Файл: Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства) (СУЩНОСТЬ ИНСТИТУТА НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Несостоятельность (банкротство) как неотъемлемый атрибут рыночной экономики есть продукт неэффективной предпринимательской деятельности участников экономического оборота (которая приводит зачастую к различного рода экономическим кризисам), но в то же время данный институт служит мощным стимулом эффективной работы хозяйствующих субъектов.

В настоящее время, когда рыночная экономика, не только российская, но и мировая, переживает финансовый кризис, законодатель уделяет пристальное внимание нормам, регулирующим отношения несостоятельности (банкротства). Это выражается в первую очередь в большом количестве изменений, которые вносятся в действующий Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»^[1].

В современной России институт банкротства нельзя рассматривать как стабильный и эффективный механизм, направленный на системное оздоровление управления и финансов организации-должника. Следует согласиться с общепринятым мнением, что существующий в Российской Федерации институт несостоятельности (банкротства), несмотря на общий рост количества дел о признании должников банкротами, не достигает целей по внешнему управлению и не решает макроэкономическую задачу по вытеснению с рынка неэффективных предприятий, а также не обеспечивает предсказуемого распределения рисков для кредиторов.

Данное обстоятельство объясняется процессами становления и юридического оформления механизмов банкротства в современной России.

Объект исследования – институт несостоятельности (банкротства) в гражданском законодательстве РФ.

Предмет - процесс применения данной процедуры по российскому законодательству.

Целью работы является анализ процедуры несостоятельности (банкротства) в гражданском законодательстве.

Для достижения указанной цели предлагается решение следующих задач:

• определить понятие несостоятельность и банкротство;
• дать сравнительно-правовой анализ признаков банкротства;
• рассмотреть стадии признания организации-должника несостоятельным (банкротом);
• рассмотреть вопросы, возникающих при рассмотрении требований кредиторов в деле о банкротстве должника.

Теоретическую базу исследования составили научные труды отечественных ученых, таких как М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, А.А. Вихров, П.П. Глущенко, С.С. Занковский, О.А. Макарова, В.Н. Синельникова, Е.А. Суханов, В.В. Степанов, С.А. Степанов, И.Т. Тарасов, М.В. Телюкина, С.В. Тимофеев, В.Н. Ткачев, Г.Ф. Шершеневич.

---

Методологическую основу настоящего исследования составляет комплекс общенаучных и частнонаучных методов: диалектического метода, метода анализа и синтеза, индукции и дедукции, нормативно – логического, сравнительно-правового.

Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

1. СУЩНОСТЬ ИНСТИТУТА НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

1.1Понятие несостоятельность и банкротство

Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127 введено определение «банкротство»^[2]. Это признанная арбитражным судом неспособ­ность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей.

В отечественной науке нет пока понятийного аппарата в отношении термина «банкротство».

Одни экономисты придерживаются законодательного определения банкротства и отождествляют его с понятием несостоятельности, другие же дают иное толкование термина.

Так, ряд авторов выступает против отождествления по­нятий «несостоятельность» и «банкротство». М. В. Телюкина связывает несостоятельность не с банкротством, а с опре­деленным финансовым состоянием должника^[3]. М. Кулагин отмечает, что в строго юридическом значении банкротство является необязательным и лишь одним из возможных по­следствий несостоятельности^[4].

В то же время А. С. Макаров и Е. А. Мизиковский объединяют эти понятия и определяют несостоятельность (банкротство) строго в соответствии с фдеральным законом^[5].

Б. Клоб под несостоятельностью по­нимает признанную арбитражным судом или объявленную должником неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, повлекшую применение к должнику процедуры внешнего управления для восстановления его платежеспособности. Банкротством ученый считает признанную арбитражным судом либо объявленную должником неспособность в пол­ном объеме удовлетворить требования кредиторов по де­нежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, повлекшую применение к должнику процедуры конкурсного производства для сораз­мерного удовлетворения требований кредиторов в пределах имеющихся активов должника^[6].

---

По мнению Е. Н. Макаровой, под несостоятельностью следует понимать комплекс правоотношений, возникающих в связи с недостаточностью имущества должника (или не­выполнением денежных обязательств) с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника бан­кротом к рассмотрению и до принятия соответствующего решения или об отказе в этом. Банкротство же начинается с введения конкурсного производства^[7].

Анализ различных подходов к определению понятий «несостоятельность» и «банкротство» позволяет прийти к заключению о существовании последовательности и взаим­ной связи между ними. Некоторые авторы указывают на постепенное возникновение банкротства.

По их мнению, банкротство появляется в период финансового здоровья, если последнее не подкреплено постоянной аналитической работой, направленной на выявление и нейтрализацию не­гативных тенденций. Ими выделяются три основные стадии банкротства: скрытая стадия неплатежеспособности, стадия финансовой неустойчивости и явное банкротство.

Со­гласны с такой точкой зрения, так как она подразумевает разделение несостоятельности и банкротства. На стадии финансовой неустойчивости предприятие становится несо­стоятельным, а на стадии явного банкротства признается банкротом.

Таким образом, можно сформулировать логиче­скую цепочку взаимосвязи и появления этих понятий: все начинается с факта неплатежеспособности, если предпри­ятие от этого не избавляется, то оно становится несосто­ятельным. Если в дальнейшем оно не изменит свой тренд, то будет банкротом.

Трудно поддержать точку зрения, определяющую не­состоятельность как элемент юридических процедур. Придерживаемся мнения о необходимости разграничения этих понятий и считаем, что несостоятельность определя­ется через результат деятельности предприятия, а бан­кротство — через решение арбитражного суда. Поэтому мы предлагаем несостоятельность предприятия определять через его определенные финансовые свойства, а банкрот­ство — через наличие правовых свойств.

Таким образом, под несостоятельностью предприятия можно понимать этап развития финансового кризиса на предприятии, сопровождающийся разбалансировкой финан­совых потоков, полной потерей ликвидности и финансовой устойчивости. Под банкротством предприятия следует иметь в виду признанную арбитражным судом неспособность долж­ника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам.

---

Следующим важным отличием несостоятельности от банкротства является то, что несостоятельность — это фактическая характеристика предприятия, а банкротство определенная арбитражным судом характеристика предпри­ятия. Понятие банкротства шире, чем несостоятельность, так как банкротство играет роль необходимого регулятора рыночной экономики.

Hазделяем точку зрения А. А. Попова и М. А. Яхъяева, согласно которой банкротство — это социально-экономическое явление, имеющее место в отборе хозяйствующих субъектов, которые по своим экономическим показателям не соответствуют требованиям рынка^[8].

Таким образом, можно сформулировать определения по­нятий «банкротство» и «несостоятельность».

Банкротство — экономико-правовая категория, являющаяся завершающимся этапом в развитии финансового кризиса на предприятии, в основе которого лежит определенный арбитражным судом процесс установления более эффективного управления де­ятельностью предприятия.

Несостоятельность — экономи­ческая категория, являющаяся критической точкой (точкой бифуркации) развития финансового кризиса на предприятии, предполагающая либо выход предприятия из кризиса, либо начало процедуры банкротства, в основе которой лежит процесс нарушения одного из компонентов финансовой со­стоятельности предприятия.

Следовательно, если предприятие способно исполнить свои обязательства до возбуждения дела о банкротстве, то в этом случае оно является несостоятельным. После того как кредиторы подали заявление в суд и началась процедура наблюдения, предприятие переходит в состояние банкротства.

Кроме того, следует отметить, что при разделении этих по­нятий количество предприятий, находящихся в положении несостоятельности, значительно увеличивается.

1.2 Сравнительно-правовой анализ признаков банкротства

Под признаками несостоятельности (банкротства) следует понимать необходимую совокупность юридических фактов, предоставляющих суду возможность инициировать дело о несостоятельности и впоследствии при наличии определенных оснований вынести решение о признании должника банкротом^[9].

Признаки банкротства можно подразделить на сущностные, т.е. необходимые и достаточные для квалификации банкротства должника, и внешние, служащие основанием для подачи заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд и возбуждения производства по делу о банкротстве. Сущностными признаками считались те, которые необходимы для квалификации несостоятельности должника, а внешние лишь указывали на факт наличия прекращения платежей и на то, что имеются основания для возбуждения производства по делу о несостоятельности. Иными словами, внешние признаки - это необходимые, но недостаточные для признания лица банкротом услови^[10].

---

Кредитору на момент обращения с требованием о признании несостоятельным должника необходимо подтвердить наличие признаков банкротства, предусмотренных ст. 33 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Дело о банкротстве может быть возбуждено и рассмотрено в целях установления (наличия или отсутствия) сущностных признаков банкротства при наличии внешних (очевидных) признаков банкротства:

• приостановление должником платежей сроком не менее трех месяцев с момента наступления срока их исполнения;
• величина требований кредиторов к должнику не менее 100 тыс. рублей.

Закон о банкротстве (1998), а вслед за ним и Закон о несостоятельности (банкротстве) (2002) не знают деления признаков на сущностные и внешние, ограничиваясь лишь указаниями на внешние признаки. Внешних признаков явно недостаточно для признания должника банкротом, поскольку эти признаки могут служить только формальным основанием для возбуждения судебного разбирательства по делу.

В соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены^[11].

При определении наличия признаков несостоятельности (банкротства) и объема прав требований каждого из кредиторов юридическое значение придается лишь денежным долговым обязательствам, т.е. принимается во внимание собственно задолженность за переданные товары, выполненные работы, оказанные услуги, суммы полученного и невозвращенного займа с причитающимися на него процентами, задолженность, возникшая вследствие неосновательного обогащения, а также вследствие причинения вреда имуществу кредиторов^[12].

В силу императивных указаний законодателя, содержащихся в п. 2 ст. 4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", некоторые обязательства, носящие денежный характер, не включаются в само денежное обязательство. Речь идет об обязательствах перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, обязательствах по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, обязательствах по выплате вознаграждений по авторским договорам, а также обязательствах перед учредителями (участниками) должника, следующих из такого участия. ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривает, что возбуждение арбитражным судом производства по делу о несостоятельности не приостанавливает действия исполнительных документов, выданных на основании судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате авторского вознаграждения, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, вступивших в законную силу до момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом (ст. 63). Кроме того, на эти требования не распространяется и мораторий на удовлетворение требований кредиторов, который устанавливается при осуществлении внешнего управления (п. 2 ст. 95).

---