Файл: Понятие права собственности (Собственность и право собственности: разграничение понятий).pdf

Введение

Актуальность темы. Становление основных принципов рыночной экономики в России тесно связано с правовой реформой, проводимой в последнее время. Отношения собственности также не явились исключением. Появилось множество различных правовых актов, регулирующих указанные отношения. Но несогласованность законодательства всех уровней, его различное практическое применение, а иногда и несоблюдение существующих законов по-прежнему делают отношения собственности особенно актуальными.

Гражданское законодательство содержит обширный перечень способов приобретения лицом права на вещи. Способы эти по своей природе представляют собой различные юридические факты, наличие которых, наряду с указанием на такую возможность в законе, связывается с возникновением у лица субъективного права собственности на конкретную вещь.

Кроме того, в научной и учебной литературе для обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права собственности, помимо категории «способы» традиционно используется и иная категория – «основания» приобретения права собственности. Соотношение этих двух категорий, смысловое содержание, которое вкладывается в каждое из них, является сложным и дискуссионным вопросом науки гражданского права. Единства мнений по этому поводу среди ученых нет.

Сложность в выработке единой и четкой позиции о том, что понимать под основаниями, а что под способами приобретения права собственности, связана, с одной стороны, с общей проблемой построения единой и непротиворечивой теории юридических фактов. Другое, более простое объяснение можно найти в том, что «основания» приобретения права собственности - это легальное понятие, используемое в ГК РФ^[1], в то время как «способы» приобретения права собственности - понятие доктринальное и ни его содержание, ни его объем в законе не раскрываются.

В научной и учебной литературе встречаются разные подходы к использованию этих понятий. В ряде случаев между «основаниями» и «способами» ставится знак равенства, они рассматриваются как взаимозаменяющие категории, обозначающие установленные законом юридические факты, лежащие в основе возникновения права собственности. Иногда, прямо не утверждая об их тождестве, авторы используют их, не проводя между ними четкого различия.

При этом Гражданский кодекс РФ совершенно не содержит какой-либо четкой систематизации оснований возникновения права собственности.

В цивилистической науке основания возникновения права собственности делятся на первоначальные и производные, но критерии разграничения первоначальных и производных способов приобретения права собственности различны. В одних случаях предпочтение отдается критерию воли, в других - критерию правопреемства. Этот спор имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Современный уровень развития общества вызвал необходимость адекватного правового регулирования соответствующих отношений.

Вопрос о способах приобретения права собственности в настоящее время актуален как с позиции теории цивилистики, так и практики применения гражданско-правовых норм.

Теоретический интерес связан с дефиницией самой родовой категории, не получившей закрепление в гражданском законодательстве.

Практический интерес обусловливается необходимостью разрешения судами гражданских дел, связанных с признанием права собственности. Затрудняясь в определении природы того или иного субъективного права суды, тем не менее, вынуждены его защищать.

Таким образом, есть теоретические основания и практическая необходимость рассмотрения проблемы круга способов приобретения права собственности, установленных действующим гражданским законодательством.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе приобретения права собственности по различным основаниям.

Предметом исследования является предписания гражданского законодательства, правоприменительная практика, а также имеющиеся по данному вопросу научные разработки в цивилистике.

Целью исследования состоит в гражданско-правовом анализе теоретических основ и судебной практики по вопросам приобретения права собственности в гражданском праве Российской Федерации.

Постановка указанной цели определила необходимость разрешения следующих задач:

- дать общую характеристику права собственности по законодательству РФ;

- исследовать все многообразие оснований приобретения права собственности;

- при анализе указанных вопросов обратиться к судебной практике.

Методологической основой исследования является общенаучные методы познания: диалектический, функциональный, системно-структурный, метод сравнительного исследования, а также специально-юридические методы исследования: формально-юридический, метод правового моделирования, изучение и обобщение судебной практики.

Теоретическую основу исследования составили труды таких авторов как: Андреева Г.Н., Барщевский М.Ю., Бутаева Э.С., Живихина И.Б., Камышанский В.П., Карпычев М.В., Крысанов А.А., Перепелкина Н.В., Суханов Е.А., Таскин Н.И., Тархов В.А., Фоков А.П., Черноморец А.Е., Яковлев В.Ф. и другие.

Нормативной базой исследования явились: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации и другие нормативно-правовые акты.

Положения, выносимые на защиту:

1. Право собственности представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, так как сущность права собственности проявляется в том, что собственник может пользоваться своим имуществом в своих интересах по своему усмотрению для осуществления любой предпринимательской или иной деятельности, не запрещенной законодательством.

2. Право собственности - совокупность юридических норм, закрепляющих и охраняющих принадлежность материальных благ определенным лицам, предусматривающих объем и содержание прав собственника в отношении этого имущества и его защиту.

3. Все другие лица обязаны воздерживаться от посягательства на имущество собственника, а также от поведения, могущего нарушить право собственника.

4. Осуществление права собственности не должно нарушать прав и охраняемых законодательством интересов других лиц. При осуществлении своего права собственник обязан принимать меры, предотвращающие нанесение им ущерба здоровью граждан и окружающей среде.

5. Владелец вещного права использует его самостоятельно, без посредников и беспрепятственно, осуществляя распоряжение своим имуществом.

Глава 1. Теоретико-правовые основы права собственности

1.1 Собственность и право собственности: разграничение понятий

Собственность является основой любого общества. Она определяет экономическую формацию данного общества, его политический строй. Собственность, во-первых, является средством удовлетворения интересов граждан, их объединений, а также всего общества в целом в производстве материальных благ, удовлетворения с их помощью своих материальных и духовных потребностей, и что особенно важно, собственность обеспечивает долговременность и стабильность удовлетворения потребностей. Во-вторых, собственность предоставляет экономическую власть над отношениями, возникающими по поводу использования предметов, принадлежащих по праву собственности^[2]. Эта власть порождает экономическую свободу в отношениях с другими людьми, а в итоге вносит весьма существенный вклад в обеспечение свободы в полном смысле.

Собственность имеет двоякий характер, во-первых, как экономическое явление, и, во-вторых, как юридический феномен. В качестве экономической категории собственность представляет собой общественные отношения непосредственного производства и неотделимые от них общественные отношения распределения, обмена (обращения) и потребления. В качестве юридической категории собственность представляет собой отношения владения, пользования и распоряжения объектом собственности, отражающие общественные отношения производства, распределения, обмена и потребления закрепленные в нормах права^[3]. Именно во взаимосвязи этих сторон, по мнению представителей различных отраслей знаний - философов, экономистов, юристов, отношения собственности приобретают свою специфику и качественную определенность. Из сказанного следует, что в общем виде право собственности может быть определено как юридическое закрепление сложившегося в обществе порядка присвоения средств производства и результатов труда, а также возможностей субъектов по использованию принадлежащего им имущества.

Право закрепляет и оформляет экономические отношения собственности:

- отношения между людьми по поводу имущества (путем предоставления владельцу возможности защиты от необоснованных посягательств любых иных (третьих) лиц);

- его отношение к присвоенному имуществу как к собственному (путем установления возможностей (границ) его дозволенного использования)^[4].

В первом случае проявляется абсолютный характер правоотношений собственности. Во втором случае речь идет о содержании и реальном объеме правомочий собственника. Таким образом, правовая форма отношений собственности (присвоения) предопределяется их экономическим содержанием. Однако из этого не следует, что такие экономические отношения юридически всегда оформляются только с помощью права собственности. Экономические отношения собственности приобретают различные юридические (гражданско-правовые) формы. Ведь их объектом выступают товары, которые в развитом товарном обороте представляют собой отнюдь не только вещи. Форму товара получают как материальные, так и нематериальные результаты работ и услуг, нематериальные результаты творческой деятельности, а также отдельные права (например, оформленные в виде ценных бумаг) и даже средства индивидуализации товаров (товарные знаки, фирменные наименования и др.). Гражданско-правовой режим этих объектов устанавливается с помощью не только вещных, но и обязательственных, и исключительных прав. Даже вещные права, имеющие объектом только вещи, также не исчерпываются правом собственности.

Таким образом, товар в экономическом смысле юридически не всегда составляет объект права собственности. Экономически же отношения собственности как составная часть предмета гражданско-правового регулирования оказываются шире, чем непосредственный предмет права собственности или даже вещного права в целом.

Право собственности - это совокупность правовых норм, регулирующих принадлежность движимого и недвижимого имущества конкретным субъектам права, определяющих возможности данных субъектов по владению, пользованию и распоряжению имуществом и обеспечивающих защиту правомочий собственников при их нарушении и порядке восстановления нарушенных прав^[5]. Каждое государство в силу суверенитета обладает исключительным правом на установление содержания, характера права собственности, форм собственности, порядка приобретения собственности, ее перехода и утраты.

Право собственности в объективном смысле представляет собой систему правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих отношения принадлежности материальных благ определенным лицам, что является одним из базовых правовых институтов отрасли гражданского права. Правовые нормы, в своей совокупности образуют институт права собственности, который включает в себя нормы различных отраслей российского права: конституционного, административного, гражданского, уголовного и других.

Особое значение имеют конституционные нормы. Они устанавливают основные принципы правового регулирования отношений собственности и образуют нормативно-правовую базу для развития отраслевого законодательства. В нынешних условиях проблема права собственности требует четкого правового регулирования и правового оформления. Закрепляется принцип принадлежности имущества определенным лицам (собственникам) и его неприкосновенность. Регламентируется правовое положение имущественных ценностей в хозяйственном обороте путем установления дозволенного поведения собственника.

Право собственности представляет собственникам широкий круг полномочий, не ограниченных сроком, по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим им имуществом. Все другие лица могут осуществлять такие полномочия только по воле и в интересах собственника. Использовать имущество собственник может по своему усмотрению, в том числе для предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законом. В ГК РФ не дается общего легального понятия права собственности.