Файл: Субъекты предпринимательского права (Физические лица − субъекты предпринимательства).pdf

Основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей предпринимателей являются:

• договоры и иные сделки, предусмотренных законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащие ему;

• акты государственных органов и органов местного самоуправления, предусмотренные законом для возникновения гражданских прав и обязанностей;

• судебные решения, устанавливающие гражданские права и обязанности;

• приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом;

• создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

• причинение вреда другому лицу;

• необоснованное обогащение;

• иные действия граждан и юридических лиц;

• события, связанные законом или иным правовым актом наступление гражданско-правовых последствий.

Обычай делового оборота – это сложившееся и широко применяемое в правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. [5, с. 52]

В условиях современного российского законодательства предприниматели имеют следующие права:

• заниматься любым видом деятельности (бизнеса), разрешенным законами;

• создавать собственное дело в любой организационно-правовой форме;

• иметь в собственности (хозяйственном ведении) любое имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности. Размер приобретаемого имущества законом не ограничен. Бремя содержания имущества несет сам собственник;

• самостоятельно планировать свою деятельность, разрабатывать бизнес-план и другие формы и виды планирования;

• самостоятельно выбирать потребителей продукции, поставщиков всех факторов производства, заключать в соответствии с законодательством предпринимательские договоры;

• самостоятельно устанавливать формы и системы оплаты труда наемных работников, различные дополнительные формы материального поощрения, но эти права должны быть установлены в учредительных документах и не противоречить трудовому законодательству;

• устанавливать дополнительные отпуска наемным работникам;

• самостоятельно привлекать к трудовой деятельности работников, заключая с ними договоры гражданско-правового характера, трудовые договоры (контракты) в соответствии с трудовым законодательством;

• заниматься внешнеэкономической, внешнеторговой деятельностью в соответствии с установленным порядком;

• открывать счета в любых банках;

• пользоваться финансово-кредитной, имущественно-материальной поддержкой и другими формами государственной поддержки в соответствии с действующим федеральным законодательством и законами, принимаемыми органами представительной власти субъектов Российской Федерации;

• получать государственный заказ на изготовление продук­ции, выполнение работ и оказание услуг; на пенсионное, медицинское и социальное страхование; на защиту своих законных интересов (прав) от неправомерных решений органов государственной власти и должностных лиц. [5, с. 52]

Предприниматели также как и граждане РФ имеют все личные имущественные и неимущественные права, установленные в Конституциии РФ, Гражданском кодексе РФ и в других законодательныых актах.

На основании статьи 21 части первой Налогового кодекса РФ предприниматели как налогоплательщики имеют следующие права:

• получать от налоговых органов по месту учета бесплатную информацию о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах;

• получать от налоговых органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах;

• использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах;

• получать отсрочку, рассрочку, налоговый кредит или инвес­тиционный налоговый кредит в установленном порядке;

• на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов;

• требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах;

• не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов и их должностных лиц, не соответствующие налоговому законодательству;

•обжаловать в установленном порядке решения налоговых органов и действия (бездействие) их должностных лиц;

• требовать соблюдения налоговой тайны;

• требовать в установленном порядке возмещения в полном объеме убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц.

Физические лица в роли индивидуальных предпринимателей наряду с вышеназванными, имеют следующие права:

• быть участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере; [5, с. 53]

• быть исполнительными органами (единоличными) акционерного общества (по заключенному договору с АО);

• быть в установленном порядке арбитражным управляющим (внутренним, внешним, конкурсным);

• выступать на организованном рынке ценных бумаг в качестве брокера;

• заниматься аудиторской деятельностью.

Действующим гражданским законодательством РФ, федеральными законами РФ и другими нормативными актами установлены обязанности предпринимателей как хозяйствующих субъектов.

Таким оюразом, предприниматели обязаны:

• в установленные сроки стать на учет (переучет) в налоговом органе и зарегистрироваться в уполномоченных органах государственных внебюджетных социальных фондов;

• самостоятельно исполнять обязанности по уплате налогов в сроки и в размере, установленном законодательством;

• совершать сделки, заключать и исполнять предпринимательские договоры в соответствии с законодательством;

• не допускать ненадлежащей рекламы своих товаров (недобросовестной, недостоверной, неэтичной, заведомо ложной, скрытой);

• в установленные сроки и в полном объеме предоставлять в государственные органы статистическую отчетность о результатах хозяйственно-финансовой деятельности.

Предприниматели (индивидуальные и коллективные) должны выполнять и другие обязанности в соответствии с гражданским, арбитражным, административным, уголовным законодательством. [5, с. 54]

Глава 2. Индивидуальный предприниматель как субъект предпринимательской деятельности

2.1 Понятие индивидуальной формы предпринимательства

В России, индивидуальными предпринимателями признаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане а также лица без гражданства, в установленном законодательством порядке занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Это общее положение о праве на предпринимательскую деятельность сформулировано в статьях 18, 23 Гражданского Кодекса РФ.

Предпринимательская деятельность также может осуществляться физическим лицом без государственной регистрации. В силу пнкта 4 статьи 23 Гражданского кодекса РФ, гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица(далее ПБОЮЛ) с нарушением требований пункта 1 данной статьи, не имеет права ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является зарегистрированным предпринимателем. Суд имеет право применить к таким сделкам правила Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Некоторые ученые относят к ПБОЮЛ и так называемых частнопрактикующих лиц (адвокатов, детективов, нотариусов), несмотря на то, что действующее законодательство не рассматривает нотариальную и адвокатскую деятельность в качестве предпринимательской.

Однако на основании пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса, индивидуальными предпринимателями считаются как физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, так и частные нотариусы, частные охранники, частные детективы. В этом случае, такая формулировка ставит вопрос о возможности применения норм налогового законодательства к частнопрактикующим лицам, не учитывая специфику характера адвокатской и нотариальной деятельности.

Фигура индивидуального предпринимателя вызывает ряд вопросов.

Первое, необходимо оценить предложение рассматривать в качестве индивидуальных предпринимателей физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации со всех сторон. Их деятельность, с экономической точки зрения, является предпринимательской, так как отвечает необходимым свойствам.

Второе, такую деятельность можно считать незаконной, так как нет государственная регистрация субъекта предпринимательства.

Различные правовые последствия порождаются правововым режимом незаконного предпринимательства. Гражданский кодекс Росийской Федерации (пункт 4 статья 23) запрещает данным лицам ссылаться в отношении заключенных ими сделок на то, что они не являются предпринимателями. При этом, Налоговый кодекс РФ признает налогоплательщиками лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации.

Здесь все достаточно логично: защита с одной стороны, частных интересов сторон в гражданско-правовой сделке, а с другой — публичных интересов государства посредством взыскания налога (сбора).

При этом, как административное. Так иуголовное законодательство Российской Федерации устанавливают меры юридической ответственности за незаконное предпринимательство. Так, статья 171 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконное предпринимательство, а именно осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, или без специального на то разрешения (лицензии) в тех случаях, когда такое разрешение обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

В свете вышеизложенного можно сделать следующие выводы. Предпринимательством является экономико-правовое понятие. Юридическая форма дополняет экономическую природу предпринимательской деятельности.. Предпринимательство должно соответствовать требованиям законодательства.

Во всех остальных случаях оно является незаконным и влечет за собой последствия.

Таким обраом, характеристика законного предпринимательства (п. 1 ст. 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации) основывается на двух критерияя — предметный и субъектный. Субъектный критерий заключается в том, что законодатель прямо указывает на необходимость государственной регистрации лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Деятельность без регистрации (или без лицензии) является незаконной. Юридическое лицо не может существовать без государственной регистрации. Фигура индивидуального предпринимателя также не может существовать без соответствующей регистрации. Говоря о незаконном предпринимательстве, необходимо использовать словосочетание «лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации». Это же можно сказать и об организации без статуса юридического лица. Такая организация легально не существует, но занимается предпринимательской деятельностью.

Также нельзя утверждать, что предпринимательской является деятельность частнопрактикующих лиц. Один из весомых аргументов - правовая позиция Несмотря на то, что Конституционный Суд РФ определил публично-правовой статус адвокатов и нотариусов как индивидуальных предпринимателей, не можем согласиться с его определением. Конечно, адвокаты и нотариусы не работают бесплатно, но получение ими дохода нельзя сводить к предпринимательской деятельности.

2.2. Правоспособность индивидуального предпринимателя

Субъект права – это правоспособность физического лица. В литературе присутствует суждение о том, что правоспособность индивидуального предпринимателя имеет универсальный характер. При этом ученые ссылаются на статьи 23 и 49 Гражданского Кодекса РФ. В силу пункта 3 статьи 23 Гражданского Кодекса, его правила, регулирующие деятельность юридических лиц - коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения соответственно применяются к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица.

Вопрос о правоспособности индивидуальных предпринимателей достаточно сложный. Сравнивнение юридических лиц с физическими лицами (гражданами), приводит к тому, что объем правоспособности коллективных образований значительно меньше объема правоспособности физических лиц. На основании этого, все юридические лица должны обладать специальной правоспособностью, так как созданы для достижения определенных целей.