Файл: Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства).pdf

Эти две вышеуказанные операции состязательного изготовления внедрены законодателем, для того чтобы гарантировать, круг интересов предельно вероятного количества заимодавцев неосновательного должника. Следующим этапом конкурсного производства является - погашение требований кредиторов.

Очередность удовлетворения требований кредиторов предусмотрена ст.134 Закона №127-ФЗ. Так называемые текущие обязательства банкрота:

а) судебные расходы;

б) расходы, связанные с выплатой вознаграждения управляющему;

в) текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника;

г) иные связанные с проведением конкурсного производства расходы подлежат погашению вне очереди.

Начало расчетов соразмерности сформулировано в п.3 ст.142 Закона №127-ФЗ, согласно которому при недостаточности денежных средств должника они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению.

И, наконец, завершающим мероприятием, подлежащим реализации в отношении банкрота - юридического лица, выступает его ликвидация. Как говорит Закон, основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника является определение суда о завершении конкурсного производства. При этом конкурсный управляющий обязан в течение пяти дней с даты его получения представить текст определения в регистрирующий орган (соответствующий территориальный орган системы Федеральной налоговой службы РФ, на которую возложены функции по регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), а последний - в тот же срок с даты получения должен учинить запись о ликвидации.

2.6 Мировое соглашение

На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение.

Заключение мирового соглашения, предусматривающего отсрочку или рассрочку исполнения обязательства, уступку прав требований должника, исполнение обязательств должника третьими лицами, скидку с долгов и т.п., - вполне приемлемый способ окончания дела о банкротстве.

Смысл мирового соглашения заключается в быстром окончании дела на взаимоприемлемых для должника и кредитора условиях. Это дает возможность должнику, как правило, продолжать свою предпринимательскую деятельность, направляя получаемую прибыль для погашения долгов. В случае невыполнения должником обязательств, предусмотренных мировым соглашением, кредиторы вправе предъявить ему требования только в объеме, предусмотренном мировым соглашением. В случае возбуждения нового дела о банкротстве права кредиторов будут определяться условиями заключенного ими мирового соглашения.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом. Для утверждения сделки судом необходимо соблюсти и соответственно представить суду доказательства соблюдения ряда условий, главное из которых заключается в том, что до утверждения соглашения должны быть погашены требования кредиторов первой и второй очередей (п.1 ст.158 Закона №127-ФЗ). Утверждение мирового соглашения производится судом в заседании, о дате и времени, проведения которого уведомляются все участники дела о банкротстве. При утверждении соглашения суд выносит определение об его утверждении, в котором указывается на прекращение производства по делу о банкротстве. В случае если мировая сделка заключается в ходе конкурсного производства, в определении об утверждении указывается, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению п.4 ст.150 Закона №127-ФЗ.

Поскольку мировое соглашение - это типичный гражданско-правовой договор, закон допускает возможность его расторжения, но только в отношении всех, а не отдельных кредиторов п.1 и 2 ст.164 Закона №127-ФЗ. Основанием для расторжения мировой сделки по инициативе кредитора является нарушение условий или полное неисполнение заключенного соглашения между должником и кредитором, применительно как минимум к одной четверти кредиторов, определяемой размером их требований. Инициатива о расторжении принимается во внимание только в том случае, когда заявляется та же четвертая часть кредиторов - участников сделки п.3 ст.164 Закона №127-ФЗ.

Заявление рассматривает тот же суд, который вел дело о несостоятельности (банкротстве) того или иного юридического лица и утвердил ранее мировое соглашение.

Таким образом, Законом различаются следующие стадии банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление (или санация предприятия), внешнее управление и конкурсное производство. На любой из указанных стадий, учитывая даже принятие судом решения о признании должника банкротом и исключении записи об организации-должнике из реестра юридических лиц может быть заключено мировое соглашение. Условия мирового соглашения могут быть совершенно различными, исходя из достигнутого компромисса, которого достигли, заинтересованные лица: это может быть и рассрочка/отсрочка погашения долгов, и списание безнадежной задолженности по кредитам, и новация долгового обязательства в иное обязательство.

Решение о признании должника банкротом принимается только судом на основании отчетов арбитражного (конкурсного) управляющего и решений собраний кредиторов.

Важным фигурантом в деле о несостоятельности (банкротстве) является арбитражный управляющий, который, в зависимости от стадии банкротства, может быть временным, административным, конкурсным управляющим. В качестве арбитражного управляющего на утверждение суда представляются три кандидатуры из числа членов саморегулирующейся организации арбитражных управляющих (СРО).

Одним из условий в настоящее время является обязанность нахождения каждого арбитражного управляющего в одной из саморегулирующихся организаций арбитражных управляющих (СРО).

Заключение

Исходя из анализа теории и практики по вопросам касающимся несостоятельности (банкротства) приходим к следующим выводам:

- реформирование законодательства о несостоятельности (банкротстве) рассматривается в качестве средства достижения целей национальной политической экономики. Аналогичный подход рассмотрен в утвержденном распоряжением Правительства РФ от 24 июля 2014 г. № 138-р плане мероприятий («дорожной карте») «Совершенствование процедур несостоятельности (банкротства)».

Регулирование конкурсных отношений с участием должников – юридических лиц как ведущих товаропроизводителей и налогоплательщиков в настоящее время считается частью механизма государственного регулирования национально экономики, т.е. экономическое развитие зависит от наличия сбалансированного правового регулирования роли должника – юридического лица в конкурсных отношениях (экономический аспект).

Согласно данным Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) выявил основные тенденции банкротства юридических лиц в России за I квартал 2016 года.

По оценкам ЦМАКП по итогам I квартала 2016 года с устранением сезонного фактора можно говорить о стабилизации числа банкротств в районе 1000 «неблагоприятных событий» в месяц. Тем не менее, интенсивность банкротств является пока достаточно высокой. Несмотря на то, что в первом квартале текущего года произошло снижение количества банкротств относительно аналогичного периода предыдущего года, данному значению до уровня предшокового 2013 года ещё далеко. Впрочем, в конце квартала наметилось лёгкое снижение.

В первом квартале в структуре банкротов экономики отмечаются следующие фундаментальные особенности:

• На малый бизнес с ежегодной выручкой до 400 млн. руб. приходится 90 случаев банкротств.
• Более четверти банкротов – молодые компании, не проработавшие на рынке более 5 лет.

Почти две трети всех банкротов первого квартала сосредоточены в трёх основных отраслях: оптовая и розничная торговля, строительство и операции с недвижимостью.^[16]

Основными причинами такой статистики эксперты центра называют прекращение снижения процентных ставок по кредитам, увеличение просроченной задолженности, отток инвестиций и затяжное падение реальных доходов населения.^[17]

Проведя анализ Федерального закона «О несостоятельности банкротстве» в редакции Федерального закона от 30.12.2009 № 296-ФЗ, который устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Подводя итог, можно сказать что, Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», обязал учредителей (участников, собственников имущества) предприятия-должника принимать своевременные меры по предупреждению наступления банкротства организаций, принимать соответствующие меры, такие как, досудебная санация (меры по восстановлению платежеспособности организации-должника в целях предупреждения его банкротства), в том числе и путем предоставления организации-должнику необходимой финансовой помощи.

Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации: от 14.11.2002 № 138-ФЗ.

2. Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ

3. Амиров А.С. Арбитражное право. - М.: Юридическая литература, 2005

4. Антикризисное управление. / Под ред.Э.С. Минаева и В.П. Панагушина. - М.: Изд-во «ПРИОР», 1998. - с.371.

5. Банковское право Российской Федерации. Особенная часть. /Учебник - отв. ред. Г.А. Тосунян. - М.: Юристъ, 2001

6. Белых В.С. Концепция банкротства: законодательная модель и реальность // Российский юридический журнал. 1995. №3. С.25.

7. Докучаев Д.Н. Россия вступает в эпоху цивилизованных банкротств // Известия. 1998.28 февраля.

8. Дойников И.В. Коммерческое право РФ. - М.: Смарт, 2006

9. Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. Том 1. Общие положения. Курс лекций - М.: 2000.

10. Русак. Н.А. Финансовый анализ субъектов хозяйствования. - Минск: Высшэйм. шк., 1997. - с.105.

11. Степанов В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Великобритании, Германии. - М.: Статут, 1999.

12. Телюкина М.В. Основы конкурсного права. - М.: Волтерс Клувер, 2004 - 377.

13. Теория и практика антикризисного управления / Под ред. Беляева С.Г. и Кошкина В.И. - М.: Закон и право; ЮНИТИ, 1996. - с.210

14. Шеремет А.Д. Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа. - М.: Инфра-М, 1996. С.418.

1 Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ

2 Шеремет А.Д. Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа. – М.: Инфра-М,1996. С. 78.

3 Антикризисное управление./ Под ред Э.С. Минаева и В.П. Панагушина. – М.: Изд-во «ПРИОР», 1998. – с.13.

4 Русак. Н.А. Финансовый анализ субъектов хозяйствования. – Минск: Высшэйм. шк. , 1997. – с.105.

5 Теория и практика антикризисного управления / Под ред. Беляева С.Г. и Кошкина В.И. - М.: Закон и право; ЮНИТИ, 1996. – с. 10

6 О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ // Собрание законодательства, 2002., № 43., ст.4190.

7 В федеральном законе от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» имеется глава X «Банкротство гражданина», однако в соответствии с ч.2 ст. 231 указанного федерального закона, данная процедура не применяется до внесения необходимых изменений в действующее федеральное законодательство РФ. Точный срок введения процедуры банкротства граждан, не являющихся предпринимателями, законом не установлен.

8 Степанов В.В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии, Швеции. – М.: Статут. – 1999. – 204 с.

9 См.: Степанов В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Великобритании, Германии. - М.: Статут, 1999.

10 Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ с изм., внесенными Федеральными законами от 17.07.2009 N 145-ФЗ

11 См.: Степанов В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Великобритании, Германии. - М.: Статут, 1999.

12 п. 1 ст. 79 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ

13 п. 2 ст. 77 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ

14 Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ с изм., внесенными Федеральными законами от 17.07.2009 N 145-ФЗ