Файл: Задачи нотариата (Общие положения о нотариате в Российской Федерации).pdf

Нотариус, наблюдать работающий в государственной большое нотариальной конторе, газета является полноценным Конституционные государственным служащим и за совершение действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет дисциплинарную, гражданскую или уголовную ответственность в зависимости от тяжести последствий его правонарушения.

Поскольку нотариус является также и субъектом налогового права, то он, кроме того, может быть привлечен в судебном порядке к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае непредставления или несвоевременного представления в налоговые органы сведений о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан в порядке наследования или дарения.

Страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой. В нашей правовой системе для создания дополнительных гарантий компенсации ущерба, причиненного нотариусом, а также для дополнительной защиты нотариуса, который, как известно, отвечает всем своим имуществом, предусмотрены два вида страхования деятельности нотариуса – индивидуальный и коллективный.

Индивидуальное страхование ответственности нотариуса, согласно ст. 18 Основ законодательства РФ о нотариате, заключается в том, что нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор или договоры страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности со страховой организацией, аккредитованной Федеральной нотариальной палатой. Основные требования к условиям договора страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности устанавливаются настоящей статьей. Дополнительные требования к условиям договора страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности определяются Федеральной нотариальной палатой. Нотариус не вправе выполнять свои обязанности и совершать нотариальные действия без заключения указанного договора страхования гражданской ответственности.^[16]

Объектом страхования по договору страхования гражданской ответственности являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, по обязательствам, возникающим вследствие причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу, обратившимся за совершением нотариального действия, и (или) третьим лицам при осуществлении нотариальной деятельности. Например, в договоре страхования может быть предусмотрена возможность отказа в выплате страховой суммы, если имущественный ущерб причинен в результате:

– разглашения сведений о совершаемом нотариальном действии;

– неквалифицированных, ложных сведений при удостоверении сделки;

– сговора нотариуса с третьими лицами;

– грубой небрежности нотариуса и т.д.

Страховым случаем по договору страхования гражданской ответственности нотариуса является установленный вступившим в законную силу решением суда или признанный страховщиком факт причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) нотариуса, занимающегося частной практикой, в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации, либо неправомерного отказа в совершении нотариального действия, подтвержденного постановлением нотариуса, а также разглашения сведений о совершенном нотариальном действии.

Договор страхования гражданской ответственности нотариуса заключается на срок не менее одного года с условием возмещения имущественного вреда, причиненного в период действия данного договора, в течение срока исковой давности, установленного законодательством Российской Федерации для договоров имущественного страхования.

Договор также может предусматривать более продолжительные сроки и иные не противоречащие закону условия возмещения такого вреда. Договор вступает в силу с момента уплаты страхователем первого страхового взноса.

Страховые тарифы определяются страховщиком с учетом обстоятельств, влияющих на степень риска возникновения ответственности нотариуса, в том числе опыта работы нотариуса по совершению нотариальных действий и случаев возникновения обязанности нотариуса по возмещению имущественного вреда, причиненного третьим лицам.^[17]

Иные условия страхования гражданской ответственности нотариуса определяются по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации и правилами страхования, утвержденными страховщиком или объединением страховщиков.

Заключение

Основные задачи нотариата сформулированы в ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате и заключаются в охране собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, организаций и учреждений, укреплении законности и правопорядка, предупреждении правонарушений путем своевременного и соответствующего нормам законодательства РФ, удостоверении договоров и сделок, оформлении наследственных прав, совершении исполнительных надписей и иных нотариальных действий. Суть деятельности нотариальных органов состоит прежде всего в том, чтобы обеспечить реальность приобретаемых прав и закрепить их в установленной юридической форме. В своей деятельности органы нотариата руководствуются действующим законодательством РФ и требуют его соблюдения от всех заинтересованных лиц, обращающихся с просьбой о совершении нотариальных действий.

С задачей по укреплению законности тесно связано предупреждение правонарушений. Нотариальные органы оказывают большое влияние на многие стороны хозяйственной деятельности участников экономических отношений, способствуют реализации гражданских прав и предупреждению их возможного нарушения. Так, при выдаче гражданину свидетельства о праве на наследство нотариусы строго следят за тем, чтобы не были нарушены права несовершеннолетних и нетрудоспособных наследников. Обнаруживая нарушения законности гражданами или должностными лицами, нотариусы сообщают об этом руководителям соответствующих учреждений и организаций либо прокурору. Стоящие перед органами нотариата задачи по охране прав физических и юридических лиц имеют много общего с задачами суда, но осуществляются они иными методами и способами, присущими только нотариату, деятельность которого имеет предупредительный характер.

В случае спора в суде нотариально удостоверенный договор облегчает заинтересованной стороне доказывание своих прав, так как содержание прав и обязанностей договаривающихся сторон, подлинность подписей, время заключения договора, официально подтвержденные нотариальным органом, являются бесспорными и достоверными. Деятельность нотариата имеет своим предметом только бесспорные дела в отличие от судебной, предметом которой по преимуществу являются споры о праве.

Весьма распространенным является мнение о том, что задачей нотариата как института гражданского общества является защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц, основанная на критерии бесспорности. Нотариат способствует и помогает государству, предупреждая споры уже на стадии согласования условий сделки и ее заключения. Тем самым он снижает количество гражданско-правовых споров, облегчает их рассмотрение в суде, поскольку, во-первых, нотариальные акты имеют особую доказательственную силу, во-вторых, более достоверны и отражают действительную волю сторон. Как известно, институт нотариата выполняет и публичную функцию в интересах общества и государства; учитывая сущность нотариата и публичный характер нотариальной деятельности, законодательством предусмотрено совершение нотариусами ряда действий как в интересах обратившихся лиц, так и государства.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Гражданский кодекс РФ. Часть первая: ФЗ от 30 ноября 1994 г. № 51–ФЗ (с изменениями от 29 декабря 2017 г.) // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3302.
3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I (с изменениями от 31 декабря 2017 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1993. – № 10. – Ст. 357.

Специальная литература

1. Аргунов В.Н. Нотариальное удостоверение фактов (историко-правовой очерк) / В.Н. Аргунов // Законодательство. – 2016. – №5. – С. 21-26.
2. Басин Ю.В. Основы гражданского законодательства и защита субъективных гражданских прав / Ю.В. Басин. – Саратов: Свеча, 2013. – 608 с.
3. Буркова А.Ю. Депозит нотариуса / А.Ю. Буркова // Адвокат. – 2015. – №10. – С. 56-62.
4. Валекса А.Ф. Частная нотариальная практика / А.Ф. Валекса. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 715 с.
5. Васильева М.В. Нотариальное оформление документов для граждан и организаций / М.В. Васильева. – М.:ИНФРА, 2014. – 602 с.
6. Виноградова Р.И. Нотариат: В вопросах и ответах/ Р.И. Виноградова, Л.Ф. Лесницкая. – М.: Юридическая литература, 2013. – 519 с.
7. Герасимов В.К. Потенциал нотариата не востребован / В.К. Герасимов // Российская юстиция. – 2016. – №1. – С. 24-30.
8. Глущенко П.П. Основы нотариальной деятельности: учебноепособие / П.П. Глущенко. – СПб: Изд-во Михайлова В.А., 2013. – 460 с.
9. Гонгало Б.М. Нотариат и нотариальная деятельность: учебное пособие для курсов повышения квалификации нотариусов / под ред. В.В. Яркова, Н.Ю. Рассказовой. – М.: Волтерс Клувер, 2014. – 708 с.
10. Дударев А.В. О природе и функциях нотариата / А.В. Дударев, А.А. Хамидуллина // Гражданин и право. – 2014. – №1. – С. 40-48.
11. Жуйков В.К. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия / В.К. Жуйков // Российская юстиция. – 2013. – №6. – С. 11-15.
12. Завойкина Н.Г. Правовое регулирование ответственности нотариуса / Н.Г. Завойкина // эж-ЮРИСТ. – 2014. – №25. – С. 6-10.
13. Завойкина Н.Г. Правовое регулирование дисциплинарной ответственности нотариуса / Н.Г. Завойкина // эж-ЮРИСТ. – 2015. – №14. – С. 34-39.
14. Идрисова Л.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 / Л.А. Идрисова. – М.: НОРМА-М, 2015. – 589 с.
15. Калиниченко Т.Г. Конституционные основы деятельности нотариата / Т.Г. Калиниченко // Российская юстиция. – 2016. – №7. – С. 19-26.
16. Каменков В.С. Нотариат в Беларуси, в России, в Казахстане (задачи, функции, принципы деятельности) / В.С. Каменков // Бюллетень нотариальной практики. – 2015. – № 2. – С. 22-26.
17. Козлов Д.Б. Объем полномочий нотариуса при свидетельствовании подлинности подписи заявителя / Д.Б. Козлов // Корпоративный юрист. – 2015. – №3. – С. 34-49.
18. Комментарий к основам законодательства Российской Федерации о нотариате / под ред. В.Н. Аргунова. – М.: Спарк, 2014. – 518 с.
19. Ралько В.В. Нотариат: учебник / В.В. Ралько. – М.: Юстиция, 2016. – 214 с.
20. Романовская О.В. Образовательный ценз, предъявляемый к кандидату на должность нотариуса: новеллы в законодательстве о нотариате / О.В. Романовская // Нотариус. – 2015. – № 7. – С. 41-44.
21. Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. / А.А. Ушаков. – М.: Деловой двор, 2015. – 480 с.
22. Черемных Г.Г. Нотариус – необходимая фигура в экономическом процессе / Г.Г. Черемных // Российская юстиция. – 2014. – №10. – С. 14-20.
23. Черемных Г.Г. Новый шаг в развитии нотариата / Г.Г. Черемных // Законы России. Опыт, анализ, практика. – 2015. – №3. – С. 50-55.
24. Шевченко С.Н. К вопросу о конституционно-правовом статусе нотариата / С.Н. Шевченко // Нотариус. – 2016. – № 2. – С. 3-4.

1. Завойкина Н.Г. Правовое регулирование дисциплинарной ответственности нотариуса / Н.Г. Завойкина // эж-ЮРИСТ. – 2015. – № 14. – С. 35. ↑

2. Черемных Г.Г. Новый шаг в развитии нотариата / Г.Г. Черемных // Законы России. Опыт, анализ, практика. – 2015. – № 3. – С. 54. ↑

3. Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. / А.А. Ушаков. – М.: Деловой двор, 2015. – С. 205. ↑

4. Романовская О.В. Образовательный ценз, предъявляемый к кандидату на должность нотариуса: новеллы в законодательстве о нотариате / О.В. Романовская // Нотариус. – 2015. – № 7. – С. 42. ↑

5. Шевченко С.Н. К вопросу о конституционно-правовом статусе нотариата / С.Н. Шевченко // Нотариус. – 2016. – № 2. – С. 3. ↑

6. Черемных Г.Г. Нотариус – необходимая фигура в экономическом процессе / Г.Г. Черемных // Российская юстиция. – 2014. – № 10. – С. 15. ↑

7. Романовская О.В. Образовательный ценз, предъявляемый к кандидату на должность нотариуса: новеллы в законодательстве о нотариате / О.В. Романовская // Нотариус. – 2015. – № 7. – С. 42. ↑

8. Васильева М.В. Нотариальное оформление документов для граждан и организаций / М.В. Васильева. – М.: ИНФРА, 2014. – С. 176. ↑

9. Козлов Д.Б. Объем полномочий нотариуса при свидетельствовании подлинности подписи заявителя / Д.Б. Козлов // Корпоративный юрист. – 2015. – № 3. – С. 36. ↑

10. Идрисова Л.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 / Л.А. Идрисова. – М.: НОРМА-М, 2015. – С. 51. ↑

11. Глущенко П.П. Основы нотариальной деятельности: учебное пособие / П.П. Глущенко. – СПб: Изд-во Михайлова В.А., 2013. – С. 186. ↑

12. Дударев А.В. О природе и функциях нотариата / А.В. Дударев, А.А. Хамидуллина // Гражданин и право. – 2014. – № 1. – С. 42. ↑

13. Завойкина Н.Г. Правовое регулирование ответственности нотариуса / Н.Г. Завойкина // эж-ЮРИСТ. – 2014. – № 25. – С. 8. ↑

14. Калиниченко Т.Г. Конституционные основы деятельности нотариата / Т.Г. Калиниченко // Российская юстиция. – 2016. – № 7. – С. 21. ↑

15. Козлов Д.Б. Объем полномочий нотариуса при свидетельствовании подлинности подписи заявителя / Д.Б. Козлов // Корпоративный юрист. – 2015. – № 3. – С. 36. ↑

16. Ралько В.В. Нотариат: учебник / В.В. Ралько. – М.: Юстиция, 2016. – С. 120. ↑

17. Герасимов В.К. Потенциал нотариата не востребован / В.К. Герасимов // Российская юстиция. – 2016. – № 1. – С. 25. ↑