На данный момент эта позиция преобладающая (Е.А. Суханов, В.Ф. Яковлев, В.Ф. Попондопуло, В.В. Витрянский).

Так, В.Ф. Попондопуло определяет предпринимательское право в качестве функциональной подотрасли гражданского права^[4].

2. Предпринимательское право считается самостоятельной отраслью права (В.С. Мартемьянов, В.В. Лаптев, Е.П. Губин, В.С. Белых, И.В. Ершова)^[5].

---

3. Предпринимательское право понимается как комплексная отрасль права (О.М. Олейник, представители кафедры гражданского и предпринимательского права КФУ). При этом дается следующее определение предпринимательскому праву как отрасли российского права – совокупность юридических норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики^[6].

Автор настоящего исследования придерживается позиции, согласно которой предпринимательское право выступает в качестве самостоятельной комплексной интегрированной отрасли российского права, с тенденцией ее перерастания в основную отрасль права.

Данной теории придерживаются, например, Е.П. Губин, И.В. Ершова, В.С. Белых. Однако исторически ранее данной концепции была обоснована теория о предпринимательском праве как самостоятельной отрасли права^[7].

Если говорить обобщенно, то авторами данных концепций предмет предпринимательского права представлен отношениями по "горизонтали", отношениями по "вертикали", внутрихозяйственными отношениями, отношениями, связанными с организацией предпринимательской деятельности, корпоративными отношениями. Кроме того, в предмет предпринимательского права включают также отношения, складывающиеся при осуществлении саморегулирования, и предпринимательскую деятельность.

Академик В.В. Лаптев^[8] указывал, что предпринимательские (горизонтальные) отношения представляют собой имущественные отношения товарно-денежного характера, в рамках которых осуществляется предпринимательская деятельность между хозяйствующими субъектами либо между последними и гражданами.

Вертикальные отношения складываются между управленческими органами и хозяйствующими субъектами в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности^[9]. Их содержание составляют организационные действия различных управленческих органов (антимонопольные, финансовые, налоговые органы, органы стандартизации, метрологии и др.). Внутрифирменные (внутрихозяйственные) отношения складываются между структурными подразделениями субъектов хозяйственной деятельности, регулируются предприятиями (организациями) путем издания локальных правовых актов.

Относительно вертикальных отношений позднее В.В. Лаптев уточнил, что речь идет не о традиционных отношениях власти и подчинения, не об отношениях административного права, которое в прошлом называлось "полицейским", а об отношениях между государственными органами и хозяйствующими субъектами, характеризуемых в нормативных актах по административной реформе как "государственные услуги". Сюда относится и развивающееся в последнее время государственно-частное партнерство^[10].

---

Если исходить из структуры изданных учебников по предпринимательскому праву, то в них "горизонтальные" имущественные отношения в основном представлены предпринимательскими договорами и гражданско-правовой ответственностью предпринимателей^[11].

Автор настоящего исследования, считает, что "горизонтальные" отношения - это сугубо предмет гражданского права, а в связи с этим они не могут одновременно входить и в предмет предпринимательского права.

В то же время действующее законодательство предусматривает ряд договорных обязательств, которые по своим сущностным признакам не могут быть однозначно причислены к числу гражданско-правовых договоров. Речь идет, например, о соглашении о разделе продукции, концессионном соглашении, соглашении об осуществлении технико-внедренческой деятельности в особой экономической зоне, договорах, заключаемых по результатам торгов, проводимых для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Для данных договоров (соглашений) характерно отступление от принципа диспозитивности, влияние бюджетного и налогового законодательства, что объясняется наличием публичного интереса в их заключении. Иными словами, речь идет о специальном режиме предпринимательской деятельности.

Категория "специальный режим предпринимательской деятельности" производна от категории "правовой режим", под которой понимается порядок регулирования, выраженный в комплексе правовых средств, характеризующих особое сочетание дозволений, запретов, а также позитивных обязываний. Специальный правовой режим характеризуется либо особыми льготами и преимуществами, дополнительными правами, либо особыми ограничениями, выражается в дополнительных запретах или позитивных обязываниях^[12].

Кроме того, специальные режимы, в отличие от общего режима, распространяют свое действие на ограниченный круг субъектов (определенной отрасли, сферы деятельности либо даже индивидуально определенных), по-иному, в сравнении с общим правилом, определяя их правовое положение (права, обязанности, ответственность)^[13].

Указанные договорные обязательства со специальным режимом осуществления предпринимательской деятельности, как правило, отсутствуют не только в учебниках по предпринимательскому праву, но и в учебниках по гражданскому, административному праву. Вместе с тем они должны занять свое законное место в предмете предпринимательского права, заменив при этом "горизонтальные" имущественные отношения.

---

"Вертикальные" имущественные отношения, как выше было сказано, возникают между хозяйствующими субъектами и органами государства, в силу этого относятся к категории отношений власти и подчинения.

Относительно них В.С. Мартемьянов говорил, что представители науки хозяйственного права смело вторглись на "ничейную территорию" и внесли весомый вклад в разработку правового регулирования вертикальных имущественных отношений^[14]. Цивилисты остановились на горизонтали, полагая, что разработкой вертикальных хозяйственных связей должны заниматься представители административного права. Последние, однако, не нашли возможности заняться этой важной проблемой. "Хозяйственники" смело взялись - выиграла наука и дело правового регулирования^[15].

"Вертикальные" имущественные отношения многочисленны и неоднородны. Они представлены прежде всего отношениями, связанными с регистрацией субъектов предпринимательской деятельности, объектов недвижимости. При регистрации хозяйствующих субъектов происходит реализация права на свободу выбора организационно-правовых форм ведения бизнеса; после регистрации у них возникает право на осуществление предпринимательской деятельности. Посредством регистрации объектов недвижимости происходит очерчивание имущественной базы, на основе которой будет осуществляться бизнес.

Данные отношения в настоящее время включены в предмет гражданского права, хотя по существу не являются гражданско-правовыми. Как указывает А.Г. Быков, отношения признаются гражданско-правовыми в тех случаях, когда они являются таковыми по содержанию для обеих сторон этого отношения. Поэтому если одна из сторон в правоотношении совершает действия, не являющиеся "гражданско-правовыми" по существу (например, регистрация юридического лица или прав на недвижимость), то правоотношение не считается гражданско-правовым^[16].

К "вертикальным" имущественным отношениям относятся также институты правового регулирования бухгалтерского учета, ценообразования, лицензирования, уведомительного порядка начала осуществления предпринимательской деятельности, технического регулирования, государственного контроля (надзора), конкуренции и др.

Несмотря на то что в предмет предпринимательского права, как выше было отмечено, включены и внутрихозяйственные отношения, в структуре учебников по предпринимательскому праву они отсутствуют^[17]. И не случайно. Они утратили свою былую значимость ввиду отсутствия в экономическом секторе таких структур, как производственное и промышленное объединения, для которых отношения между их структурными подразделениями имели огромное значение.

---