Файл: Процедуры несостоятельности(банкротства)..pdf

При начале процедуры наблюдения временно останавливаются мероприятия по взысканию с должника различных видов обязательств, а также прекращаются выплаты причитающихся дивидендов и подобных платежей.

Наблюдение прекращается с даты введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения^[23].

2.2.Финансовое оздоровление предприятия.

Применяется в том случае, когда у предприятия есть возможности и ресурсы для стабилизации ликвидности. Ее главная цель – создать благоприятные условия для финансового оздоровления потенциального банкрота.

Решение о финансовом оздоровлении принимает суд после анализа предложений по оптимизации финансовой ситуации и погашения кредиторской задолженности, а также решения учредителей и кредиторов. Во время финансового оздоровления организации руководство компании полностью отстраняется от управления, все процедуры проводит административный управляющий. Административный управляющий действует с даты его утверждения арбитражным судом до прекращения финансового оздоровления либо до его отстранения или освобождения арбитражным судом^[24].

Мероприятия по финансовому оздоровлению длятся до 12 месяцев (в исключительных случаях до 24 месяцев) и включают в себя следующие действия:

• отмена выплат по долговым обязательствам;
• введение усиленных мер по сохранности имущества;
• выполнение плана мероприятий по оздоровлению;
• согласование результатов мероприятий с кредиторами^[25].

Процедура финансового оздоровления предполагает привлечение денежных средств в деятельность компании. Однако управляющий не вправе самостоятельно принимать решения, увеличивающие кредиторскую задолженность, свои действия он должен согласовывать с собранием кредиторов.

Административный управляющий в течение данной процедуры должен вести реестр требований займодателей, регулярно проводить собрания кредиторов и отчитываться перед ними о текущей работе, следить за тем, чтобы кредиторы своевременно и в полном объеме получали денежные средства. Также административным управляющим составляется план финансового оздоровления предприятия.

В плане финансового оздоровления компании в обязательном порядке указываются следующие данные:

• характеристика предприятия на момент введения финансового оздоровления;
• источник получения денежных средств для выполнения кредитных обязательств перед займодателями;
• мероприятия, цель которых – вернуть должнику платежеспособность.

Для того чтобы повысить эффективность хозяйственной деятельности предприятия, административный управляющий может проводить следующие мероприятия:

• Экономические – действия, направленные на продажу части имущества, ликвидацию убыточных производственных линий или перепрофилирование производства.
• Организационно-управленческие – выбор той модели управления, которая позволит спасти бизнес, привлечение профессиональных высококвалифицированных управленцев.
• Финансовые – выбор источников финансирования и модели инвестирования денежных средств компании таким образом, чтобы не понести убытки, а, наоборот, увеличить денежные поступления.
• Информационные – реклама новой продукции, определение потребительского интереса, спроса на эти товары (услуги)^[26].

Долгое время финансовое оздоровление предприятия как отдельная стадия процедуры несостоятельности пропускалась. Закон допускал возможность санации предприятий, но на практике этой возможностью пользовались редко. Весь процесс после процедуры наблюдения сразу же переходил на следующую стадию – внешнее управление или конкурсное производство, если становилось понятно, что спасти предприятие не удастся.

Рассмотрев результаты завершенной процедуры финансового оздоровления и жалобы кредиторов, Арбитражный суд принимает одно из возможных решений: прекратить процедуру несостоятельности в связи с отсутствием непогашенной задолженности и признанием жалоб займодателей необоснованными, ввести процедуру внешнего управления, если есть возможность восстановить платежеспособность должника, либо признать должника банкротом и начать процедуру конкурсного управления, если налицо все признаки финансовой несостоятельности^[27].

Таким образом, стадия финансового оздоровления – часть процедуры банкротства. Она длится не более двух лет, в течение которых административный управляющий составляет реестр требований кредиторов и всеми возможными способами пытается вернуть предприятию платежеспособность, одновременно погашая долги. Если это удается, процедура банкротства прекращается, если нет, процесс уже необратим, организацию ждет следующая стадия банкротства – внешнее управление или конкурсное производство и ликвидация.

2.3.Внешнее управление.

Когда юридическое лицо признается финансово несостоятельным, совсем не обязательно, что его ликвидируют. К организации-должнику могут быть применены реабилитационные процедуры в виде внешнего управления при банкротстве. Его цель заключается в восстановлении платежеспособности банкрота и полном расчете с кредиторами по имеющимся долговым обязательствам.

Решением арбитражного суда вводится внешнее управление, одновременно с этим назначается внешний управляющий, кандидатура которого предлагается арбитражному суду собранием кредиторов, им может оказаться и временный управляющий, который был назначен арбитражным судом на период наблюдения. Обязательным условием является наличие лицензии на ведение такого рода деятельности и регистрации в арбитражном суде. Также учитывается отсутствие заинтересованности касательно компании или ее кредиторов^[28].

С этого момента все мероприятия проводятся назначенным внешним управляющим. Руководитель организации- должника отстраняется от выполнения своих обязанностей. Полномочия всех органов юридического лица переходят к внешнему управляющему, в том числе и полномочия по распоряжению имуществом должника. Однако следует отметить, что крупные сделки, такие как сделки с недвижимостью или сделки с иным имуществом, внешний управляющий сможет заключить только с согласия собрания кредиторов, если иное не будет предусмотрено планом внешнего управления.

Внешнее управление может быть продолжением этапа финансового оздоровления, отличием является то, что руководство организации уже не осуществляет свою деятельность, общий срок этих стадий банкротства не может быть больше 24 месяцев. Как правило, внешнее управление вводится на срок не более чем восемнадцать месяцев, который может быть продлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не более чем на шесть месяцев^[29].

Важной особенностью внешнего управления является введение моратория на долговые выплаты в течение срока нахождения должника под внешним управлением. Благодаря этой мере увеличивается вероятность того, что у компании-должника будет достаточно времени для восстановления своего финансового благополучия.

Назначенный внешний управляющий может осуществлять следующие действия относительно компании банкрота:

1. распоряжаться активами должника в соответствии с утвержденным планом оздоровления;
2. заключать мировое соглашение от имени должника;
3. расторгать договорные обязательства, ухудшающие положение должника;
4. принимать обеспечительные меры по охране имущества должника;
5. представлять отчеты собранию кредиторов;
6. страховать свою ответственность.

В течение месяца после назначения внешний управляющий должен разработать и представить для согласования кредиторам план внешнего управления, в нем должны быть прописаны мероприятия, необходимые для улучшения платежеспособности фирмы, последовательность их воплощения и необходимые для этого затраты. Кроме того, в плане обязательно должен отражаться срок восстановления платежеспособности должника и обоснование возможности восстановления платежеспособности должника в установленный срок^[30].

Рассмотрение вопроса об утверждении и изменении плана внешнего управления относится к исключительной компетенции собрания кредиторов. Собрание кредиторов имеет право принять одно из решений: об утверждении плана внешнего управления; об отклонении плана внешнего управления и обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства либо об отклонении плана внешнего управления. Указанное решение должно предусматривать срок созыва следующего собрания кредиторов для рассмотрения нового плана внешнего управления, при этом срок созыва собрания кредиторов не может превышать два месяца с даты принятия указанного решения об отклонении плана внешнего управления и освобождении внешнего управляющего, с одновременным выбором кандидатуры внешнего управляющего или саморегулируемой организации. Утвержденный собранием кредиторов план внешнего управления представляется в арбитражный суд внешним управляющим не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов^[31].

Планом внешнего управления могут быть предусмотрены следующие меры по восстановлению платежеспособности должника:

• перепрофилирование производства;
• закрытие нерентабельных производств;
• взыскание дебиторской задолженности;
• продажа части имущества должника;
• уступка прав требования должника;
• исполнение обязательств должника собственником имущества должника – унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами;
• увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;
• размещение дополнительных обыкновенных акций должника;
• продажа предприятия должника;
• замещение активов должника;
• иные меры по восстановлению платежеспособности должника.

По ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего установленный срок внешнего управления может быть сокращен^[32].

В соответствии с реестром требований кредиторов, начиная со дня вынесения арбитражным судом определения о переходе к расчетам с кредиторами или определения о начале расчетов с кредиторами определенной очереди, внешним управляющим производятся расчеты с кредиторами. После удовлетворения требования кредитора, включенного в реестр требований кредиторов, внешний управляющий исключает такое требование из реестра требований кредиторов. Если ведение реестра требований кредиторов осуществляется реестродержателем, то документы, подтверждающие удовлетворение требования кредитора, направляются внешним управляющим реестродержателю.

По результатам проведенной процедуры внешнего управления управляющему необходимо составить отчет. Отчет, также, необходим при появлении факторов, влияющих на прекращение процедуры ранее срока, по инициативе кредиторов и при появлении средств, суммы которых достаточно для выплаты долга. Отчет готовится в течение месяца после того, как требования кредиторов будут удовлетворены. Затем документ отправляется в арбитражный суд для утверждения.

Прекращение производства по делу о банкротстве или принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства влечет за собой прекращение полномочий внешнего управляющего. Если внешнее управление завершается заключением мирового соглашения или погашением требований кредиторов, внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности в пределах компетенции руководителя предприятия-должника до даты избрания (назначения) нового руководителя организации. Внешний управляющий обязан передать дела конкурсному управляющему не позднее чем через три рабочих дня с даты утверждения конкурсного управляющего.

2.4.Конкурсное производство.

Конкурсное производство – это процедура банкротства, применяемая в отношении должника, признанного банкротом, для соразмерного удовлетворения требований кредиторов, это и является основной целью данной процедуры. По статистике конкурсное производство это наиболее распространенная среди всех процедур банкротства (не считая наблюдения, которое при банкротстве юридических лиц вводится всегда в обязательном порядке)^[33].